妥善解決民代課教師遺留問題實施方案

1、車古鄉(xiāng)中心完小關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師和原民辦教師遺留問題的實施方案解決好代課教師和原民辦教師遺留問題是一項重要的民心工 程、民生工程、愛心工程，關(guān)系到代課教師和原民辦教師的切身經(jīng)濟(jì) 利益、家庭幸福和社會穩(wěn)定。根據(jù)云南省教育廳、云南省人力資源 和社會保障廳、云南省財政廳、中共云南省委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于妥 善解決中小學(xué)代課教師問題和原民辦教師遺留問題的指導(dǎo)意見和 紅河州教育局、紅河州人力資源和社會保障局、紅河州財政局、中 共紅河州委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師和原民辦 教師遺留問題的實施意見及上級會議精神，為了切實妥善解決車古 鄉(xiāng)中小學(xué)代課教師和原民辦教師遺留問題，準(zhǔn)確掌握民代課教

2、師的數(shù) 量和有關(guān)信息，經(jīng)車古鄉(xiāng)中心完小領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意，特制定本實施 方案。一、指導(dǎo)思想和工作原則：堅持從實際出發(fā)，實事求是，以人為本；統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡; 以縣市為主，省州獎補；統(tǒng)一思想，強力推動；明確責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé) 的原則。通過“建立擇優(yōu)招聘機(jī)制、退出補償機(jī)制和社會保障機(jī)制， 妥善解決我州代課教師問題和原民辦教師遺留問題。二、實施范圍和對象在紅河州紅河縣車古鄉(xiāng)小學(xué)曾擔(dān)任過教師，先后被辭退或解聘 11的民辦教師、代課教師（含已去世的）和現(xiàn)仍然在崗的代課教師，離 開教師崗位后沒有再被機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用的原民辦代課 教師。三、解決的辦法1提高離崗?fù)损B(yǎng)民辦教師退養(yǎng)費。根據(jù)云南省關(guān)于妥善解決

3、中 小學(xué)代課教師問題和原民辦教師遺留問題的指導(dǎo)意見精神，對目前 健在的離崗?fù)损B(yǎng)民辦教師，離崗?fù)损B(yǎng)費按不低于當(dāng)?shù)毓k學(xué)校退休教 師平均工資的三分之二。對已去世的離崗?fù)损B(yǎng)民辦教師，按云南省 2012年12月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，給予其直系親屬6個月的生活補助。2. 擇優(yōu)招聘在崗代課教師。截止到本意見實施之H仍然在崗的公 辦中小學(xué)代課教師，經(jīng)縣市教育行政部門審定，個人自愿與用人學(xué)校 按照國家、省勞動法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同后，轉(zhuǎn)為臨時聘 用教師，納入勞動合同制管理；鼓勵符合條件的在崗代課教師參加 2013年至2015年的教師公開招聘和特崗教師招聘。對持有教師資格 證、評為州級以上勞動模范的代課教師

4、，可以直接考核招聘為公辦教 師。未能招聘為公辦教師的，待勞動合同期滿后，終止勞動合同，并 給予一次性經(jīng)濟(jì)補償。3. 妥善做好辭退人員的經(jīng)濟(jì)補償工作。對在公辦中小學(xué)己辭退的 代課教師和原民辦教師（含已去世的），按照國家、省勞動法律法規(guī) 的相關(guān)規(guī)定，給予一次性經(jīng)濟(jì)補償。因違反國家法律、法規(guī)及相關(guān)政 策受到開除、除名等處理的和自動離職的除外。對己領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補償 的（含己去世的），按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)扣除已領(lǐng)部分給予補發(fā)。22一次性經(jīng)濟(jì)補償按云南省2012年12月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，教齡 每滿1年發(fā)給1個月的工資，6個月以上不滿1年的按1年計算，6 個月以下的發(fā)給半個月工資。教齡按學(xué)校任教年限累計計算。對己去世的

5、辭退代課教師和原民辦教師，按云南省2012年12月 當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，給予其直系親屬6個月的生活補助。在本意見施 行之H后去世的，按其參加的社會養(yǎng)老保險政策執(zhí)行。4. 依法依規(guī)納入社保。辭退的代課教師和原民辦教師，根據(jù)木 人實際情況，可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和居民基本醫(yī)療 保險，也可選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和職工基木醫(yī)療保 險。選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，其補繳費辦法另行 制定。對符合條件的代課教師和原民辦教師，可按國家規(guī)定享受城鄉(xiāng) 最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇。5. 增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過支持自主創(chuàng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多種 辦法和方式，增加辭退代課教師的就業(yè)機(jī)會

6、。鼓勵辭退代課教師參加 職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。6. 進(jìn)一步改善生活待遇。各縣市要積極研究多種措施和辦法，對 辭退代課教師和原民辦教師給予更多關(guān)懷，關(guān)心他們的實際困難，采 取切實措施使他們的生活得到保障。四、方法步驟1、宣傳告知（5月1日至24日）。車古鄉(xiāng)原民辦代課教師調(diào)查 摸底工作小組通過召開各村兩委干部會議、小學(xué)及教學(xué)點負(fù)責(zé)人召開 會議，在村務(wù)公開欄張貼通知，以及學(xué)生通知、原民師代課教師相互 34告知等多種形式，將這次調(diào)查摸底工作的有關(guān)規(guī)定和要求廣而告之， 做到不漏村，不漏人。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記（5月25日至31日）。符合條件的人員到村委會開 具證明信，本人或其委托人持村委會

7、證明信和身份證等，在規(guī)定的時 間內(nèi)到鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組領(lǐng)取并填寫有關(guān)調(diào)查摸底表 格，進(jìn)行登記。登記時需提供能夠證明本人原民辦代課教師身份和教 齡的原始物證材料，由車古鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組查驗核實 并復(fù)卬、照相存檔，原件退還木人妥善保存，以備正式認(rèn)定時再次查 證。還須提供證明人名單及有關(guān)信息，其中須有同事3人以上和學(xué)生 3人以上提供證明。登記時本人須公開承諾：所提交的申請材料和信息，真實無誤, 無虛假行為。如有不實，個人承擔(dān)一切后果。并由本人簽名并按手印。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查證（6月1日至6月22日）。鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組對本人提供的材料進(jìn)行調(diào)查取 證，查證物證材料真?zhèn)?，聽取證人

8、證詞，領(lǐng)導(dǎo)工作小組對其進(jìn)行調(diào)查 并作出筆錄，并由鄉(xiāng)派岀所出具本人有無違法犯罪的證明材料，由鄉(xiāng) 計劃生育辦出具本人有無違反計劃生育情況的證明材料等。4、鄉(xiāng)村公示（6月23日至29日）。按照與宣傳告知相同的辦法和范圍，鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作 小組將查證結(jié)果并統(tǒng)計上報的民代課教師信息進(jìn)行公示，公示期為7 天。對公示期間群眾的舉報和疑問，原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組及 時進(jìn)行公開補充調(diào)查取證，完善相關(guān)材料，查處弄虛作假現(xiàn)象。446、匯總上報（7月1日至30 EDo公示無異議后，鄉(xiāng)原民辦代課 教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組將所有登記人的材料整理建檔，匯總上報紅河縣教 育局。五、工作要求1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對原民辦

9、代課教師進(jìn)行摸底是一項十 分敏感、政策性很強的工作，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局，是當(dāng)前教育部門 的一項重要工作。各學(xué)校要高度重視，校長要親自抓，要明確責(zé)任， 分工負(fù)責(zé)，確保調(diào)查摸底工作順利進(jìn)行。2、層層部署，周密安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，將工作任務(wù)分解到有 關(guān)部門、村委會和有關(guān)學(xué)校，確保工作如期開展，按期完成。要加強 對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握好政策，明確責(zé)任，熟悉工作流 程，圓滿完成任務(wù)。3、加強督查，落實責(zé)任。各學(xué)校要加強對調(diào)查摸底工作的指導(dǎo) 和督查，需要跨縣（市、區(qū)）、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)的事項要認(rèn)真及時地做好 協(xié)調(diào)工作，確保工作進(jìn)度。鎮(zhèn)原民辦代課教師調(diào)查摸底工作小組要聘 請公道正派、責(zé)任心強的原民辦代課教師代表作為兼職監(jiān)督員，協(xié)助 紀(jì)檢監(jiān)察人員作好工作監(jiān)督。對玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊者， 一經(jīng)查