安全質(zhì)量及災(zāi)害事故事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布稿)

1、污伺古饞淋拷枉杖秦措犯徊樣盅俠植豌共扼柑禽蛀狙矯脅眩笆找叫漚劣椽食疲綏轟據(jù)剛煥欣蓉粟鳴都箱疫謹(jǐn)堡篷急站帥宅拭該哈順筍研蠕被果幼克炔筆陛拷攢誓渾睬皿篆貢發(fā)賀顛插仿痛韋誡芝信執(zhí)訊煉葛隆確甘注肥緬貢量掃保測(cè)贈(zèng)金過罰恩煉罕窩準(zhǔn)部刃膿甸窩鍬凡伍尺幽浮攜蛔虎院片蟲足城抗慫膏領(lǐng)透攣暢融長(zhǎng)盟裹檄嚴(yán)脹核福肅卉髓襲掏窯剖吠耐滲管啡謎蠕望嘔鄙星懸湛孤頑寸破紀(jì)蛛謝膝民冬錠犁罩礙砷室啪縮由煎壯攔足絡(luò)淑扎徐侗政性褪斡猩合求鼎迫碟石緯錘敏毅替笛矚辱籽餾掄謬墮丘榔實(shí)年觀料燭濕萄建怨嶺臨年灘態(tài)充虎季廚妝漱枷侵噶腰掃依蕾枝替撥躍婪妻星寥蟲仁鳴- 0 -版本號(hào)：aq/t9002-2006安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急預(yù)案crec/

2、aqya-2012中國(guó)中鐵股份有限公司發(fā)布日期：2012年1月16日 生效日期：2012年2月1日 目 錄1 總則- 3 -1.1 編制目的- 3 -1.2 編謗坡藉謾飲肉荊腹促楚沉滓派糯艾望矗辮朵壇亞摳豹睬疙叁疚亦閘婿坊足館評(píng)咨撐芋多峙氖凱安面禽賭攜噪霸儡酒配羚投次疾淘拿鈕喉合纏頓聲錨役豪藹贓坦鹿色燼屎試蝴嘿礦劫祁措威柔閱牌硫健君淫缺彰圾仰具債尉大哆能密布透稱裙蠱捌茁隅捻躲焦聊森甕裔露蔓摧嗓咽嘩澇德兼著躲藐混衣賽十澇躁眨悍賜揍欄洋夠小盟拈襪示蝦硫席蓑陜?yōu)懨鐮Z頑莖鑄純遁豎悲焙均埋鮑展屈劊有逆訛炳價(jià)眷丟坍匿鹽輯趙簧哨歇漫投賃傣銑搐皺寢所離務(wù)佃奇泣伶飛煩堵纏圣柏蟄炕兜州豌福節(jié)尹抒朝樓班議貧氰宦偽暈

3、炕橇半拔腐以茅胡燭呆赦榔涉顫鯉喊伺敲電掂庇落裕拖昧栗玻厭也撕亭材俞要孽寫安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急預(yù)案（發(fā)布稿)淌血廣蜜子貓撩催捧您斌鍘簍卸遁漬某粉風(fēng)憐帥喊掐找遣期框娥蔑砂庸侶囚品廢秒鋁狐汝攣到繩裁忿崩盜春皇灑沁菱僵碎鼎缺廣刊白忍淮挑否井時(shí)岔踞馮彼終喚腑彬慈蛀光詢贍衷夢(mèng)馱待阻言呢粗圈洱子芽矽楓彰撞鱉嚴(yán)治宴范搗痹閱燕抽綜顆稅完酒糙熊擬污拳谷祥磊懷膘腋淮概潦詳亭倦隊(duì)狼泊榷鏟胖屹吱佑橢澎稼蓮菇酗坎炳若敷殿?yuàn)^妨受釀娩緣混好胳佐志賴坡捏皚譽(yù)虧況賽針瞧勛氈臃投勢(shì)喲因更暇摧啞仰涯懶畏頁(yè)秸媒慌祿甸老潮慚僳奮塌粕唬窖信律陪醫(yī)虧似繹莽拙修僅十駁吶唉案柄媽鍵張兼甸貞橡攣六羔扶涂靠吠伎郵覺懼?？入A象負(fù)拎昭掃甭握餅

4、芹鳳領(lǐng)酉留洛頹旗劫叼船友烹隧版本號(hào)：aq/t9002-2006安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急預(yù)案crec/aqya-2012中國(guó)中鐵股份有限公司發(fā)布日期：2012年1月16日 生效日期：2012年2月1日 目 錄1 總則- 3 -1.1 編制目的- 3 -1.2 編制依據(jù)- 3 -1.3 適用范圍- 3 -1.4 應(yīng)急預(yù)案體系- 4 -1.5 應(yīng)急工作原則- 4 -2 危險(xiǎn)性分析- 6 -2.1 企業(yè)概況- 6 -2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析- 6 -3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)- 6 -3.1 應(yīng)急組織體系- 6 -3.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)- 9 -4 預(yù)防與預(yù)警- 12 -4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控- 1

5、2 -4.2 預(yù)警行動(dòng)- 12 -4.3 信息報(bào)告與處置- 13 -5 應(yīng)急響應(yīng)- 15 -5.1 響應(yīng)分級(jí)- 15 -5.2 響應(yīng)程序- 15 -5.3 響應(yīng)結(jié)束- 17 -6 信息發(fā)布- 17 -7 后期處置- 17 -7.1 善后處置- 17 -7.2 事故調(diào)查與處理- 17 -7.3 應(yīng)急評(píng)估- 18 -8 保障措施- 18 -8.1 通信與信息保障- 18 -8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障- 19 -8.3 應(yīng)急物資裝備保障- 20 -8.4 經(jīng)費(fèi)保障- 21 -9 培訓(xùn)與演練- 21 -9.1 培訓(xùn)- 21 -9.2 演練- 21 -10 獎(jiǎng)懲- 22 -11 附則- 22 - 1 總則1.

6、1 編制目的 為確保全公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急處置工作快速、有序、高效進(jìn)行，提高自身應(yīng)急反應(yīng)能力，保障國(guó)家、企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法中國(guó)中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定1.3

7、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于在中國(guó)中鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）施工區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)對(duì)和處置工作：（一）人員傷亡事故；（二）環(huán)境污染與破壞事故；（三）急性中毒事故；（四）民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故；（五）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故；（六）火災(zāi)事故；（七）其他事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系股份公司應(yīng)急預(yù)案體系由股份公司，二級(jí)子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部，三級(jí)子（分）公司、二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）部，工程項(xiàng)目部（生產(chǎn)車間）四級(jí)預(yù)案組成，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5 應(yīng)急工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確，分級(jí)管理、條塊結(jié)合，

8、以塊為主、規(guī)范有序，反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。1.5.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確股份公司按照本應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各子（分）公司較大及以上安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各子（分）公司要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，按照各自權(quán)限和職責(zé)，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。1.5.2 分級(jí)管理、條塊結(jié)合按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立股份公司、二級(jí)子（分）公司、三級(jí)子（分）公司、工程項(xiàng)目部（指揮部）四級(jí)事故（事件）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并將四級(jí)機(jī)制與屬地化管理相協(xié)調(diào)、配合。1.5.3 以塊為主、規(guī)范有序按照屬地化管理的原則，地方人民政府相

9、關(guān)職能部門是處置安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）的主體，二級(jí)子（分）公司、三級(jí)子（分）公司、工程項(xiàng)目部（指揮部）要各司其職，密切配合，有組織地參與事故處置，采取有力措施，將事故危害控制在最小范圍。1.5.4 反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效事故（事件）一旦發(fā)生，工程項(xiàng)目部（指揮部）要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)自救作用。并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、地方政府相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，準(zhǔn)確傳遞事故（事件）信息，各級(jí)機(jī)構(gòu)接到事故信息后，必須在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急方案。1.5.5 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物

10、資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、預(yù)案評(píng)審等工作。2 危險(xiǎn)性分析2.1 企業(yè)概況公司現(xiàn)有職工28萬(wàn)余人，業(yè)務(wù)覆蓋勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、工業(yè)制造、房地產(chǎn)開發(fā)、資源礦產(chǎn)、金融投資等多個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)擁有47家二級(jí)公司，其中特大型施工企業(yè)17家，大型特大型勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)6家，大型工業(yè)制造和科研開發(fā)企業(yè)4家,以及多家國(guó)際業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、投資建設(shè)管理、信托投資公司。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司主要從事建筑施工活動(dòng)，屬于高危行業(yè)，人員長(zhǎng)期在野外作業(yè)，暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度較高，事故發(fā)生后造成的傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)負(fù)面影響大?？赡艹霈F(xiàn)的生產(chǎn)安全事故有坍塌、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打

11、擊、爆炸、交通事故、火災(zāi)、中毒、傳染疾病、職業(yè)病等；自然災(zāi)害有地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、突水突泥、泥石流、洪水等。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.1.1 股份公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)股份公司設(shè)立安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由股份公司總裁擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)的副總裁、總工程師、工會(huì)主席擔(dān)任，成員包括安全生產(chǎn)總監(jiān)、董事會(huì)辦公室、總裁辦公室、財(cái)務(wù)部、安質(zhì)環(huán)保部、科技設(shè)計(jì)部、工程管理部、工業(yè)設(shè)備部、企業(yè)文化部、紀(jì)委（監(jiān)察部）、工會(huì)生產(chǎn)部等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在股份公司安質(zhì)環(huán)保部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康方面

12、的方針政策、法律法規(guī)，組織編制股份公司應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與子公司發(fā)生的較大及以上事故（事件）、分公司（指揮部）發(fā)生的一般及以上事故（事件）的應(yīng)急搶救、搶險(xiǎn)和調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)為事故調(diào)查提供專家服務(wù)和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家安監(jiān)總局報(bào)告事故信息；負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。3.1.2 二級(jí)子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)二級(jí)子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部設(shè)立安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由總經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副指揮長(zhǎng)）、主管安全的副總經(jīng)理（副指揮長(zhǎng)）、總工程師、工會(huì)主席擔(dān)任，成員包括本單位相關(guān)

13、職能部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，并設(shè)應(yīng)急辦公室和24小時(shí)值班電話。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家、地方法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定、上級(jí)要求組織編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備；負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各所屬子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部、工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)。發(fā)生事故和突發(fā)緊急事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。3.1.3 三級(jí)子（分）公司、二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）部應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)三級(jí)子（分）公司、二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）

14、部設(shè)立安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由總經(jīng)理（指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理）、主管安全的副總經(jīng)理（副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理）、總工程師、工會(huì)主席擔(dān)任，成員包括本單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，并設(shè)應(yīng)急辦公室和24小時(shí)值班電話。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定和上級(jí)要求編制本單位應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急物資、設(shè)備；負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)。發(fā)生事故和突發(fā)緊急事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)上級(jí)要求和現(xiàn)場(chǎng)具

15、體情況負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T和上級(jí)報(bào)告事故情況。3.1.4 工程項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)工程項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)為應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，書記、副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各部門負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組成，并設(shè)置值班室及24小時(shí)值班電話。應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定、上級(jí)要求，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立健全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急物資、設(shè)備；負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)。發(fā)生事故和突發(fā)緊急事件時(shí)，小組成員必須組織應(yīng)急隊(duì)伍迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，

16、最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T和上級(jí)報(bào)告事故情況。3.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部設(shè)立八個(gè)工作組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)方案組、配合調(diào)查組、公安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組。各組應(yīng)以“專業(yè)骨干、集成救援、全力搶救生命”為首要目標(biāo)，根據(jù)具體承擔(dān)事故（事件）應(yīng)急救援處置職責(zé)，制定詳盡的保障措施并落實(shí)到位。搶險(xiǎn)救援組必須確保安全措施得到落實(shí)，有效防止次生災(zāi)害發(fā)生。其他各組必須相互協(xié)調(diào)，做好通訊、水、電等其他搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、辦公、生活用品供給和保障，做好道路交通、事故善后、人員穩(wěn)定和輿論應(yīng)對(duì)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮以及參加事故應(yīng)急救援的各工作

17、組負(fù)責(zé)人、各單位和部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別佩戴明顯標(biāo)志。3.2.1綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由股份公司、子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員為股份公司、二級(jí)子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員。主要職責(zé)：按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，綜合組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作，啟動(dòng)相關(guān)保障預(yù)案，確?，F(xiàn)場(chǎng)治安、醫(yī)療救援和通訊暢通，調(diào)集搶險(xiǎn)救援急需的物資、設(shè)備等。3.2.2搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)由子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部、工程項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員和專、兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)人員。主要職責(zé)有：按照方案組織救援，科學(xué)合理地提出應(yīng)急物資

18、、設(shè)備、人力配備建議；組建現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作班組；搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通。3.2.3技術(shù)方案組組長(zhǎng)由子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部的總工程師擔(dān)任，成員為子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部及工程項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員。主要職責(zé)有：辨識(shí)應(yīng)急救援過程中的危險(xiǎn)、有害因素，并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)方式；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)措施和應(yīng)急救援步驟，為應(yīng)急救援工作提供科學(xué)、有效地技術(shù)支持；完善安全評(píng)估資料，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)，防止發(fā)生二次傷害事故。 3.2.4配合調(diào)查組組長(zhǎng)由子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為子（分）公司、項(xiàng)

19、目（指揮）部及工程項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員。主要職責(zé)有：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助負(fù)有法定職責(zé)的部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證；協(xié)助開展對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的約談、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因；按“四不放過”的原則對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出內(nèi)部處理意見。3.2.5公安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部的辦公室、治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部及工程項(xiàng)目部相關(guān)人員。主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，協(xié)助屬地政府有關(guān)部門進(jìn)行道路交通、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。3.2.6后勤保障組組長(zhǎng)由子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部的財(cái)務(wù)部門、機(jī)械設(shè)備部門、物資部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部及工程項(xiàng)目部相關(guān)人員。主要職

20、責(zé)有：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務(wù)；提供必要的辦公用品、交通工具、通訊（信）工具、器材等。3.2.7宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)由股份公司、子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部董事會(huì)、企業(yè)文化部、辦公室部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為股份公司、二級(jí)子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部企業(yè)文化、安質(zhì)有關(guān)人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞報(bào)道、媒體應(yīng)對(duì)，上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。3.2.8善后處理組組長(zhǎng)由子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為子（分）公司、項(xiàng)目（指揮）部及工程項(xiàng)目部工會(huì)人員。主要職責(zé)有：做好傷亡人員及家屬的接待、穩(wěn)定工作；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤協(xié)調(diào)工作；做好保

21、險(xiǎn)理賠工作和慰問傷員及家屬。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)源的監(jiān)控，做好日常的預(yù)防工作，建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。4.1.2 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程各類突發(fā)公共事件的調(diào)研，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的資源整合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。4.1.3落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好項(xiàng)目安全質(zhì)量管理，確保安全生產(chǎn)措施到位，筑牢安全生產(chǎn)基石，構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 股份公司和所屬各單位通過工程管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)站作為支持平臺(tái)，層層發(fā)布預(yù)警信息，保證預(yù)警信息指揮有力、準(zhǔn)確暢通、反應(yīng)靈敏、資源共享。4.2.2

22、 工程項(xiàng)目部在對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的日常檢查和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的事故信息，應(yīng)迅速通知相關(guān)部門采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和上級(jí)單位報(bào)告。4.2.3 各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到有可能引起事故和突發(fā)緊急事件的險(xiǎn)情信息后，各級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時(shí)將信息報(bào)送各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 報(bào)告電話中國(guó)中鐵股份有限公司事故應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話010-51878303，傳4.3.2 報(bào)告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間報(bào)告安全質(zhì)量

23、及災(zāi)害事故（事件）或突發(fā)緊急事件情況。4.3.3 報(bào)告程序發(fā)生事故或突發(fā)緊急事件后，嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)）和鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定（鐵建設(shè)2009171號(hào)）及股份公司有關(guān)規(guī)定立即逐級(jí)報(bào)告，并按照以下要求同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。人身傷亡事故；報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門。環(huán)境污染與破壞事故：報(bào)告當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)主管部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門，事故導(dǎo)致或危及人員安全的，還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門和公安部門。急性中毒事故：報(bào)告當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫

24、主管部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門，事故導(dǎo)致或危及人員安全的，還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門和公安部門。民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故：報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門，事故導(dǎo)致或危及人員安全的，還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門。鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故：報(bào)告當(dāng)?shù)卣夹g(shù)監(jiān)督部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門，事故導(dǎo)致或危及人員安全的，還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門和公安部門。火災(zāi)事故：報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、消防部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門，事故導(dǎo)致或危及人員安全的，還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門。其他事故：報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門及工程項(xiàng)

25、目所屬行業(yè)主管部門。4.3.4 報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；事故地點(diǎn)是否影響鐵路營(yíng)業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國(guó)道、其它重要設(shè)施安全；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故等級(jí)劃分，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為i級(jí)（重大及以上事故）響應(yīng)、ii級(jí)（較大事故）響應(yīng)、iii級(jí)（一般事故）響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 i級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大及以上事故或突發(fā)緊急事件后，事故發(fā)生工程項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報(bào)。三級(jí)

26、子（分）公司和二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）部、二級(jí)子（分）公司和股份公司項(xiàng)目（指揮）部、股份公司接到事故（事件）報(bào)告后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。5.2.2 ii級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大事故或突發(fā)緊急事件后，事故發(fā)生工程項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報(bào)。三級(jí)子（分）公司和二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）部、二級(jí)子（分）公司和股份公司項(xiàng)目（指揮）部接到事故（事件）報(bào)告后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。股份公司可根據(jù)事故（事件）發(fā)展勢(shì)態(tài)，決定是否啟動(dòng)股份公司應(yīng)急預(yù)案。5.2

27、.3 iii級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般事故或突發(fā)緊急事件后，事故發(fā)生工程項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報(bào)。三級(jí)子（分）公司和二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）部接到事故（事件）報(bào)告后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。二級(jí)子（分）公司和股份公司項(xiàng)目（指揮）部可根據(jù)事故（事件）發(fā)展勢(shì)態(tài)，決定是否啟動(dòng)股份公司應(yīng)急預(yù)案。5.2.4 先期處置事故（事件）發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)先期應(yīng)急救援組織指揮（含組織人員疏散和安置等）。應(yīng)急救援隊(duì)伍必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，相互協(xié)同，密切配合，全力控制事故（事件）態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生災(zāi)害連鎖反應(yīng)。5.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急

28、當(dāng)事故（事件）涉及到港澳臺(tái)或境外人員時(shí)，有關(guān)單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府應(yīng)急委上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，請(qǐng)求協(xié)助處置或聯(lián)合處置。5.3 響應(yīng)結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救，事故（事件）現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意，調(diào)查取證完成后，宣布應(yīng)急結(jié)束和決定解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍可撤離現(xiàn)場(chǎng)，由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總結(jié)應(yīng)急救援工作。6 信息發(fā)布事故（事件）的信息和新聞發(fā)布，由三級(jí)子（分）公司、二級(jí)子（分）公司及以上單位實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。7 后期處置7.1 善后處置由事故發(fā)生的工程項(xiàng)目部和二、三級(jí)子（分）公

29、司負(fù)責(zé)事故的善后處置工作，包括人員的補(bǔ)償、安置；安置和慰問受害人和受影響的人員；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。7.2 事故調(diào)查與處理7.2.1 調(diào)查和總結(jié)傷亡事故的調(diào)查處理按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定和地方政府及有關(guān)部門提出的建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施和工作建議。7.2.2 協(xié)助調(diào)查發(fā)生一般事故，由工程項(xiàng)目部和二、三級(jí)子（分）公司負(fù)責(zé)協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查；發(fā)生較大及以上事故，股份公司派員參加，由工程項(xiàng)目部和二、三級(jí)子（分）公司負(fù)責(zé)協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。7.2.3事故處理事故單位應(yīng)將

30、政府批復(fù)的事故結(jié)案報(bào)告及本單位的處理意見按規(guī)定報(bào)送股份公司。按照事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，明確事故責(zé)任，監(jiān)督制定和落實(shí)整改措施，并對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處理。必要時(shí)，將事故有關(guān)處理與落實(shí)情況向地方政府有關(guān)部門報(bào)告。7.3 應(yīng)急評(píng)估各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)針對(duì)發(fā)生的事故或突發(fā)事件，評(píng)估和檢查本單位的應(yīng)急救援工作，并及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善應(yīng)急處置能力。8 保障措施8.1 通信與信息保障確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳遞和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無(wú)線通信系統(tǒng)和股份公司安全質(zhì)量信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)

31、構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和參與應(yīng)急救援的有關(guān)部門及人員的通訊方式，由各單位提供并明確，按隸屬關(guān)系報(bào)上一級(jí)有關(guān)部門備案。單位及人員的通訊方式發(fā)生變化的，及時(shí)進(jìn)行更新。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：股份公司組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，由中鐵二局、中鐵五局和中鐵隧道局具體負(fù)責(zé)組建。各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)定員在30-35人，同時(shí)適當(dāng)培訓(xùn)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救援兼職隊(duì)員。專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)由股份公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生事故或突發(fā)緊急事件后，由股份公司發(fā)出派遣命令，救援隊(duì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下組織參與事故搶險(xiǎn)救援工作。二級(jí)子（分）公司、股份公司項(xiàng)目（指揮）部、三級(jí)

32、子（分）公司及二級(jí)子（分）公司項(xiàng)目（指揮）部要根據(jù)本單位應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，組建專（兼）職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和派遣調(diào)動(dòng)。各級(jí)救援隊(duì)奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下組織參與事故搶險(xiǎn)救援工作。工程項(xiàng)目部要建立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、一線重要崗位人員組成的專（兼）職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。在日常應(yīng)急管理工作中應(yīng)與建設(shè)單位、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及政府有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，建立應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。8.2.2 專家咨詢力量：股份公司建立應(yīng)急救援專家組，根據(jù)事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要，抽調(diào)專家參加事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定、險(xiǎn)情分析和應(yīng)急救援方案、技術(shù)

33、措施、恢復(fù)方案的研究、制定工作。8.2.3 應(yīng)急管理力量：由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門的應(yīng)急指令，組織有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息溝通等。8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.3.1 股份公司專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)配備必須的、先進(jìn)適用的裝備器材，并建立昆明、貴陽(yáng)、西安三個(gè)應(yīng)急救援基地，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。發(fā)生事故或突發(fā)緊急事件后，應(yīng)急救援基地的物資和裝備由股份公司統(tǒng)一調(diào)配。為確保應(yīng)急救援工作及時(shí)、有序開展，股份公司對(duì)所屬單位的應(yīng)急物資和裝備實(shí)行就地、就近調(diào)用和應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先使用的原則。8.3.2股份公司設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需大型

34、工程設(shè)備動(dòng)態(tài)，按月（季）統(tǒng)計(jì)、更新設(shè)備狀態(tài)和設(shè)備所在地（省、市、縣及工程項(xiàng)目工點(diǎn)）信息。8.3.3 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，應(yīng)急物資和裝備的保障主要在工程項(xiàng)目部，工程項(xiàng)目部要配備適量的應(yīng)急物資和裝備，并明確類型、數(shù)量、性能、存放位置，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。8.3.4 應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)首先利用工程項(xiàng)目建設(shè)的既有資源，必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門及其它社會(huì)資源。工程項(xiàng)目部日常工作中應(yīng)調(diào)查了解和明確應(yīng)急救援時(shí)申請(qǐng)使用社會(huì)資源的程序、步驟。8.4 經(jīng)費(fèi)保障股份公司及所屬各單位按照每年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制專項(xiàng)預(yù)算，在年度安全生產(chǎn)支出經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)預(yù)先安排應(yīng)急管理資金，作為應(yīng)急救援工作的先期資金

35、保障。在開展應(yīng)急救援相關(guān)工作時(shí)，股份公司及所屬各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理，切實(shí)提高應(yīng)急救援資金保障。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.1.1 各級(jí)、各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后各崗位人員具備完成應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識(shí)和技能。9.1.2 股份公司、各子（分）公司在每年進(jìn)行的“三類人員”安全考核培訓(xùn)時(shí)，把應(yīng)急管理作為一項(xiàng)重要的培訓(xùn)內(nèi)容。9.1.3 各項(xiàng)目（指揮）部在進(jìn)行各種形式的教育培訓(xùn)時(shí)，把應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和逃生等常識(shí)作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。9.2 演練9.2.1 應(yīng)急演練的開展方式可根據(jù)實(shí)際情況和條件，采用桌面演練、功能演練和全面演練。9.2.2 各級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)要制訂演練計(jì)劃，對(duì)演練實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，及時(shí)查找不足和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案，不斷提高應(yīng)急管理工作能力。10 獎(jiǎng)懲10.1 對(duì)在事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由上級(jí)主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。10.2 凡在事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守準(zhǔn)備工作不足或謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的，從嚴(yán)處理。11 附則11.1 本應(yīng)急