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文檔簡介

1、特色城市建設(shè)狀況調(diào)研報告范文特色城市建設(shè)狀況調(diào)研報告范文一根據(jù)工作計劃安排,最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,對我市城市 建設(shè)管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公 安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報,到有關(guān)街道進行了實地 調(diào)查,走訪了部分人大代表和群眾。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:總的認為, 近年來,市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強 市為目標, 以完善城市功能為重點, 把城市建設(shè)管理工作擺上重要位 置,認真落實城市規(guī)劃,加快建設(shè)進度,規(guī)范公共秩序,我市城市規(guī) 模不斷擴大,市容市貌明顯改觀,城市品位明顯提升,城市整體功能 逐步增強,有效地推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。(一)舊

2、城改造和樓宇項目建設(shè)實現(xiàn)新突破 根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、 中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造 項目規(guī)劃,按照“總體規(guī)劃、分步實施、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)、配套 完善、功能齊全”的原則,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,落實包靠責(zé)任,舊城改造 和樓宇項目建設(shè)步伐進一步加快, 房產(chǎn)交易、 管理和服務(wù)等工作上了 新水平。截止到目前,全市共規(guī)劃高層樓宇 469 棟,建筑面積 550萬 平方米,已開工 298 棟,完成封頂 176 棟;城中村改造拆遷土地面積 1300余畝,開工建設(shè)安置樓 149 棟、封頂 89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地 拆遷改造工作進展順利,推動了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。二)城市基礎(chǔ)設(shè)施取得新進展一是拓寬改造了

3、人民路、繁榮路、和平街等城區(qū)道路 20 多條, 高標準建設(shè)了橫四路、 和平街濰河大橋, 人民路、繁榮路扶淇河大橋, 城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化。投資近 5000 萬元,更新高檔公交車、線 路班車 347 部,改善了市民出行條件。二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王、辛興、昌城、相州、林家村七 處污水處理廠和密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處污水長輸管線, 城市污水處理率達到了 100%。全面改造城區(qū)管網(wǎng) 400 多公里,市區(qū) 主要干道的排水管網(wǎng)基本實現(xiàn)了雨污分流。三是加強對濰河、 扶淇河等重點河流的監(jiān)控, 大力實施濰河生態(tài) 綜合治理工程,新建改建橋梁 6座、攔河閘 5 座,高標準硬化綠化亮 化濱河道路 37

4、。3 公里,配套建設(shè)供排水管網(wǎng) 23。8 公里,大大改善 了我市的水環(huán)境質(zhì)量。四是對城區(qū)供水、供氣、供熱、排水工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建 設(shè)、統(tǒng)一管理,今年全市新增集中供熱面積 4。9 萬平方米,新增管 輸燃氣用戶 2019多戶,日供水能力達 10 萬多方,城市載體功能進一 步提高。(三)城市綜合管理工作取得新成效為適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理要求,公安、交通、城管等相關(guān)部門組成 聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,對市容市貌、環(huán)境 衛(wèi)生、違章建設(shè)、道路交通、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等行為進行集中整 治,城市秩序逐步規(guī)范。今年以來,共開展城區(qū)交通秩序集中整治專 項行動 70 余次,查糾各類機動車交通違法

5、行為 7580余起,非機動車、 行人交通違法行為 1。4 萬起,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。 拆除違法建設(shè) 165 處,清理占道經(jīng)營、 亂設(shè)攤點 5981處,教育、處罰亂停亂放車輛 1394 人次,查處車輛撒漏、揚塵污染案件 890 起,拆除、更換戶外廣告牌 匾 261 處,清理亂貼亂畫 1。 5 萬處,臟亂差現(xiàn)象明顯改善。全面推 行環(huán)衛(wèi)保潔標準化、精細化、長效化管理,不斷提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和 標準。目前,城區(qū) 39 條主次干道和居民區(qū)清掃保潔率達到 100%,城 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。(四)美化綠化工作上了新水平圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市,按照“園在城中,城在綠中”的總體思路, 結(jié)合我市龍城碧水的特色,加大資金

6、投入,新建擴建了恐龍公園、濰 河水利風(fēng)景區(qū)等一批精品工程, 大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境。 以增 加綠量、提升品位為目標,不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐,提升綠化檔次, 實施精細管理, 力求層次分明、 錯落有致, 確保四季常綠、 三季有花, 城市綠化工作取得了較大成效。目前,我市城區(qū)綠化面積已達 1295 萬平方米,綠化覆蓋率達到了 38。5%,人均占有公共綠化面積 19。5 平方米;完成林場造林 11。4萬畝,植樹總數(shù)達到 950。3 萬株,為 創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定了堅實基礎(chǔ)。 大力實施亮化美化工程, 初步形 成了以主干道路燈為脈絡(luò),以景觀燈、霓虹燈為背景,高低錯落、動 靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新景觀

7、,城市環(huán)境更加優(yōu)美。我市城市建設(shè)管理工作雖然有了較大進展, 取得了明顯成效, 但 仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)劃相對滯后我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是 2019 年制定并由市人大常委會通過 的,期間雖有個別修訂,但從近幾年城市發(fā)展情況看,城市發(fā)展速度 遠遠超過了城市規(guī)劃水平, 也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展。 特 別是隨著大量樓宇項目的建成,城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車 場、市場、公共綠地及活動場所的問題逐步顯現(xiàn);個別單位規(guī)劃執(zhí)行 不到位,違規(guī)建設(shè)、建設(shè)走樣、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃 的現(xiàn)象也時有發(fā)生。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善道路方面: 城區(qū)主要道路基本完成改造, 但部分次干

8、道和背街小 巷年久失修,路況較差。如老泰薛路(舜王路段) 、紡織街南段、臺 下巷等。管網(wǎng)方面:部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污 合流方式, 即使新建道路的排水管網(wǎng)進行了雨污分流, 但由于路旁的 單位和村居、小區(qū)未進行同步改造,對雨污分流有著一定影響。其它 公用設(shè)施方面: 垃圾集中處理未從根本上得到解決, 垃圾處理廠至今 仍未建成;集中供熱、供氣率還不高,尤其是老舊小區(qū)及水、熱、氣 配套設(shè)施落后,急需改造。三是城市管理有待加強1 、小市場管理不夠規(guī)范,中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形 成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,既存在食品安全隱患,又影 響了居民出行。2 、個別路段交通秩序需進

9、一步加大治理力度,如府前街小學(xué)、 實驗小學(xué)所在街道在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期經(jīng)常形成交通堵塞。3 、廣告張貼欄設(shè)置少,小廣告等“牛皮癬”問題未得到根本解 決。4 、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,防護網(wǎng)形狀各異,影響 了城市美觀。5 、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場,導(dǎo)致車輛亂停亂放屢禁不止。6 、背街小巷缺乏統(tǒng)一管理,存在臟亂差現(xiàn)象。關(guān)于下步工作,調(diào)查組建議:(一)強化宣傳教育,進一步營造城市建設(shè)管理的良好社會氛圍。 充分利用各類新聞媒體,全方位、多渠道、多形式地開展宣傳教育活 動,廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)、 文明市民公約以及公民道 德規(guī)范等,教育和引導(dǎo)廣大市民不斷增強法制意識、城市意識、責(zé)任 意

10、識和公德意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣,爭做文明市民,動員全市上下共同 維護、參與城市建設(shè)管理工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、整潔、文明的 城市環(huán)境。同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,推動市民素質(zhì)全面提高。(二)科學(xué)合理規(guī)劃,進一步提高城市建設(shè)整體水平。城市規(guī)劃 決定著城市的發(fā)展方向。 要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況, 適時修訂完善城 市規(guī)劃, 搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、 詳細規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃 之間的相互銜接,高起點、 高標準、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng) 的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項規(guī)劃,使其具有科學(xué)性、前瞻性 和長遠性,促進城市建設(shè)上水平、上臺階。規(guī)劃一經(jīng)批準即具有法律 效力,任何單位和個人都應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行,不得

11、隨意變更。要加大規(guī) 劃執(zhí)法力度,堅決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。(三)拓寬融資渠道, 進一步加快城市建設(shè)步伐。 以土地、電力、 供排水等資源為重點,盤活城市資產(chǎn),拓寬投融資渠道,逐步形成政 府主導(dǎo)、多元參與、市場運作相結(jié)合的運營機制, 走出一條以城建城、 以城養(yǎng)城、以城興城的城市經(jīng)營新路子。繼續(xù)加強城區(qū)道路、配套管 網(wǎng)、停車場、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好城市燃氣、集 中供熱、垃圾處理等問題, 抓好城區(qū)綠化和亮化, 完善城市載體功能, 滿足城市發(fā)展需求。采取得力措施,加快舊城改造步伐,積極發(fā)展樓 宇經(jīng)濟,確保各項在建工程如期或提前竣工。 加大對建設(shè)

12、工程的技術(shù) 指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度,做到精心設(shè)計、規(guī)范施工,建設(shè)精 品工程。(四)健全工作機制, 進一步加大城市管理力度。 城市三分在建, 七分在管。 要根據(jù)我市實際情況和“兩級政府、 三級管理”的城市建 設(shè)管理體制, 建立科學(xué)、 高效的城市環(huán)境綜合整治工作標準和技術(shù)規(guī) 范,進一步明確職能部門、 街道和社區(qū)之間的權(quán)利和義務(wù),做到各負 其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、有關(guān)部門 齊抓共管、全社會共同參與的工作機制,避免出現(xiàn)“多頭管理”和 “誰都不管”的現(xiàn)象。堅持“建管并重,疏導(dǎo)結(jié)合,嚴管重罰,務(wù)求 實效”的原則,運用法律、經(jīng)濟等手段,以市容市貌、城區(qū)污染、交 通秩序和社會

13、治安為重點, 不斷加大綜合治理力度, 提升城市整體形 象。加快數(shù)字諸城建設(shè)步伐,提高城市管理效率和精細化水平。不斷 健全完善城市管理長效機制,從制度、考核、體制上著手,形成嚴密 的管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系,做到持之以恒、常抓不懈,促進城市管理規(guī) 范化、制度化、法制化。特色城市建設(shè)狀況調(diào)研報告范文二 當(dāng)前,在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中, 如何把城市建設(shè)與 經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來, 不斷提高城市競爭力, 是值得深入研究和探 索的重要課題。 現(xiàn)以 XX縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒, 對此課題進行探索和思考。一、實踐與成果近年來, XX 縣以建設(shè)特色城市為目標,堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì) 量建設(shè)、科學(xué)

14、化管理,秉承以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累 計投資 40 多億元,建設(shè)總量是前 50 年建設(shè)總和的 39 倍,城市建設(shè) 連續(xù) XX 年拉動地方經(jīng)濟增長 23 個百分點。 XX 縣先后被評為全省 小城鎮(zhèn)建設(shè)先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模 范縣,被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點縣, XX 年被評為全 國文明城鎮(zhèn)。(一)堅持科學(xué)規(guī)劃,打造精品工程。 XX 縣把城市品位作為城 市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn), 牢固樹立精品意識, 著力打造建筑 精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng) 得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的 80 多 處建

15、筑工程,形成鱗次櫛比, 風(fēng)格迥異的城市景觀; 完成沿江風(fēng)景帶、 東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,引岔林河 水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成 77 棟 樓宇、 1450家商業(yè)門房、 15 處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮 化率達到 95%、 90%和 100%。(二)多方籌措資金,滿足建設(shè)需要。幾年來, XX 縣在財政收 入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中 使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集 資金 40。 5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目 632項;硬化城市路面 69 萬平 方米,硬化率達到 82。3%;樓房

16、建筑面積 98 萬平方米,人均居住面 積達到 18 平方米;村內(nèi)道路硬化村達到 62。2%,通村公路率達到 79。 3%;改造泥草房近 20xx 戶,農(nóng)村人均居住面積達到 20。5 平方米, 磚瓦化率達到 71%;全縣城鎮(zhèn)化率達到 39。4%。(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊, 功能弱化問題, XX 縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管 線 2500延長米,改造 3000延長米,新增集中供熱面積 11。8 萬平方 米,新增供熱用戶 1200戶,供熱面積達到 50 萬平方米,城區(qū)大氣污 染指數(shù)降低 9。5 個百分點;新建變電站 13 座、新建和改造電網(wǎng)線路 18。5

17、千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次 性得以解決;新建給水管線 1000 延長米,排水管線 4350 延長米,解 決重點城區(qū) 5000 多戶居民生活難題。(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造 步伐, XX縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。 XX年 建設(shè)經(jīng)濟適用住房 2。1 萬平方米,入住居民 378 戶;廉租房租金補 貼標準由每戶每月 60 元增加到 150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換 政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照 顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用 3 5 年時間 基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

18、(五)實施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。 XX縣堅持專群結(jié)合, 標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道 經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治, 全部實現(xiàn)退路進場、 進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重 共管。落實“門前四包”責(zé)任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進 戶評選活動,城管水平進一步提升。 XX年, XX縣通過省級衛(wèi)生城檢 查驗收。二、體會與問題 在加快城市建設(shè)中,觀念的更新,將給城市建設(shè)注入巨大活力。XX縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會:(一)建設(shè)特色城市,必須樹立以人為本理念,增強城市建設(shè)生 命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人

19、的全面發(fā)展的特色城市, XX 縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn) 生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目, 把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好, 贏 得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。 幾年來,城市各項建設(shè)項目 累計動遷 1500 余戶,沒有發(fā)生一起上訪案件,實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā) 展。二是建設(shè)特色城市, 必須樹立規(guī)劃先行理念, 增強城市建設(shè)保障 力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城 市品位,塑造特色城市, XX 縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地 位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定 位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局,做到 50 年不落后,幾

20、代人不 拆遷。三是建設(shè)特色城市, 必須樹立開放包容理念, 增強城市建設(shè)牽動 力。XX 縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市,認真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外 先進的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè),吸引韓國、天 津、遼寧、綏芬河等 30 余家企業(yè)進入城市建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)了旺宇大 廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程,增強 了城市生命力、凝聚力和輻射力,實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變,外出居住向 回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變,在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,隨著城市化的快速推進, 在城市建設(shè)過程中也遇到不少新 情況、新問題。 這些問題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步 推進。(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文

21、化特征定位、建設(shè) 理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn),規(guī)劃、建設(shè)、 管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào),特色城市魅力尚未凸顯。(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、 安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融 合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大, 失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟實力 普遍較弱,地方財政支撐力不足, 遠遠不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求, 運用市場化手段運作資金還有一定局限。三、建議與對策面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn), 必須在更加注重特色城市建設(shè) 上不斷努力,運用經(jīng)營城市理念,拉動經(jīng)

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