董克用第1章：人力資源概述

1、中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20071張永生人力資源管理概論人力資源管理概論人力資源概述中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20072綱要綱要一、人力資源及相關概念二、人力資源的性質和作用三、人力資源的分布與結構一、人力資源及相關概念中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20073資源資源u辭海把資源解釋為“資財?shù)膩碓础薄從經濟學的角度來看，資源是指能給人們帶來新的使用價值和價值的客觀存在物。它泛指社會財富的源泉，主要包括自然資源和人力資源。u從財富創(chuàng)造的角度來看，資源是指為了創(chuàng)造物質財富而投入生產過程的一切要素。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究

2、所 20074人力資源概念的提出與發(fā)展（人力資源概念的提出與發(fā)展（1）u約翰 R康芒斯曾經先后于1919年和1921年在產業(yè)榮譽和產業(yè)政府兩本著作里使用“人力資源”一詞，但與現(xiàn)在我們所理解的人力資源在含義上相差甚遠。u我們目前所理解的人力資源的含義是由管理大師彼得德魯克于1954年在管理實踐中首先提出并加以明確界定的。他認為人力資源擁有當前其他資源所沒有的素質，即“協(xié)調能力、融合能力、判斷力和想象力”；它是一種特殊的資源，必須通過有效的激勵機制才能開發(fā)利用，并給企業(yè)帶來可見的經濟價值。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20075人力資源概念的提出與發(fā)展（人力資源概念的提出與發(fā)展（2

3、）u在我國，最早使用“人力資源”概念的文獻是毛澤東于1956年為中國農村社會主義高潮所寫的按語。u20世紀60年代以后，美國經濟學家W.舒爾茨和加里貝克爾提出了現(xiàn)代人力資本理論，該理論認為人力資本體現(xiàn)在具有勞動能力（現(xiàn)實和潛在）的人身上的、以勞動者的數(shù)量和質量（即知識、技能、經驗、體質和健康）所表示的資本，它是通過投資形成的。該理論的提出使得人力資源的概念更加深入人心。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20076人力資源概念的提出與發(fā)展（人力資源概念的提出與發(fā)展（3） 英國經濟學家哈比森在國民財富的人力資源中寫道“人力資源視為國民財富的最終基礎。資本和自然資源是被動的生產要素，人是

4、積累資本，開發(fā)自然資源，建立社會、經濟和政治并推動國家向前發(fā)展的主動力量。顯而易見，一個國家如果不能發(fā)展人們的知識和技能，就不能發(fā)展任何新的東西?！睆拇?，對人力資源的研究越來越多，學者對人力資源的含義也提出了越來越多的解釋。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20077人力資源的含義人力資源的含義從能力的角度來解釋從能力的角度來解釋（1）第一類主要是從能力的角度來解釋人力資源的含義，例如：u所謂人力資源，是指能夠推動整個經濟和社會發(fā)展的勞動者的能力，即處在勞動年齡的已直接投入建設和尚未投入建設的人口的能力。u所謂人力資源，是指包含在人體內的一種生產能力，它是表現(xiàn)在勞動者的身上、以勞動

5、者的數(shù)量和質量表示的資源，對經濟起著生產性的作用，并且是企業(yè)經營中最活躍、最積極的生產要素。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20078人力資源的含義人力資源的含義從能力的角度來解釋從能力的角度來解釋（2）u人力資源是能推動整個經濟和社會發(fā)展的勞動者的能力，即處在勞動年齡的，已直接投入建設或尚未投入建設的人口的能力。u人力資源是人類可用于生產產品或提供各種服務的活力、技能和知識。u所謂人力資源，是指勞動過程中可以直接投入的體力、智力、心力總和及其形成的基礎素質，包括知識、技能、經驗、品性與態(tài)度等身心素質。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20079人力資源的含義人力資源

6、的含義從能力的角度來解釋從能力的角度來解釋（3）u人力資源是指企業(yè)員工所天然擁有并自主支配使用的協(xié)調力、融合力、判斷力和想象力。u人力資源是指能推動整個經濟和社會發(fā)展的勞動者的能力，即處在勞動年齡的，已直接投入建設和尚未投入建設的人口的能力。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200710人力資源的含義人力資源的含義從人的角度來解釋（從人的角度來解釋（1）第二類主要是從人的角度來解釋人力資源的含義，例如：u人力資源是指一定社會區(qū)域內所具有的勞動能力的適齡勞動人口和超過勞動年齡的人口的總和。u人力資源是指企業(yè)的內部成員及外部的顧客等人員，即可以為企業(yè)提供直接或潛在服務及有利于企業(yè)實現(xiàn)預

7、期經營效益的人員的總和。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200711人力資源的含義人力資源的含義從人的角度來解釋（從人的角度來解釋（2）u人力資源是指能夠推動社會和經濟發(fā)展的具有智力和體力勞動能力的人的總稱。u人力資源是指存在于人體的智力資源，是指人類進行生產或提供服務，推動整個經濟和社會發(fā)展的勞動者的各種能力的總稱。u人力資源是指人擁有的知識、技能、經驗、健康等“共性化”要素和個性、興趣、價值觀、團隊意識等“個性化”要素以及態(tài)度、努力、情感等“情緒化”要素的有機結合。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200712人力資源的含義人力資源的含義本書的觀點本書的觀點 我們

8、認為，所謂人力資源，就是指人所具有的對價值創(chuàng)造起貢獻作用，并且能夠被組織所利用的體力和腦力的總和。這個含義包括以下幾個要點：u人力資源的本質是人所具有的腦力和體力的總和，可以統(tǒng)稱為勞動能力。u這一能力要能對財富的創(chuàng)造其貢獻作用，成為社會財富的源泉。u這一能力還要能夠被組織所利用，這里的“組織”可以大到一個國家和地區(qū)，也可以小到一個企業(yè)或作坊。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200713人力資源的數(shù)量的計量人力資源的數(shù)量的計量u對于企業(yè)而言，人力資源的數(shù)量一般來說就是其員工的數(shù)量。u對于國家而言，人力資源的數(shù)量可以從現(xiàn)實人力資源數(shù)量和潛在人力資源數(shù)量兩個方面來計量。n 潛在人力資源

9、的數(shù)量。n 在現(xiàn)實中，勞動適齡人口內部存在一些喪失勞動能力的病殘人口；此外，還存在因各種原因暫時不能參加社會勞動的人口。n 在勞動適齡人口之外，也存在一些具有勞動能力，正在從事社會勞動的人口。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200714人口構成示意圖人口構成示意圖按照上述思路，可以對我國的人口構成作如下的劃分：適齡就業(yè)人口失業(yè)人口其他人口暫時不能參加社會勞動的人口病殘人口未成年就業(yè)人口老年就業(yè)人口未成年人口勞動適齡人口老年人口16歲男60歲，女55歲說明：潛在的人力資源數(shù)量由陰影的六個部分構成。 現(xiàn)實的人力資源數(shù)量由三個部分組成。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 20

10、0715影響人力資源數(shù)量的因素影響人力資源數(shù)量的因素影響人力資源數(shù)量的因素主要有以下兩個方面：u人口的總量。人口的總量由人口基數(shù)和自然增長率兩個因素決定，自然增長率又取決于出生率和死亡率，用公式表示如下： 人口總量=人口基數(shù) 1+（出生率死亡率）u人口的年齡結構。相同的人口總量下，不同的年齡結構會使人力資源的數(shù)量有所不同。勞動適齡人口在人口總量中所占的比重較大時，人力資源的數(shù)量相對會比較多；相反，人力資源的數(shù)量相對會比較少。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200716人力資源的質量人力資源的質量u人力資源是人所具有的腦力和體力，因此勞動者的素質就直接決定了人力資源的質量。u勞動者

11、的素質由體能素質和智能素質構成。u人力資源對經濟發(fā)展的貢獻中，智能因素的作用越來越大，體能因素的作用逐漸降低；智能因素中，科技知識的作用在不斷上升，經驗知識的作用相對下降。u就現(xiàn)代科學知識和技術能力而言，存在著“老化”和“更新”速度不斷加快的規(guī)律性，與這一趨勢相適應，勞動者的類型也發(fā)生了變化。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200717勞動者素質的構成勞動者素質的構成勞動者素質的構成如圖所示：勞動者的素質智能素質體能素質非智力素質先天的體質后天的體質經驗知識科技知識心理素質積極性通用知識專業(yè)知識中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200718勞動者類型變化的示意圖勞動者

12、類型變化的示意圖體力型體力型一般文化型一般文化型較高的一般文化型較高的一般文化型專業(yè)技術型專業(yè)技術型中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200719人力資源數(shù)量和質量比較人力資源數(shù)量和質量比較u與人力資源的數(shù)量相比，其質量方面更重要。u一般來說，復雜的勞動只能由高質量的人力資源來從事，簡單勞動則可以由低質量的人力資源從事。u經濟越發(fā)展，技術越現(xiàn)代化，對于人力質量的要求越高，現(xiàn)代化的生產體系要求人力資源具有極高的質量水平。u人力資源質量對數(shù)量的替代性較強，而數(shù)量對質量的替代性較差，甚至不能代替。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200720人口資源和人才資源人口資源和人才資

13、源u人口資源使之一個國家或地區(qū)所擁有的人口的總量，它是一個最基本的底數(shù)，一切人力資源，人才資源皆產生于這個最基本的資源中，它主要表現(xiàn)為人口的數(shù)量。u人才資源是指一個國家或地區(qū)中具有較多科學知識、較強勞動技能，在價值創(chuàng)造過程中起關鍵或重要作用的那部分人。人才資源是優(yōu)秀的人力資源。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200721人力資源和人口資源、人才資源數(shù)量關系圖人力資源和人口資源、人才資源數(shù)量關系圖人口資源人力資源人才資源中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200722資本和人力資本資本和人力資本u“資本”一詞，語義上有三種解釋：n 掌握在資本家手里的生產資料和用來雇傭工人

14、的貨幣；n 經營工商業(yè)的本錢；n 謀取利益的憑借。u馬克思認為資本是那些能夠帶來剩余價值的價值。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200723人力資本人力資本u西奧多舒爾茨認為，人力資本是勞動者身上所具備的兩種能力：n 通過先天遺傳的，由個人與生俱來的基因所決定的；n 后天通過個人努力學習而形成的。u人力資本這種體現(xiàn)在具有勞動能力（現(xiàn)實或潛在）的人身上的、以勞動者的數(shù)量和質量（即知識、技能、經驗、體質和健康）表示的資本，是需要通過投資才能夠獲得的。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200724人力資本（人力資本（2）u人力資本投資的三種形式有：n 教育和培訓；n 遷移；

15、n 培訓。u人們在進行人力資本投資時，會考慮收益和成本兩個因素。只有當收益大于等于成本時，人們才會去投資人力資本，否則就不會投資。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200725人力資源與人力資本的聯(lián)系人力資源與人力資本的聯(lián)系u人力資源和人力資本都是以人為基礎產生的概念，研究的對象都是人所具有的腦力和體力，從這一點來看，兩者是一致的。u現(xiàn)代人力資源理論大都是以人力資本理論為根據(jù)的；人力資本理論是人力資源理論的重點內容和基礎部分；人力資源經濟活動及其收益的核算是基于人力資本理論進行的；兩者都是在研究人力作為生產要素在經濟增長和經濟發(fā)展中的重要作用時產生的。中國人民大學公共管理學院組織與

16、人力資源研究所 200726人力資源和人力資本的區(qū)別（人力資源和人力資本的區(qū)別（1）在于社會財富和社會價值的關系上，兩者是不同的u人力資本是由投資形成的，強調以某種代價獲得能力或技能的價值，投資的代價可在提高生產力過程中以更大的收益收回。它與社會價值的關系應當說是一種由因索果的關系。u人力資源是指勞動者用有的腦力和體力對價值創(chuàng)造起了重要的貢獻作用，強調人力作為生產要素在生產過程中的生產、創(chuàng)造能力，它在生過程中可以創(chuàng)造產品、財富，促進社會發(fā)展。它與社會價值的關系應當說是一種由果溯因的關系。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200727人力資源和人力資本的區(qū)別（人力資源和人力資本的區(qū)別

17、（2）兩者研究問題和關注的重點不同u人力資本是通過投資形成的存在于人體中的資本形式，是形成人的腦力和體力的物質資本在人身上的價值凝結，是從成本收益的角度來研究人在經濟增長中的作用，強調投資付出的代價及其收回，考慮投資成本帶來多少價值，研究的是價值增值的速度和幅度，關注的是收益問題，即投資能否帶來收益及其帶來多少收益的問題。u人力資源將人作為財富的來源來看待，使從投入產出的角度來研究人對經濟發(fā)展的作用，關注的重點是產出的問題，即人力資源對經濟發(fā)展的貢獻有多大，對經濟的推動力有多強。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200728人力資源和人力資本的區(qū)別（人力資源和人力資本的區(qū)別（3）人

18、力資源和人力資本的計量形式不同u人力資源是指一定時間、一定空間內人所具有的對價值創(chuàng)造其貢獻作用并且能夠為組織所利用的體力和腦力的總和，是存量的概念。u人力資本，如果從生產活動的角度來看，往往是與流量核算相聯(lián)系的，表現(xiàn)為經驗的不斷積累、技能的不斷改進、產出量的不斷變化和體能的不斷消耗；如果從投資活動的角度來看，又與存量核算相聯(lián)系，表現(xiàn)為投入到教育培訓、遷移和健康等方面的資本在人身上的凝結。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200729綱要綱要一、人力資源及相關概念二、人力資源的性質和作用三、人力資源的分布與結構一、人力資源及相關概念中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200

19、730人力資源的性質的不同說法（人力資源的性質的不同說法（1）u黃英忠認為，人力資源具有7個性質：1）人力資源屬于人類自身所特有，具有不可剝奪性；2）存在于人體之中，是一種活的資源，具有生物性；3）其形成受時代條件的限制；4）在開發(fā)過程中具有能動性；5）具有時效性；6）具有可再生性；7）具有智力性和知識性。u張德認為，人力資源具有6大特點：1）人力資源的生物性；2）人力資源的能動性；3）人力資源的動態(tài)性；4）人力資源的智力性；5）人力資源的再生性；6）人力資源的社會性。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200731人力資源的性質的不同說法（人力資源的性質的不同說法（2）u陸國泰認為

20、，人力資源具有4個特點：1）人力資源的能動性；2）人力資源的再生性；3）人力資源的增值性；4）人力資源的時效性。u付亞和、徐芳等人對人力資源的性質也作出了界定：1）人力資源是活的資源；2）人力資源是創(chuàng)造利潤的主要來源；3）人力資源是一種戰(zhàn)略資源；4）人力資源是無限可開發(fā)的資源中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200732人力資源的性質的不同說法（人力資源的性質的不同說法（3）蕭鳴政把人力資源的性質總結為一下16個方面：1）社會性；2）內涵性；3）無形性；4）作用的不確定性；5）群體與個體并序性；6）系統(tǒng)協(xié)調性；7）生活性；8）可控性；9）時效性；10）能動性；11）變化性和不穩(wěn)定性

21、；12）再生性；13）開發(fā)的持續(xù)性；14）個體的獨立性；15）內耗性；16）主導性。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200733人力資源的性質人力資源的性質本書認為人力資源具有以下六個方面的性質u能動性u時效性u增值性u可變性u社會性u可開發(fā)性中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200734能動性能動性 u人力資源是勞動者所具有的能力，而人總是有目的、有計劃地使用自己的腦力和體力，這也是人和任何其他動物的本質區(qū)別。u在價值創(chuàng)造過程中，人力資源總是處于主動地位，是勞動創(chuàng)造過程中最積極、最活躍的因素，與自然資源相比，人既是價值創(chuàng)造的客體，也是價值創(chuàng)造的主體。u在價值創(chuàng)造過程

22、中，自然資源服從于人力資源。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200735時效性時效性u人力資源表現(xiàn)為人的腦力和體力，因此它與人的生命周期是緊密相連的。u人的生命周期分為發(fā)育成長期、成年期、老年期三個大的階段。人在發(fā)育成長期，體力和勞力處于積累階段，不足于創(chuàng)造價值，因此不能稱為人力資源；進入成年期后，體力和腦力的發(fā)展都達到了可以從事勞動的程度，可以對價值創(chuàng)造起貢獻作用，因而形成現(xiàn)實的人力資源；進入老年期后，勞動能力逐漸喪失，也就不能稱為人力資源了。生命周期和人力資源呈倒“U”型關系，這種關系決定了人力資源的時效性。u人力資源的時效性決定了人力資源無法存儲，因此需要前瞻性、有計劃并適

23、時地運用人力資源，發(fā)揮人力資源的作用。 中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200736增值性增值性u單個人的體力會因為使用而不斷增強，當然這種增強是有一個限度的。u單個人的知識、經驗和技能也會因為不斷使用而更有價值。u在一定的范圍內，人力資源是不斷增值的，創(chuàng)造的價值也會越來越多。 中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200737可變性可變性u人力資源的使用過程表現(xiàn)為人的勞動過程，而人在勞動過程中會因為自身心理狀態(tài)不同而影響到勞動效果。u人力資源作用的發(fā)揮具有一定的可變性，在相同的外部條件下，人力資源創(chuàng)造的價值大小可能會不同。u人力資源的生成不是自然而然的過程，需要人們有組

24、織、有計劃地培養(yǎng)與開發(fā)。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200738社會性和可開發(fā)性社會性和可開發(fā)性u與自然資源相比，人力資源具有社會性。人所具有的體力和腦力明顯受到時代和社會因素的影響，從而具有社會屬性。u 與自然資源一樣，人力資源具有可開發(fā)性。n 教育和培訓是人力資源開發(fā)的主要手段。人力資源開發(fā)具有投入少、產出大的特點。n 人力資源因其再生性而具有無限開發(fā)的潛能和價值。人力資源的使用過程就是開發(fā)過程，可以連續(xù)不斷地開發(fā)與發(fā)展。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200739人力資源的作用人力資源的作用u我們認為人力資源具有以下重要的作用n 人力資源是財富形成的關鍵要

25、素n 人力資源是經濟發(fā)展的主要力量n 人力資源是企業(yè)的首要資源 u無論對社會還是對企業(yè)而言，人力資源都發(fā)揮著極其重要的作用，因此我們必須對人力資源引起足夠的重視，創(chuàng)造各種有利的條件，以保證其作用的充分發(fā)揮，從而實現(xiàn)財富的不斷增加、經濟的不斷發(fā)展和企業(yè)的不斷壯大。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200740人力資源是財富形成的關鍵要素人力資源是財富形成的關鍵要素u人力資源構成社會經濟運動的基本前提。u人力資源是能夠推動和促進各種資源實現(xiàn)配置的特殊資源。它和自然資源一起構成了財富的源泉，在財富形成過程中發(fā)揮著關鍵性的作用。u人力資源在自然資源向財富轉化過程中起了重要的作用，它使自然資

26、源轉變成社會財富，同時人力資源的價值也得以轉移和體現(xiàn)。u人力資源的使用量決定了財富的形成量，在其他要素可以同比例獲得并投入的情況下，人力資源的使用量越大，創(chuàng)造的財富就越；反之就越少。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200741人力資源是經濟發(fā)展的主要力量人力資源是經濟發(fā)展的主要力量u人力資源不僅決定著財富的形成，隨著科學技術的不斷發(fā)展，知識技能的不斷提高，人力資源對價值創(chuàng)造的貢獻力度越來越大，社會經濟發(fā)展對人力資源的依賴程度也越來越重。u經濟學家認為知識、技術等人力資源的不斷發(fā)展和積累直接推動物質資本的不斷更新和發(fā)展。u統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，知識和技術在發(fā)達國家的國民收入中占的比重越來越

27、大。u目前世界各國都非常重視本國的人力資源開發(fā)和建設，力圖通過不斷提高人力資源的質量來實現(xiàn)經濟和社會的快速發(fā)展。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200742人力資源是企業(yè)的首要資源人力資源是企業(yè)的首要資源u企業(yè)是組成社會經濟系統(tǒng)的細胞單元，是社會經濟活動中最基本的經濟單位之一，是價值創(chuàng)造最主要的組織形式。u企業(yè)要想正常運轉，就必須投入各種資源，而在企業(yè)投入的各種資源中，人力資源是第一位，是首要的資源；人力資源的存在和有效利用能夠充分激活其他物化資源，從而實現(xiàn)企業(yè)的目標。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200743綱要綱要一、人力資源及相關概念二、人力資源的性質和作用

28、三、人力資源的分布與結構一、人力資源及相關概念中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200744人力資源的分布和結構人力資源的分布和結構u對國家而言，指勞動力人口的分布和結構。u對企業(yè)而言，指員工的分布和結構。u通過對人力資源的分布和結構進行分析，我們可以更加深入和具體地把握國家和組織的人力資源的狀況和特點，從而有針對性地進行人力資源的開發(fā)和管理，實現(xiàn)人力資源的有效利用。 中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200745國家的人力資源分布和結構國家的人力資源分布和結構 對國家的人力資源分布和結構進行分析時，主要針對現(xiàn)實的人力資源，即從事勞動的人口，可考察的指標有：u年齡構成。指各年齡段的勞動人口在整個勞動人口中所占的比重。u產業(yè)分布。指第一、第二和第三產業(yè)的勞動人口在整個勞動人口中所占的比例。u此外國家的人力資源分布和結構還有地區(qū)分布、行業(yè)分布、學歷構成等多種指標。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所 200746企業(yè)的人力資源分布和結構（企業(yè)的人力資源分布和結構（1） 一般來說，企業(yè)的人力資源的分布和結構主要有以下幾種形式：u年齡構成，指企業(yè)各個年齡段的員工在員工總數(shù)中所占的比例，年齡構成不同的企業(yè)，其人力資源管理活動的重點和具體內容也會有所不同。u學歷構成，指企業(yè)中各個學歷層次的員工在員工總數(shù)中所占的比