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文檔簡介
1、 一 總 則 二 演練評估準(zhǔn)備三 演練評估實(shí)施 四 演練評估總結(jié)第1頁/共22頁第一章 總 則評估目的評估原則評估程序 構(gòu) 成職 責(zé)第2頁/共22頁評估目的評估原則評估程序通過評估發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急保障等方面存在的問題或不足,提 出改進(jìn)意見或建議,并總結(jié)演練中好的做法和主要優(yōu)點(diǎn)等.評估準(zhǔn)備、評估實(shí)施和評估總結(jié)實(shí)事求是、科學(xué)考評、依法依規(guī)、以評促改第3頁/共22頁總 則評估組由應(yīng)急管理方面專家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員或相關(guān)方代表組成,規(guī)模較大、演練情景和參 演人員較多或?qū)嵤┏绦驈?fù)雜的演練,可設(shè)多級評估,并確定總體負(fù)責(zé)人及各小組負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對演練準(zhǔn)備、組織與實(shí)施等進(jìn)行全
2、過程、全方位地跟蹤評估。演練結(jié)束后,及時(shí)向演練單位或 演練領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)專業(yè)工作組提出評估意見、建議,并撰寫演練評估報(bào)告。構(gòu) 成職 責(zé)第4頁/共22頁第二章 演練評估準(zhǔn)備成立評估機(jī)構(gòu)和確定評估人員演練評估需求分析演練評估資料的收集選擇評估方式和方法編寫評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)評估人員準(zhǔn)備評估材料、器材第5頁/共22頁成立評估機(jī)構(gòu)和確定評估人員演練評估需求分析演練評估資料的收集 按照要求成立演練評估組和確定評估人員,評估人員應(yīng)有明顯標(biāo)識依據(jù)要求,收集演練評估所需要的相關(guān)資料和文件。制定演練評估方案之前,應(yīng)確定評估工作目的、內(nèi)容和程序 演練評估準(zhǔn)備第6頁/共22頁 選擇評估方式和方法演練評估主要
3、是通過對演練活動(dòng)或參演人員的表現(xiàn)進(jìn)行的觀察、提問、聽對方陳述、檢查、比對、 驗(yàn)證、實(shí)測而獲取客觀證據(jù),比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異,總結(jié)演練中好的做法,查找存在的問題演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ),每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo) 的不同,可以用選擇項(xiàng)(如:是/否判斷,多項(xiàng)選擇)、評分(如:0-缺項(xiàng)、1-較差、3-一般、5-優(yōu)秀)、 定量測量(如:響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進(jìn)行評估。第7頁/共22頁編寫評估方案內(nèi)容通常包括n 概述:演練模擬的事故名稱、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、事故過程的情景描述、主要應(yīng)急行動(dòng)等;n 目的:闡述演練評估的主要目的;n 內(nèi)容:演練準(zhǔn)備和
4、實(shí)施情況的評估內(nèi)容;n 信息獲?。褐饕f明如何獲取演練評估所需的各種信息;n 工作組織實(shí)施:演練評估工作的組織實(shí)施過程和具體工作安排;n 附件:演練評估所需相關(guān)表格等。 編寫評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn)第8頁/共22頁 制定評估標(biāo)準(zhǔn) 演練評估組召集有關(guān)方面和人員,根據(jù)演練總體目標(biāo)和各參演機(jī)構(gòu)的目標(biāo),以及具體演練情景事件、 演練流程和保障方案,明確演練評估內(nèi)容及要求。演練評估參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、B事先制定好演練評估 表格,包括演練目標(biāo)、評估方法、評估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。第9頁/共22頁a) 演練組織和實(shí)施的相關(guān)文件;b) 演練評估方案;c) 演練單位的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理文件;d) 熟悉演練場地,了解有關(guān)參演
5、部門和人員的基本情況、相關(guān)演練 設(shè)施,掌握相關(guān)技術(shù)處置標(biāo)準(zhǔn) 和方法;e) 其他有關(guān)內(nèi)容。演練評估人員應(yīng)聽取演練組織或策劃人員介紹演練方案以及組織和實(shí)施流程,并可進(jìn)行交互式討 論,進(jìn)一步明晰演練流程和內(nèi)容。同時(shí),評估組內(nèi)部應(yīng)圍繞以下內(nèi)容那個(gè)開展內(nèi)部專題培訓(xùn): 培訓(xùn)評估人員第10頁/共22頁 根據(jù)演練需要,準(zhǔn)備評估工作所需的相關(guān)材料、器材,主要包括演練評估方案文本、評估表格、記錄表、文具、通信設(shè)備、計(jì)時(shí)設(shè)備、攝像或錄音設(shè)備、計(jì)算機(jī)或相關(guān)評估軟件等。 準(zhǔn)備評估材料、器材第11頁/共22頁第三章 演練評估實(shí)施評估人員就位觀察記錄和收集數(shù)據(jù)、信息和資料演練評估第12頁/共22頁 演練評估實(shí)施 評估人員就
6、位 觀察記錄和收集數(shù)據(jù)、信息和資料u演練開始后,演練評估人員通過觀察、記錄和收集演練信息和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息和資料,觀察演練實(shí) 施及進(jìn)展、參演人員表現(xiàn)等情況,及時(shí)記錄演練過程中出現(xiàn)的問題。在不影響演練進(jìn)程的情況下,評估人員可進(jìn)行現(xiàn)場提問并做好記錄u 根據(jù)演練評估方案安排,評估人員提前就位,做好演練評估準(zhǔn)備工作 演練評估u 根據(jù)演練現(xiàn)場觀察和記錄,依據(jù)制定的評估表,逐項(xiàng)對演練內(nèi)容進(jìn)行評估,及時(shí)記錄評估結(jié)果第13頁/共22頁第四章 演練評估總結(jié)演練點(diǎn)評參演人員自評評估組評估整改落實(shí)編制演練評估報(bào)告第14頁/共22頁是什么阻礙了我們的職業(yè)發(fā)展,讓我們產(chǎn)生了上述通?。?參演人員自評演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組
7、織各參演小組或參演人員進(jìn)行自評,總結(jié)演練中的優(yōu)點(diǎn)和不足,介紹演練收獲及體會(huì)。演練評估人員應(yīng)參加參演人員自評會(huì)并做好記錄 演練點(diǎn)評演練結(jié)束后,可選派有關(guān)代表(演練組織人員、參演人員、評估人員或相關(guān)方人員)對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及取得的成效進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。 演練評估總結(jié)第15頁/共22頁參演人員自評結(jié)束后,演練評估組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織召開專題評估工作會(huì)議,綜合評估意見。評估人員 應(yīng)根據(jù)演練情況和演練評估記錄發(fā)表建議并交換意見,分析相關(guān)信息資料,明確存在問題并提出整改要求和措施等。 評估組評估 演練評估總結(jié)第16頁/共22頁演練現(xiàn)場評估工作結(jié)束后,評估組針對收集的各種信息資料,依據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件資料對演練活
8、動(dòng)全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評價(jià),并撰寫演練評估報(bào)告,評估報(bào)告應(yīng)向所有參演人員公示。 演練評估總結(jié)演練評估報(bào)告編寫要求第17頁/共22頁 演練基本情況:演練的組織及承辦單位、演練形式、演練模擬的事故名稱、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、事故過程的情景描述、主要應(yīng)急行動(dòng)等;報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告主要內(nèi)容 演練評估總結(jié) 演練情況分析:依據(jù)演練評估表格的評估結(jié)果,從演練的準(zhǔn)備及組織實(shí)施情況、參演人員表 現(xiàn)等方面具體分析好的做法和存在的問題以及演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、演練成本效益分析等; 演練評估過程:演練評估工作的組織實(shí)施過程和主要工作安排;第18頁/共22頁 改進(jìn)的意見和建議:對演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的意見和建議; 評估結(jié)論:對演練組織實(shí)施情況的綜合評價(jià),并給出優(yōu)(無差錯(cuò)地完成了所有應(yīng)急演練內(nèi)容)、 良(達(dá)到了預(yù)期的演練目標(biāo),差錯(cuò)較少)、中(存在明顯缺陷,但沒有影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期的演練目標(biāo))、差(出現(xiàn)了重大錯(cuò)誤,演練預(yù)期目標(biāo)受到嚴(yán)重影響,演練被迫中止,造成應(yīng)急行動(dòng)延誤或資源浪費(fèi))等評 估結(jié)論。 演練評估總結(jié)報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告主要內(nèi)容第1
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