關(guān)于對衛(wèi)生和計劃生育檔案工作的幾點(diǎn)思考

1、關(guān)于對衛(wèi)生和計劃生育檔案工作的幾點(diǎn)思考【摘要】：p 】檔案工作具有管理性、服務(wù)性、政治性和保密性，對社會和新時期衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)都具有歷史意義和現(xiàn)實意義，衛(wèi)生計生系統(tǒng)受機(jī)構(gòu)合并、受上級檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)等影響，曾在工作中取得過顯著成績，但目前也存在一些問題亟待解決，方能確保四大門類檔案齊全、完整、真實，使歷史得以完整延續(xù)，使衛(wèi)計系統(tǒng)新篇章得以完美開啟?！娟P(guān)鍵詞】：p 】衛(wèi)計系統(tǒng)；檔案管理；成績問題；策略建議檔案工作是一項服務(wù)性的工作，通過提供檔案信息為社會實踐服務(wù)，更好地適應(yīng)社會的利用需要。檔案工作也是一項政治性的工作，為一定階級的經(jīng)濟(jì)、政治和文化服務(wù)，且具有保密性。近年來，基層檔案工作雖取得

2、顯著成績，基本實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，但就衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)的檔案管理在實際工作中存在的問題有如下思考：一、檔案管理工作具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義（一）檔案鑒證的是歷史，反應(yīng)的是事實，對社會具有不可替代的作用。大到國家檔案節(jié)目播出，和部分解密內(nèi)容的公布與世，無不具有深遠(yuǎn)的歷史意義。小到社會組成部分的各單位各部門也對檔案工作有不同的要求和制度，根據(jù)行業(yè)不同，檔案發(fā)揮著舉足輕重的作用。公檢法司系統(tǒng)檔案的規(guī)范管理，是為了維護(hù)社會安定，對社會負(fù)責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)病案的規(guī)范管理，是為了維護(hù)醫(yī)患關(guān)系，對病人、醫(yī)生和醫(yī)院負(fù)責(zé)。人事部門檔案的規(guī)范管理，是為了維護(hù)各部門公務(wù)人員的考核、晉升、提拔，是對公務(wù)人員負(fù)責(zé)，

3、對社會人才的利用負(fù)責(zé)，更具有現(xiàn)實意義。（二）檔案工作對衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)意義重大。計劃生育文書檔案、聲像檔案均詳細(xì)記錄了我國計劃生育事業(yè)從早期的法制不健全、群眾生育觀念陳舊落后、依靠行政干預(yù)、實行強(qiáng)制手段，到現(xiàn)如今的夫妻自主選擇避孕方法、全面二孩政策的實施、各項獎勵扶助政策的貫徹落實，處處彰顯新時期計劃生育以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念的發(fā)展過程，見證了計劃生育發(fā)展史。計劃生育電子信息檔案通過全面使用獎勵扶助信息平臺人口信息核查系統(tǒng)人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，MIS人口信息系統(tǒng)出生人口信息綜合服務(wù)平臺和計劃生育技術(shù)服務(wù)病案管理數(shù)據(jù)庫等各種數(shù)據(jù)系統(tǒng)，得以彰顯計劃生育工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化管理水平。計劃生育

4、科學(xué)技術(shù)服務(wù)的各種病歷檔案，詳細(xì)記錄了宮內(nèi)節(jié)育器由惰性發(fā)展到活性，品種由單一發(fā)展到多元；詳細(xì)記錄了各種劑型的避孕藥由第一代發(fā)展到第三代，由功效簡單的避孕，發(fā)展到寓防病與治病于一體，大大降低各種不良反應(yīng)；詳細(xì)記錄了規(guī)范的手術(shù)流程和無菌控感操作過程；免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查檔案針對每一對擬孕參檢夫妻實行一人一檔，詳細(xì)記錄了服務(wù)內(nèi)容、檢查結(jié)果、風(fēng)險評估、和優(yōu)生指導(dǎo)，全面展示了計劃生育科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新風(fēng)貌！二、目前計劃生育檔案管理受大局影響，工作有待加強(qiáng)（一）近年來，基層檔案部門在機(jī)構(gòu)改革中享受到了集體參照公務(wù)員管理辦法的福利待遇。安逸的生活和工作條件一定程度上影響了人們積極進(jìn)取的熱情，努力晉升職稱追求上

5、進(jìn)的人員少了，業(yè)務(wù)人員積極探索專業(yè)技能的工作熱情也不比當(dāng)年，對各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有所減少，精益求精的工作態(tài)度有所欠缺，專業(yè)知識的傳播不太廣泛，檔案收集、整理、鑒定、保管的專業(yè)技術(shù)水平提升幅度不大，一定程度上影響了檔案事業(yè)的發(fā)展。（二）基層各單位各部門的檔案管理工作受單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一。檔案工作人員待遇低，沒有參公政策；地位低，比不得各部門的重要業(yè)務(wù)科室；機(jī)會少，檔案工作者的作用只有在特殊情況下才能得以體現(xiàn)。單位對檔案工作重視不夠，人員崗位調(diào)整頻繁，檔案主管部門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)少，基層工作人員業(yè)務(wù)不熟，理論和實踐知識更新慢，工作態(tài)度應(yīng)付了事，沒有成就感，缺乏責(zé)任心。（三）基層計劃生育檔案工作受機(jī)構(gòu)

6、改革影響，與衛(wèi)生系統(tǒng)合并后，新的衛(wèi)生和計劃生育委員會對社會的服務(wù)面更廣，服務(wù)人群更多，服務(wù)水平要求也更高，各塊工作不容滯后。人事檔案關(guān)系到全系統(tǒng)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考核、職稱晉升、人才選拔等，事關(guān)重大，得以繼續(xù)實行專人專管，及時歸檔、規(guī)范查閱和借用，管理的非?？茖W(xué)規(guī)范。但文書檔案由于種種原因未能及時指定專人負(fù)責(zé)，未能及時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受專業(yè)影響各塊資料暫時保管在各業(yè)務(wù)科室，綜合檔案室未能及時進(jìn)行收集整理。短期內(nèi)衛(wèi)計系統(tǒng)的文書、科技、會計、影像四大門類檔案的完整性和延續(xù)性受到了一定的影響。三、應(yīng)對基層衛(wèi)生計生系統(tǒng)檔案工作現(xiàn)狀的策略和建議（一）領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)檔案保護(hù)意識。充分認(rèn)識到檔案資料

7、的完整性、真實性、歷史性、現(xiàn)實性和延續(xù)性。重視檔案管理工作，給予人力、物力等大力支持，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并將檔案管理工作納入年終對各科室的業(yè)務(wù)考核范圍，創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境，解決好檔案工作人員的實際問題，為他們提供良好的發(fā)展平臺，使他們能安心本職工作，從而促進(jìn)檔案工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（二）建立健全檔案管理機(jī)制。建立健全檔案管理員的職責(zé)保密工作制度檔案查閱利用制度檔案接收制度檔案保管制度檔案整理制度檔案登記制度檔案資料征集制度檔案鑒定工作制度檔案檢查工作制度檔案管理工作程序檔案管理目標(biāo)任務(wù)獎懲辦法等一系列制度，確保檔案管理工作向法制化、制度化、規(guī)范化方向推進(jìn)。（三）強(qiáng)化宣傳，加大投入。要在全市衛(wèi)計系統(tǒng)宣傳檔案工作的重要性，了解檔案維護(hù)的是社會大