襄樊市森林資源二類調(diào)查工作總結(jié)

1、襄樊市森林資源二類調(diào)查工作總結(jié)根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開展全省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作的 通知精神，在省林業(yè)廳統(tǒng)一安排部署下，我市于 2009年 9月開始， 在全市范圍內(nèi)啟動森林資源二類調(diào)查工作，共組織調(diào)查工組 58 個， 質(zhì)量檢查組 15個，投入調(diào)查人員 200余人、經(jīng)費 845 萬元，歷時 15 個月，目前已全面完成了調(diào)查任務(wù)，并順利通過了省廳檢查驗收，調(diào) 查成果數(shù)據(jù)正在經(jīng)省林業(yè)廳專項計算機軟件進行分析、 統(tǒng)計、匯總過 程中?，F(xiàn)將一年多來全市森林資源二類調(diào)查工作總結(jié)如下：一、精心組織安排，作好調(diào)查前的各項準(zhǔn)備工作1、加強組織動員，科學(xué)細化工作方案 開展二類調(diào)查，全面了解森林資源經(jīng)營管理情況，建

2、立詳實森林 資源檔案， 是各級人民政府制訂經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的決策依據(jù)， 是編 制林地保護利用規(guī)劃、 生態(tài)公益林動態(tài)監(jiān)測等的前提， 是開展林業(yè)各 項工作的基礎(chǔ)。因此，摸清森林資源現(xiàn)狀，及時準(zhǔn)確掌握資源的變化 動態(tài)意義重大。省政府發(fā)文、省廳電視電話會、各級開會動員落實、 各級領(lǐng)導(dǎo)講話強調(diào)開展二類調(diào)查工作的重要性。 根據(jù)省、市的總體部 署，依照森林資源二類調(diào)查的相關(guān)技術(shù)要求和實際情況，制定了襄 陽市第四次森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作方案 ，工作方案從組織領(lǐng)導(dǎo)、 準(zhǔn)備工作、時間安排、技術(shù)措施、資金籌措等方面制定了詳細的措施。2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，高位推動調(diào)查工作 為了保證全市二類調(diào)查工作順利開展，市政府成立由

3、副市長李躍 華任組長，發(fā)改委、林業(yè)局、財政局、國土資源局、農(nóng)委、水利局、 建設(shè)局、交通局等部門為成員的 “襄陽市森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局，負(fù)責(zé)全市森林資源規(guī)劃 設(shè)計調(diào)查的具體工作。各縣（市、區(qū)）政府也相繼成立了以分管領(lǐng)導(dǎo) 為組長， 相關(guān)單位為成員， 林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦 公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦、場）明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定專人協(xié)助 資源調(diào)查組搞好本地的森林資源外業(yè)調(diào)查工作， 確保調(diào)查工作的順利 進行。為全面落實責(zé)任，明確職責(zé)，各地林業(yè)局根據(jù)具體情況與內(nèi)、 外業(yè)調(diào)查工組人員簽訂責(zé)任狀，把質(zhì)量要求、時間要求、安全責(zé)任落 實到每個工組，每個崗

4、位。3、調(diào)集精兵強將，開展多級培訓(xùn)，夯實調(diào)查技術(shù)基礎(chǔ)2009年 9 月至今年 5 月，實行省、市、縣三級培訓(xùn)，切實保障調(diào) 查工作所需的技術(shù)要求。省級培訓(xùn)：各地市州林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、資源 科長、林調(diào)院長、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加；市級培訓(xùn)：各縣市區(qū)林業(yè)局分管 領(lǐng)導(dǎo)、資源科股長、林調(diào)隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各調(diào)查組組長、檢查組 組長參加；縣級培訓(xùn)：所有參與本項調(diào)查工作人員參加。 系統(tǒng)學(xué)習(xí)湖 北省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查操作細則、調(diào)查軟件的操作運用，使學(xué) 員掌握外業(yè)調(diào)查方法步驟、 調(diào)查表格的填寫及調(diào)查儀器的使用， 為二 類調(diào)查工作的全面鋪開奠定基礎(chǔ)。參加培訓(xùn)班的大都是業(yè)務(wù)水平高、 吃苦耐勞、工作負(fù)責(zé)、身體健康的林業(yè)技術(shù)骨

5、干，共計 350 人次。培 訓(xùn)采取理論講授、 實地操作和討論答疑相結(jié)合的方法， 使學(xué)員迅速掌 握了調(diào)查方法、 表格填寫及電腦操作， 調(diào)查中存在的諸多技術(shù)問題得 到解決，提高了培訓(xùn)效果。 為了提高培訓(xùn)班質(zhì)量，市縣級培訓(xùn)還特邀了省市專家親臨培訓(xùn)班授課，深入實習(xí)現(xiàn)場指導(dǎo)，收到了良好效果。4、配置先進硬件儀器設(shè)備，提升工作效率和成果檔次 本次二類調(diào)查采用最新衛(wèi)星遙感照片結(jié)合最新西安 80 地形圖進 行，調(diào)查過程中普遍運用高品質(zhì)衛(wèi)星導(dǎo)航儀、 自動改正角規(guī)等高科技 儀器，保證了調(diào)查工作精度，數(shù)據(jù)的錄入和匯總也采用 Geoway 和省 廳專業(yè)軟件， 提高了工作效率和成果檔次。 全市共投入 300 萬元購置

6、了相關(guān)儀器設(shè)備。二、全面部署，周密落實調(diào)查任務(wù) 森林資源二類調(diào)查是今年林業(yè)工作的頭等大事之一，做到思想認(rèn) 識到位，任務(wù)、責(zé)任明確到位，人員組織到位，各項保障措施落實到 位。1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市工作，明確各地調(diào)查任務(wù)。市林業(yè)局是本次襄陽 市森林資源二類調(diào)查的責(zé)任主體， 除肩負(fù)承上啟下的職責(zé)外， 還負(fù)責(zé) 督辦、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、匯總等工作。原則上，各縣市區(qū)以縣級為 單位各自完成本轄區(qū)的調(diào)查任務(wù)，將全市 197.1 萬公頃的版圖面積和 15039個控制樣點按行政區(qū)劃分配到各縣市區(qū)，遇到邊界上的分歧、 省市直單位時由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)到位了、任務(wù)明確了， 各司其職， 按要求完成調(diào)查任務(wù)。同時，市林業(yè)局安

7、排市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，直接 承擔(dān)完成了市直單位和襄南農(nóng)場及襄北農(nóng)場的森林資源調(diào)查任務(wù)， 保 證了襄樊轄區(qū)內(nèi)森林資源數(shù)據(jù)的完整性。2、多級專班督辦，保持調(diào)查工作持續(xù)性。自襄陽市二類調(diào)查工作 啟動以后， 省廳就委派兩名技術(shù)人員常年駐扎襄陽， 巡回各地督辦工 作；市局分九個小組，由一名副局長帶隊，階段性督辦各自負(fù)責(zé)的縣 級單位，共有四批次的大型督辦；縣級單位則分片、分人直接責(zé)任到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)常性組織督辦，遇到問題重點督辦。各級加強了督辦責(zé)任， 使二類工作能夠順利、持續(xù)進行。3、多級信息督辦，推進進度質(zhì)量穩(wěn)定性。為保證二類調(diào)查工作的 信息互通，市局專門成立了二類調(diào)查信息組，報道各地的二類進度、 經(jīng)驗、問題

8、、解決方案等信息，共在省市縣級發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息、紙質(zhì)信息 65 篇，有力地促進了二類調(diào)查信息上的橫向、縱向聯(lián)系，推動了調(diào) 查工作進度，也提高了調(diào)查質(zhì)量。4、多種激勵措施，促進調(diào)查人員積極性。為了保質(zhì)保量完成二類 調(diào)查任務(wù)， 各縣市區(qū)分別采取了不同的方法來激勵調(diào)查人員， 歸納起 來主要有三種：第一，整體承包的方法，各地根據(jù)工作量和配備人員 的數(shù)量，劃定經(jīng)費； 第二，局部承包的方法， 如分外業(yè)、內(nèi)業(yè)兩大塊， 或者按測量、填報、繪圖、錄入等環(huán)節(jié)承包；第三，按實際工作日， 商定日報酬。 這些方法不僅保證了工作的有序進行和工作質(zhì)量， 關(guān)鍵 是調(diào)動了參與技術(shù)人員的積極性，確保能夠按時完成任務(wù)。三、上下結(jié)合，嚴(yán)格

9、控制調(diào)查質(zhì)量 二類調(diào)查成果質(zhì)量直接影響到?jīng)Q策和經(jīng)營的科學(xué)性，影響今后林 業(yè)建設(shè)的成效，重視調(diào)查質(zhì)量，要有高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心。 保證調(diào)查成果的真實性，首先取決于參與者的工作態(tài)度和工作作風(fēng)， 始終堅持實事求是的精神和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)，嚴(yán)格按照操作細則要 求，本著“求真、求實、求細、求精”的態(tài)度，確保調(diào)查工作的高標(biāo)準(zhǔn)、 高質(zhì)量。 為確保調(diào)查質(zhì)量，省、市、縣制訂了詳細的質(zhì)量管理制度并成立專職 質(zhì)量檢查組。 各級檢查組工作前期以技術(shù)指導(dǎo)為主， 外業(yè)調(diào)查階段重 點放在現(xiàn)地檢查上，內(nèi)業(yè)工作則強調(diào)規(guī)范性和完整性。強化責(zé)任，加 大質(zhì)量檢查力度， 對調(diào)查質(zhì)量不合格的責(zé)令其及時返工， 對調(diào)查中弄 虛作假、捏造

10、數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅處理，并在相應(yīng)范圍內(nèi)通報批評。1、加大檢查頻度，增加檢查覆蓋范圍。省市聯(lián)合質(zhì)量檢查組和各 地檢查組覆蓋了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村和各個調(diào)查工組， 對檢查不合格的工組， 多次檢查指導(dǎo)，直到合格為止。2、調(diào)整檢查重點，提高檢查工作成效。各級檢查組按照前期準(zhǔn)備、 外業(yè)、內(nèi)業(yè)等階段各有檢查重點，分別檢查督辦指導(dǎo)到位，特別是對 技術(shù)力量相對較弱的調(diào)查工組， 檢查組連續(xù)跟班檢查督導(dǎo)， 直到完整 系統(tǒng)地掌握調(diào)查技術(shù)為止。3、加強網(wǎng)絡(luò)溝通，快捷消除技術(shù)盲點。除定期集合、匯報、討論 外，還通過 QQ、短信等網(wǎng)絡(luò)手段快速傳遞信息，討論調(diào)查工作中特 殊情況和疑難問題的處理，及時溝通和糾偏。4、強化流程監(jiān)控，提前消除

11、隱患。技術(shù)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)、沒有 通過考試不準(zhǔn)上崗， 外業(yè)工作沒有通過省級檢查驗收不準(zhǔn)搞內(nèi)業(yè)， 內(nèi) 業(yè)工作沒有通過檢查驗收不準(zhǔn)輸機， 數(shù)據(jù)沒有通過專業(yè)軟件的邏輯檢 查無法匯總，一步步的流程監(jiān)控保障了工作的質(zhì)量， 也逐步改正誤差。 實事求是、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)收到了較好的效果。湖北省林業(yè)調(diào) 查規(guī)劃院王家華、路寬兩位同志代表省林業(yè)廳于 2010年 10月 12日 至 11 月 18 日對我市森林資源二類調(diào)查外業(yè)工作進行了全面檢查驗 收，樣地調(diào)查、小班區(qū)劃、 小班調(diào)查合格率分別為 91%、86%、83%， 總體結(jié)論為 “合格 ”，其中谷城的外業(yè)調(diào)查為 “優(yōu)良 ”等級。四、各方重視，合力保障調(diào)查供給

12、二類調(diào)查是一項高強度的體力勞動和高智商的腦力勞動相結(jié)合的 工作，參加調(diào)查的同志不僅要有系統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查專業(yè)知識、 過硬的電 腦技術(shù)，還需要有能夠承受高體能消耗的身體素質(zhì)。 除省廳的物資技 術(shù)扶持、地市的協(xié)調(diào)支持、 各地財政的經(jīng)費支持外，各地林業(yè)局也相 應(yīng)做好后勤服務(wù)工作，在生活安排、交通通訊、崗位津貼等方面都給 予充分的保障。各級林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)查工作期間經(jīng)常下基層 看望慰問調(diào)查人員， 幫助調(diào)查人員解決工作、 生活和家庭方面遇到的 困難，同時為參加調(diào)查的人員配備必要的勞保、 醫(yī)藥用品和人身保險 等，為整個調(diào)查工作的順利完成提供了強有力的后勤保障。桐梓縣國土總面積 318980 公頃，其中林

13、業(yè)用地 178078.64 公頃，占全縣國土總 面積 55.83%；非林業(yè)用地 140901.36 公頃，占全縣國土總面積 44.17%。森林（有 林地、國家特別規(guī)定灌木林地、四旁樹占地）面積 145031.78 公頃，占林業(yè)用地 面積的 81.44%，森林覆蓋率為 45.47%。四旁樹占地（按1650株/公頃折算）面積263.5 公頃，全縣林木綠化率為 50.42%。 活立木總蓄積 3688226.71 立方米，其中森林蓄積 3655304.71 立方米，占 99.1%。一、林業(yè)用地面積構(gòu)成林業(yè)用地中：有林地 108650.86 公頃, 占 61.01%；疏林地 1497.71 公頃，占 0

14、.84%；灌木林地 51904.64 公頃，占 29.15%；未成林造林地 9098.37 公頃，占 5.11%，其中：人工造林未成林地 9038.26 公頃，占未成林造林地的 99.34%；封山育林未成林地 60.11 公頃，占未成林造 林地的 0.66%。無立木林地 2109.00公頃，占1.18%；其中：采伐跡地 2.52 公頃，占0.12%； 火燒跡地 81.64 公頃，占 3.87%；其他無立木林地 2024.84 公頃，占 96.01%。宜林地 4812.27 公頃，占 2.70%；其中：宜林荒山荒地 4416.86 公頃， 占 91.79%；其他宜林地 57.09 公頃，占 1.

15、17%;石山地 70.33 公頃,占 1.46%;半 石質(zhì)山和砂山地 267.99 公頃, 占 5.58%。苗圃地 2.91 公頃, 輔助生產(chǎn)用地 2.88 公頃,共5.79 公頃,占 0.05%。二、有林地資源有林地中，喬木林 107904.8 公頃，占 99.30%；竹林 746.06 公頃，占 0.70%。三、喬木林面積1. 按二級地類分喬木純林 73155.7 公頃，占 67.80%；喬木混交林 34749.1 公頃，占 32.20%。2. 按林種劃分用材林 19082.27 公頃，占 17.68%；防護林 82470.57 公頃，占 76.43%； 特用林 3972.07 公頃，占

16、3.69%；經(jīng)濟林 1533.39 公頃，占 1.42%；薪炭林 846.5 公頃，占 0.78%。3. 按齡組劃分幼齡林 80528.52 公頃，占 74.63%；中齡林 23146.21 公頃，占 21.45%； 近熟林 2334.7 公頃，占 2.16%；成熟林 1570.24 公頃，占 1.46%；過熟林 325.1 公頃，占 0.30%。4. 按優(yōu)勢樹種組劃分柏木 6500.76 公頃，占 6.02%；松林 37628.26 公頃（ 其中馬尾松 37403.89 公頃,華山松 209.36 公頃,云南松 15.01 公頃） ，占34.87%；杉木 10000.47 公頃， 占9.27

17、%；柳杉 4961.06公頃,占4.60%;櫟類 1874.17 公頃,占1.74%;硬闊類栲 屬及其它常綠闊葉 12289.67 公頃,占 11.39%;水杉、樟類、樺木、楊樹、雜木等 及其它軟闊類 7668.56 公頃,占 7.11%;混交樹種 （含針葉混、針闊混、闊葉 混 ）25448.46 公頃，占 23.58%；經(jīng)濟林果木類 1533.39 公頃，占 1.42%。5. 按起源分人工喬木林 19631.74 公頃，占 18.19%；天然喬木林 88273.06 公頃，占 81.81%。6. 按郁閉度級分密郁閉度（0·7）的喬木林 12206.72 公頃，占 11.31%；中郁

18、閉度（0·4 0·69）的喬木林 60283.84 公頃，占 55.87%；疏郁閉度（ 0·20·39）的喬木 林 35414.24 公頃，占 32.82%。四、竹林資源竹林 746.06 公頃，總株數(shù) 1712.60 萬株。其中：毛竹林 0.14 公頃，占 0.02%；雜竹林 745.92 公頃，占 99.98%。（另有竹灌 8256.46 公頃未計入竹林 面積）1. 按起源分人工竹林 495.26 公頃，占 66.38%; 天然竹林 250.8 公頃，占 33.62%。2. 按林種分用材林 51.57 公頃，占 6.91%；防護林 643.67 公頃

19、，占 86.28%；特用林 50.82 公頃，占 6.81%。3. 按竹度分1 度竹 331.43 公頃，占 44.42%；2度竹 150.26 公頃，占 20.14%；3度 竹 262.56 公頃，占 35.19%； 4 度竹 1.81 公頃，占 0.25%。五、經(jīng)濟林木資源經(jīng)濟林 2817.87 公頃，其中：1. 按地類分喬木林 1533.39 公頃，占 54.42%；國家特別規(guī)定的灌木林 1284.48 公頃， 占 45.58%。2. 按優(yōu)勢樹種分梨桃類 752.37 公頃，占 26.70%；杜仲 20.12 公頃，占 0.71%；板栗 204.3 公頃，占 7.25%；柑橘 307.5

20、 公頃，占 10.91%；果品樹種 91.7 公頃，占 3.25%， 其它 1441.88 公頃，占 51.18%。3. 按生產(chǎn)期分產(chǎn)前期 1063.21 公頃，占 37.73%；初產(chǎn)期 1423.65 公頃，占 50.52%；盛 產(chǎn)期 319.01 公頃，占 11.32%；衰產(chǎn)期 12 公頃，占 0.43%。4. 按亞林種分果品林 1479.97 公頃，占 52.52%；食用原料林 789.85 公頃，占 28.02%； 林化工業(yè)原料林 29.24 公頃，占 1.04%；藥用林 23.56 公頃，占 0.84%；其他經(jīng) 濟林 495.25 公頃，占 17.58%。六、灌木林地資源灌木林地 5

21、1904.64 公頃，其中：國家特別規(guī)定的灌木林 36117.41 公頃， 占 69.58%；其他灌木林 15787.23 公頃，占 30.42%。1. 按林種分防護林 47598.25 公頃，占 91.70%；經(jīng)濟林 1284.48 公頃，占 2.47%；特 用林 2342.86 公頃，占 4.52%；薪炭林 679.05 公頃，占 1.31%。2. 按起源分天然灌木林地 50343.3 公頃，占 96.99%；人工灌木林地 1561.34 公頃， 占 3.01%。3. 各類型灌木林按覆蓋度分（1）灌木型經(jīng)濟林 疏覆蓋度的灌木林 1178.09 公頃，占 91.72%；中覆蓋度的灌木林 98

22、.48 公頃，占 7.67%；密覆蓋度的灌木林 7.91 公頃，占 0.61%。（2）其他灌木林疏覆蓋度的灌木林 6536.99 公頃，占 41.41%；中覆蓋度的灌木林 7283.64 公頃，占 46.13%；密覆蓋度的灌木林 1966.6 公頃，占 12.46%。七、活立木蓄積活立木總蓄積 3688226.71立方米,其中：國有 368804.8 立方米，占10； 集體 65711.68 立方米，占 1.78 ；個人 3253710立方米，占 88.22%。1. 活立木各類型 喬木林蓄積 3639393.53 立方米，占 98.68%； 疏林地蓄積 15911.18 立方米，占 0.43%； 散生木蓄積 17252 立方米，占 0.47%； 四旁樹蓄積 15670 立方米，占 0.42%。2. 喬木林蓄積（1）喬木林各齡組幼齡林