城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化實現策略

1、    城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化實現策略    張雷 張?zhí)戆舱撼墙ㄒ?guī)劃檔案服務對于確保城市規(guī)劃方案具有科學性、連續(xù)性、可操作性。有著重要的意義。本文從闡述城建規(guī)劃檔案服務重要性入手，對于城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化實現策略進行了分析。關鍵詞：城建規(guī)劃；檔案服務；最優(yōu)策略城建規(guī)劃檔案服務是進行城市規(guī)劃不可缺少的重要信息資源和科學依據。因此，城建檔案部門要不斷加強對城建檔案的規(guī)范管理和有效開發(fā)利用，使城建檔案工作與城市建設、經濟發(fā)展同步發(fā)展，更好地為城市規(guī)劃服務。一、城建規(guī)劃檔案服務重要性簡析城建規(guī)劃檔案服務重要性體現在不同的方面，以下從有助于促進經濟發(fā)展、

2、促進新舊城區(qū)協調發(fā)展、奠定優(yōu)良信息基礎等方面出發(fā)，對于城建規(guī)劃檔案服務重要性進行了分析。（一）有助于促進經濟發(fā)展城建檔案對城市規(guī)劃的重要作用城建檔案是城市總體布局的決策參考。城市總體規(guī)劃要使城市規(guī)劃科學合理，先要對城市的歷史和現狀進行總體分析，充分了解城市的過去和現在，科學規(guī)劃未來。因此，作為記錄城市發(fā)展脈絡、展現城市建設成就的城建檔案，在總體規(guī)劃修編時，全方位、多角度地提供了基礎設施、地理環(huán)境、自然條件、歷史沿革、社會經濟、城市建設等基礎資料，使規(guī)劃編制過程中注重了城鄉(xiāng)統籌，區(qū)域協調，有效促進了城市建設。（二）促進新舊城區(qū)協調發(fā)展城建檔案是城市建設改造的具體參照。舊城改造歷來是城市建設的難點

3、，其中合理規(guī)劃是前提和關鍵。規(guī)劃的好壞直接影響著舊城的開發(fā)建設效果，所以，規(guī)劃前期應對舊城區(qū)原有的建筑物、基礎設施，尤其是直觀上看不到的地下管線有一個全面、系統、準確的了解。就哈爾濱市危棚戶房改造規(guī)劃而言，由于舊城區(qū)人口密集，密度高達35萬人，建筑歷史長、基礎設施落后。如果沒有城建檔案提供的地下管線帶狀圖及相關檔案資料為依據，或者提供的地下管線資料不完整、不準確，編制的舊城改造規(guī)劃就可能考慮不周全，工程實施時就有可能破壞地下管線，導致一些意外事故的發(fā)生。（三）奠定優(yōu)良信息基礎加強城建檔案的高效管理，為城市規(guī)劃奠定優(yōu)良的信息基礎提前介入，主動收集。對建設項目實施提前介入，即由過去建設項目竣工后建

4、設單位報送工程檔案，轉變?yōu)閺捻椖苛㈨?、審批到竣工檔案部門全程參與，實現檔案的前端控制和全程跟蹤服務。在城建檔案收集的每個環(huán)節(jié)都對建設施工單位及時提醒，并進行業(yè)務指導。從被動坐等接收的靜態(tài)工作方式轉變?yōu)橹鲃由祥T收集的動態(tài)工作方式，確保城建工程檔案的進館率和合格率。同時，廣泛征集有保存價值的檔案資料進館，不斷豐富優(yōu)化館藏，改善館藏結構，打造館藏特色，保證數字化城建檔案館建設的順利進行。二、城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化實現策略城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化實現策略應當具有全面性，以下從堅持因地制宜原則、做好檔案有機規(guī)劃、強化檔案管理意識等方面出發(fā)，對于城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化實現策略進行了分析。（一）堅持因地

5、制宜原則城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化的第一步是堅持因地制宜原則。城建檔案館要結合自身館藏特點和當地城市建設、經濟發(fā)展的需求，建立切合實際的檔案信息數據庫，實現利用檢索現代化；以掃描、縮微技術為手段，逐步實現館藏檔案存儲數字化。加強城建檔案的開發(fā)利用，為城市規(guī)劃提供優(yōu)質服務轉變思想觀念，樹立主動服務意識。改變重藏輕用、你借我找的被動服務方式，堅持以人為本、熱情服務的理念，放下架子，走出“家門”，定期到規(guī)劃部門、有關設計單位走訪，及時了解掌握了城建檔案需求動態(tài)，提供有針對性的服務，使檔案服務變被動為主動、變滯后為超前，以積極主動的服務方式提供高質量的檔案服務，定期在網上展開業(yè)務指導和咨詢活動，向利用者

6、提供所需信息，全面推進城建檔案服務工作向高水平、高層次延伸。（二）做好檔案有機規(guī)劃城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化的關鍵是做好檔案有機規(guī)劃工作。密切配合城市規(guī)劃工作的需要，積極開展檔案編研工作。通過深層次的開發(fā)，編纂出信息容量大、價值含量高的編研成果。比如，城建檔案工作人員可以根據城市規(guī)劃的需要，把龐雜、零散的檔案信息進行有機的組合和必要的加工，編纂歷年城市規(guī)劃成果匯編、地下綜合管線匯編等，為城市規(guī)劃決策提供科學依據，為城市規(guī)劃的多種需求提供全方位的主動服務。建立現代化的服務平臺，構架服務城市規(guī)劃的科學體系。采用信息技術、數字技術和網絡技術等手段，為城建檔案管理搭建方便快捷的服務平臺，把“死檔案”變?yōu)?/p>

7、“活信息”。加快信息網絡建設，建立具有城建檔案專業(yè)特色的網站，使檔案信息管理步入可視化、網絡化，直接為有關規(guī)劃部門實現網上辦公服務。（三）強化檔案管理意識城建規(guī)劃檔案服務的最優(yōu)化需要進一步強化檔案管理意識。建立協調機制，實現部門大聯合。強化檔案意識，樹立全員參與管理、全局重視檔案的理念，以高度的責任感，將城市新建、擴建、改建的各類地下管線布局和改造情況，及時記錄和補充到地下管線專業(yè)圖上，將有關資料及時報送城建檔案館，保證地下管線檔案的準確性、完整性。由城建檔案館牽頭，各管線產權部門協助，建立有效的城市地下管線檔案管理協調機制，將整個城市分散的、不同內容、形式的地下管線檔案進行資源整合，利用信息系統實現地下管線的動態(tài)管理。利用現代化科技手段裝備城建檔案館。隨著計算機技術的應用和網絡技術的發(fā)展，館藏檔案將從紙質檔案向紙質、電子和多媒體載體檔案轉化。多媒體技術的應用，突破了以往信息處理的單一限制，實現了圖文聲像一體化和文本數據、聲像信息的海量存儲，為館藏形式多樣化、信息大容量奠定了基礎。三、結語扎實推進城建檔案工作為城市規(guī)劃建設管理服務，才能夠起到發(fā)揮城建檔案作用為城市規(guī)劃建設管理服務的具體作用。因此城建規(guī)劃檔案服務工作人員應當采取合理的最優(yōu)化策略，才能在此基礎上取得更加良好的優(yōu)化效果。參考文獻：1劉國娣.發(fā)揮城建檔案作用為城市規(guī)劃建設管理服務j.城建檔案.2016，