城市垃圾處理考察報(bào)告范文

1、城市垃圾處理考察報(bào)告范文今年，月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊(duì)組成一個考察團(tuán)一行 9 人赴市、鎮(zhèn)江市、南 京市，學(xué)習(xí)考察 3 城市的建筑垃圾管理情況。期間，與市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、 鎮(zhèn)江市建筑渣土管理處、南京市市容局 固體廢棄物管理處 等部門和單位進(jìn)行了座談和交 流。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下一、市建筑垃圾管理情況市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū) 縣分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾 處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣 市 、區(qū)城市管理 建設(shè)管理 部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù) 責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。?城市建

2、筑垃圾管理規(guī)定? 建設(shè)部 139號令 公布實(shí)施以后，市城市管理局依法對城 市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營效勞企業(yè)實(shí)行許可管理 ; 市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的 運(yùn)輸、處置及經(jīng)營效勞企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營效勞企業(yè)，必須 取得城管部門頒發(fā)的?城市建筑垃圾經(jīng)營效勞企業(yè)資格證書?; 對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管 理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用 回填為主，目前市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況鎮(zhèn)江市 地級市 城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理

3、模式，城市管理局是全市建筑垃 圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處 全民事業(yè)單位 具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī) 制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動大隊(duì)成立四中隊(duì)， 6名干警與渣土管理處合署辦公 ; 市城管行 政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度， 融管理、效勞和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相比照擬健全，制定了?鎮(zhèn)江市城市建筑 垃圾工程渣土管理的暫行方法?、?鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定?、 ?建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證 建筑垃圾、

4、工程渣土處置證 使用暫行規(guī)定?、?鎮(zhèn)江市 建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定?、?鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)?、?建筑垃圾、工 程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用 gps 全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定?等 10 多個標(biāo)準(zhǔn)性文件。對建筑工 地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車洗輪機(jī) 設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生 保潔費(fèi)用，以利于開展監(jiān)督考核。早在的時(shí)候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室 牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工 作要求。為推動這項(xiàng)工作的開展，市政府還決定，

5、采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi) 進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市 120 余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼 40多萬元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用 gps 全球定位系 統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒 建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有 18 家，其中 主城區(qū)有 5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場 4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于 12 月經(jīng)市 民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2 年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的開展軌道。三、南京市建筑垃圾

6、管理情況南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū) 縣兩級級管理模式，市市容管理局是全市 建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處全民事業(yè)單位 受南寧市市容管理局委托，依法按照?江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例?、?南京市市容管理?xiàng)l 例?、?南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定?、?南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定? 等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理 ; 制定全市渣土管理的開展規(guī)劃和日常整理工作 ; 負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào) 工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)

7、務(wù)管理工作 ; 負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核 準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證 ; 負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置 審批 ;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置 無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、 和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理標(biāo)準(zhǔn)。11 月 22 日，南京市政府公布實(shí)施第 262 號人民政府令，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)渣土設(shè)置場的審 批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單

8、位和廣闊市民對規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑 垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置 調(diào)劑 管理方面，南京市固體廢棄物 管理處制定了渣土 泥漿 處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使 渣土 泥漿消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加標(biāo)準(zhǔn)化。四、意見和建議：綜合這次考察的情況， 3 個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相 應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確 ; 建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比擬健全，都有一個互通的 建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃 圾處置管理工作，建議：1 、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，同時(shí)制定出臺建筑垃圾運(yùn)輸 市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督 管理工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化。2 、籌備成立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)協(xié)會，并建立一個建筑垃圾 土石方 回收調(diào)劑利用交易平臺，通過引導(dǎo)和行業(yè)自律，促使城市建筑垃圾 土石方 的回填市場行為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化3 、進(jìn)一步理順、明確相關(guān)部門建筑垃