分析事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定

1、    分析事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定    劉國超【摘要】本文主要以分析事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下事業(yè)單位儀器設(shè)備實(shí)際管理情況為依據(jù)，從制定儀器設(shè)備采購方案、明確儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、合同簽訂與驗(yàn)收儀器設(shè)備幾個(gè)方面進(jìn)行深入說明并探討，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定效果，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料?！娟P(guān)鍵詞】事業(yè)單位 儀器設(shè)備 政府采購 技術(shù)參數(shù) 制定思考政府采購主要是每一個(gè)級(jí)別國家類型激光、團(tuán)體組織與事業(yè)單位，通過財(cái)政資金采購按照法律設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)開展某項(xiàng)工程與服務(wù)的行為。對(duì)于政府采購

2、法的頒布，事業(yè)單位儀器設(shè)備的采購操作逐步引進(jìn)在政府采購的職責(zé)之中，且政府招標(biāo)采購的目標(biāo)便是加強(qiáng)財(cái)政資金的使用成效，保證“物有所需”和“物有所值”。儀器設(shè)備參數(shù)的制定成為儀器設(shè)備政府采購的主要流程，技術(shù)參數(shù)設(shè)置直接性的關(guān)聯(lián)到儀器設(shè)備采購的科學(xué)性與規(guī)范性，所以怎樣做好事業(yè)單位儀器設(shè)備政府采購中技術(shù)參數(shù)的制定操作，應(yīng)該引起相關(guān)人員的高度關(guān)注。一、制定儀器設(shè)備采購方案在每一年的起始階段，事業(yè)單位都要按照單位的具體需求，制定儀器設(shè)備的采購方案。日常管理中因?yàn)樘厥饣囊蛩?，包括現(xiàn)有儀器損壞或者使用規(guī)范變更等購買新型的儀器，這些都需要科學(xué)的設(shè)置采購方案。并且采購方案的制定促使政府單位按照儀器設(shè)備的運(yùn)用前景，

3、以免出現(xiàn)采購的盲目性，甚至產(chǎn)生儀器設(shè)備采購失敗等現(xiàn)象，引起資金浪費(fèi)，進(jìn)而在儀器設(shè)備采購方案的設(shè)置上保障招標(biāo)流程的正常進(jìn)行。二、明確儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)對(duì)于儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)來講，涉及到功能使用、測(cè)量空間與測(cè)量正確性等，技術(shù)參數(shù)的明確體現(xiàn)在幾點(diǎn)：首先是立足于市場(chǎng)需求的層面，通過市場(chǎng)調(diào)查找到購買儀器需要解決的問題;其次是供應(yīng)商家提供的設(shè)備類型，調(diào)查市場(chǎng)體系中現(xiàn)有儀器設(shè)備是否適應(yīng)事業(yè)單位的運(yùn)作需求;最后是站在資金投入與設(shè)備運(yùn)用的角度上，思考儀器設(shè)備是否具備檔次，以及儀器設(shè)備發(fā)展前景。（1）儀器設(shè)備的用途與功能。針對(duì)一般形式的儀器設(shè)備，要思考到運(yùn)用廣泛性與穩(wěn)定性的設(shè)備，此種類型的設(shè)備涉及到多個(gè)生產(chǎn)廠家，

4、相同檔次能夠選擇的產(chǎn)品比較多。要想在諸多的產(chǎn)品中挑選最為合適的設(shè)備，要顧及到儀器設(shè)備的用途。比如環(huán)境試驗(yàn)箱來講，溫度的控制包括恒溫、沖擊與快速溫變等，適應(yīng)不用項(xiàng)目測(cè)量的需求。測(cè)量電工產(chǎn)品，可以在恒溫環(huán)境下選擇恒溫箱;溫度劇烈變動(dòng)的環(huán)境下要選擇溫度沖擊箱;針對(duì)高溫與低溫迅速變化的環(huán)境下，便可以選擇快速溫變箱。在功能視角上，在業(yè)務(wù)量足夠多的情況下把技術(shù)參數(shù)濟(jì)寧分散，在業(yè)務(wù)量比較小的情況下，可以把諸多參數(shù)整理到相同一個(gè)儀器設(shè)備中。另外，儀器設(shè)備的功能還涉及到數(shù)據(jù)信息的自主化獲取與傳輸?shù)?，事業(yè)單位可以按照工作量的多少以及給予自動(dòng)化的需求明確設(shè)備的具體功能。（2）儀器設(shè)備測(cè)量范圍與正確性。相同型號(hào)的儀器

5、設(shè)備具備的量程范圍總會(huì)存在數(shù)量級(jí)的差異，結(jié)合使用需求選取測(cè)量范圍精確的設(shè)備比較關(guān)鍵，儀器設(shè)備的量程比較大或者比較小的情況都會(huì)影響到測(cè)量的成效?，F(xiàn)階段市場(chǎng)中相同量程的儀器設(shè)備正確度等級(jí)形式多樣，在采購之前要挑選合適的等級(jí)，基于檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和使用要點(diǎn)進(jìn)行明確。以gb/t1040.1-2006儀器的準(zhǔn)確度等級(jí)處于±1%的范圍，那么在選擇過程中只需要將準(zhǔn)確度等級(jí)控制在此范圍內(nèi)即可。而準(zhǔn)確度比較高的儀器，其往往會(huì)因?yàn)閮r(jià)錢出現(xiàn)資金的浪費(fèi);準(zhǔn)確度比較低的儀器，往往會(huì)不能適應(yīng)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)資金的浪費(fèi)，所以要確保儀器設(shè)備采購準(zhǔn)確度等級(jí)的合理性與適用性。（3）儀器設(shè)備設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)檢驗(yàn)。要想確保采購的儀器

6、設(shè)備適應(yīng)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，存在前瞻性與經(jīng)濟(jì)性，便需要進(jìn)行供應(yīng)商家運(yùn)行情況與設(shè)備型號(hào)的全面調(diào)查。型號(hào)選擇要通過對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)研究，針對(duì)不同類型規(guī)格與供應(yīng)商的儀器設(shè)備參數(shù)和功能加以綜合化的分析，同時(shí)關(guān)注儀器設(shè)備的發(fā)展進(jìn)程與趨勢(shì)，參考其他類型單位相同類型儀器設(shè)備的價(jià)格與使用現(xiàn)象，必要的情況下開展實(shí)地考察，挑選性價(jià)比足夠高的儀器設(shè)備。此外，技術(shù)參數(shù)檢驗(yàn)為招標(biāo)文件編寫之前的主要環(huán)節(jié)，以供應(yīng)商調(diào)查為主對(duì)相同品牌與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)等角度加以論證，科學(xué)處理儀器設(shè)備目前使用和今后的延伸使用關(guān)系，明確各個(gè)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。在此期間要思考到設(shè)備的成本，涉及到材料的消耗、維修與保養(yǎng)等，將其納入在招標(biāo)文件中，或者邀請(qǐng)專家進(jìn)行事業(yè)單位儀

7、器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)檢驗(yàn)。（4）編寫招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件的編寫中，技術(shù)參數(shù)不可以存在傾向性與排斥性的傾向，特別是不可以指定某一個(gè)具體的品牌，以免受到投標(biāo)者的控制與管理，無法達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，甚至出現(xiàn)流標(biāo)的局面。三、合同簽訂與驗(yàn)收儀器設(shè)備結(jié)合招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)開標(biāo)與評(píng)標(biāo)同時(shí)明確中標(biāo)人之后，簽訂合同過程中要全方位的描述儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，促使技術(shù)參數(shù)不僅可以明確招標(biāo)理念，還可以以免產(chǎn)生中標(biāo)人投標(biāo)行為的偏差。合同中涉及的技術(shù)參數(shù)充當(dāng)中標(biāo)人交貨之后驗(yàn)收的主要根據(jù)，在采購儀器設(shè)備之后，對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收工作者結(jié)合合同的規(guī)定整理技術(shù)參數(shù)和零配件，必要的情況下將數(shù)據(jù)信息交給計(jì)量單位檢定或者校準(zhǔn)，完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。四、結(jié)束語綜上所述，事業(yè)單位按照政府招標(biāo)的模式進(jìn)行儀器設(shè)備的采購任務(wù)比較艱巨，此項(xiàng)任務(wù)存在一定的政策性和繁瑣性，不僅要滿足政府采購的政策，還要制定對(duì)應(yīng)的設(shè)備技術(shù)參數(shù)，通過全方位的市場(chǎng)研究和供應(yīng)商家調(diào)查，明確儀器設(shè)備的功能與測(cè)量范圍等，促使政府采購實(shí)效性增強(qiáng)，體現(xiàn)設(shè)備采購的科學(xué)性與全面性。參考文獻(xiàn)：1李娜.新形勢(shì)下事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制的相關(guān)思考j.中外企業(yè)家，2017，（29）.2王榮.淺析如何有效加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制工作j.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2017，（12）