建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策_2

1、    建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策    劉晶晶 潘志嬌摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑也逐漸得到了迅猛的發(fā)展，隨之建筑工程項目的投資規(guī)模也逐漸在增大。因此，加強建筑工程造價控制與管理，已成為值得深入研究的課題。本文闡述了建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策。關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;現(xiàn)狀;對策中圖分類號：tu198文獻標識碼： a一、建筑工程造價控制管理的重要性1、做好全方位的建筑工程造價控制，可以使工程投資項目能在事先制定的規(guī)劃、設計方案下進行，能夠動態(tài)的、全方位的預測和監(jiān)控建筑工程的造價及其變動狀況，并把造價保持在建設單位允諾的額度內(nèi)。2、有效的建筑工程

2、造價控制可以準確地編制投資估算，把工程項目的投資在各單位及各工程項目之間進行合理的調(diào)撥及分配，保證估算起到控制造價的作用。從而減少建筑工程的成本費用，使建設單位的投資獲得盡可能高的效益，以此推進我國現(xiàn)代化建筑事業(yè)的發(fā)展進程。二、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀1、忽視前期工作的造價控制就工程建設項目管理而言，造價的管理與控制是整個工程建設項目三大控制中核心的控制內(nèi)容，而這個核心的內(nèi)容將貫穿于投資決策、工程設計、招標投標、建設施工和竣工結(jié)算等各個階段，涉及技術(shù)、經(jīng)濟、管理、政策等各方面，可以說是一個錯綜復雜的系統(tǒng)工程。在實際工作中，我們往往只重視工程建設施工階段和竣工結(jié)算階段的造價管理，而控制工程造價的關(guān)

3、鍵在于項目實施之前的項目決策和設計階段，他們在整個工程造價管理中起作決定性作用。2、從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高要做好工程造價管理工作，造價師發(fā)揮著極其重要的作用，但是就目前來看，我國的造價師普遍存在著專業(yè)水平不高的問題，這就無法對工程造價進行合理的監(jiān)督和控制。造價工程是一項負責而且對技術(shù)要求很高的工作，它涉及到的專業(yè)面非常廣而且深。我國現(xiàn)有的造價師綜合素質(zhì)普遍不高，在管理機構(gòu)進行工程預算、編制和審核的時候大都依靠工程定額來進行，這種方式過于單一和陳舊，無法滿足市場經(jīng)濟下對造價管理的新要求，自然無法順利完成管理工作。而且，如果造價師專業(yè)素質(zhì)不足就不能處理好總項目和分項目之間的關(guān)系。例如如果不懂施工技術(shù)

4、和過程，就不能很好地進行施工階段的管理和監(jiān)督。另外，如果造價師職業(yè)道德低下，那么，在造價管理中就會因受到威逼利誘而為不法分子大開方便之門，嚴重影響工程質(zhì)量。或者在施工過程中中飽私囊，這也會直接影響到工程造價管理的真實性和有效性。3、缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識對建設工程項目事前主動控制少、事后被動控制多；重竣工結(jié)算、輕施工圖預算；重大中型項目設計概算、輕一般小項目設計概算。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了其對工程造價控制承上啟下的作用，使施工圖預算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)。我國現(xiàn)行的投資管理大多是處于階段性的管理模式，建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝

5、通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理，很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段，標底和標價估價不準，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴，導致投資管理失控。工程不能按期完成，貸款利息不斷增加，原本緊缺的資金在惡性循環(huán)里運行，給企業(yè)、金融機構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。三、加強建筑工程造價管理的對策1、項目立項階段的工程造價管理控制根據(jù)國家投資主管部門對項目前期研究工作的要求，在投資機會研究階段，投資估算的誤差應控制在±30%的范圍以內(nèi)。在項目立

6、項階段必須加強建立投資決策責任制，針對參與投資決策的單位和可行性研究人員，將責任落實到個人，增強有關(guān)人員對工程造價控制的積極性;另外，在工程項目建設中，監(jiān)理和造價咨詢公司同樣也是非常重要的外部資源，充分發(fā)揮其對工程項目投資和質(zhì)量控制方面的巨大作用，一方面在招標前可由其協(xié)助編制工程量清單，確定控制價來指導招標，另一方面還要不斷進行管理創(chuàng)新和改革。2、設計階段的造價管理控制措施當建設項目的投資決策被確認以后，接下來是對整個項目的實施過程進行設計的階段，對設計階段的造價進行控制和管理不僅能有效的保證資金的合理運用，還能控制工程項目的總投資，從而突出工程造價控制與管理的重要性和科學性。投資目標作為工程

7、設計階段的導向，應將它時刻貫穿在整個工作當中，另外投資目標也是優(yōu)化設計水平的標準，它可以使工程造價的控制和管理從被動變?yōu)橹鲃樱瑥亩_到提升管理效率的效果。根據(jù)投資估算的要求設計建筑工程的實施步驟，能有效的保證設計的合理性，另外投資估算的結(jié)果也能成為檢驗設計方案是否科學、經(jīng)濟的有效依據(jù)。當設計概算通過審核，它將成為控制工程項目投資的最高限額，所以在固定資產(chǎn)的投資上應進行嚴格的控制，根據(jù)批準的設計概算和總概算對施工圖紙進行設計，前提是預算的結(jié)果不能超出設計概算。3、工程的招投標階段的造價管理招投標階段工程建設招標包括了對設計單位招標、監(jiān)理單位招標、施工單位招標及材料、設備供方商的招標，無論是哪一種

8、招標都應控制中標價格在合理的范圍之內(nèi)。承建單位的中標合同價不得超過初步設計概算。設計招標若想取得較好的效益，就必須促成競爭局面，讓各家前來競爭，然后優(yōu)勝劣汰，用有限的資金創(chuàng)造最多的價值，將技術(shù)和經(jīng)濟很好的結(jié)合起來。一個優(yōu)秀的設計方案應該是各方面都能夠達到均衡，在完全能保證功能的條件下，既讓技術(shù)得到最大發(fā)揮，同時又能使經(jīng)濟資源得到有效的利用只有當三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現(xiàn)，這就要求技術(shù)與經(jīng)濟合理地結(jié)合。而實際情況難以達到理想的預期，有的技術(shù)設計人員可能缺乏經(jīng)濟意識，兩個相互不能合力協(xié)作的造價設計人員又只做費用工作，導致技術(shù)和經(jīng)濟嚴重脫節(jié)，難以有效地控制工程造價。4、工程的施工階段

9、的造價管理工程的施工階段是整個工程占用時間最長的階段，同時也是工程造價變換最大的階段，這一階段涉及到了許多影響工程造價的因素，因此在施工階段的工程造價管理控制必須要高度重視。4.1重視合同合同是雙方用來限定彼此義務和責任的一種形式，也是唯一避免雙方所發(fā)生糾紛的依據(jù)。對于合同的編寫，必須要嚴謹和加以重視，對編制過程中可能出現(xiàn)的各種情況必須要充分考慮到，以及對發(fā)生這些情況的處理方式設立方案，避免出現(xiàn)工程造價的超支。同時，合同的索賠方案還需要細化，對于出現(xiàn)的設計變更等情況做好索賠準備，許多企業(yè)致使工程造價超過預算的原因往往都是因為忽視了索賠方案。4.2做好施工組織和采取先進的施工工藝工程的施工階段工

10、期比較長，這就需要工程管理人員對工程的工期、施工進度和先進的施工工藝進行合理的安排。同時，對于編寫的施工圖預算還需要高度重視，根據(jù)它來合理的調(diào)配人力、物力和財力，安排材料進場和機械設備的配置，這些都是控制工程造價的重要依據(jù)。因出現(xiàn)不確定的因素從而導致工程量變動，在施工過程中是不可避免的，這時就需要管理人員對施工計劃進行及時的調(diào)整，避免出現(xiàn)延誤工期，造成工程造價的超支等現(xiàn)象。4.3加強施工機械設備和材料的管理遵循價格低、運輸距離短和質(zhì)量優(yōu)秀的原則對材料進行采購。同時，材料的進場和領用時間要根據(jù)施工的進度合理安排。材料的存儲情況工程管理人員對其必須進行定期盤點，對材料的消耗情況充分了解，根據(jù)工程進

11、度和施工計劃安排材料。合理的存放進場材料，材料存放時出現(xiàn)損壞或者丟失等情況要避免出現(xiàn)，使其降低工程的成本。對于施工機械設備要根據(jù)工程的實際情況作出租用或者購買的選擇，對于使用中的設備也要做好保養(yǎng)和維護工作，提高設備的使用效率和壽命，這也是控制工程造價最有效的手段之一。4.4建立現(xiàn)場簽證制度通過現(xiàn)場簽證制度可以使現(xiàn)場管理人員了解到現(xiàn)場的變化，是反映工程造價變動的最有效方式。要想實現(xiàn)有效的管理控制工程造價，現(xiàn)場的簽證制度是不可或缺的。5、竣工結(jié)算階段的控制措施竣工結(jié)算階段是對工程造價進行控制和管理的最后階段，是對項目施工結(jié)果檢驗的過程，它不僅能檢驗工程項目的施工質(zhì)量，還能檢驗前幾個階段的實施過程是

12、否合理，最主要的是能審查投資金額使用的合理性，因而該階段的主要工作是審核。根據(jù)審核內(nèi)容的不同竣工結(jié)算階段又可分為工程量的審核、項目單價的審核、費率的審核和分項內(nèi)容的審核。結(jié)束語建筑工程造價控制與管理是一個極為復雜，卻非常重要的過程。因此，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中占有一席之地，就必須對建筑工程的每個施工階段進行造價管理及控制。參考文獻1何洋.淺談建筑工程造價的控制與管理探究j.科技風，2012，（13）.2孔祥娜.建筑工程造價制度問題與對策分析j.西部財會，2012，（8）.3李玉志.淺談建筑工程造價控制與管理j.中國科技投資，2012，（18）.張健摘要：眾所周知，工程造價在建筑工程中具有極其

13、重要的作用，合理有效地對工程造價進行控制，不但可以保證資金不超范圍，提高經(jīng)濟效益，而且有利于合理調(diào)配人力、物力、財力，確保取得最大的利潤和效益，有利于企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。本文主要對建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策進行了簡要分析。關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；措施中圖分類號：tu198文獻標識碼： a引言近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速，建筑施工單位之間的競爭也日益激烈，但是隨著建筑材料價格的上漲，建筑成本也有所增加，建筑施工單位的收益也受到了一定的影響。建筑施工單位紛紛采取措施控制造價，以提高施工效益，但是目前施工單位造價管理措施并不十分完善，未能達到預期的效果。今后施工企業(yè)還需要進一步加大造價管

14、理力度，實現(xiàn)施工單位的長遠發(fā)展。一、分析我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀1、背景分析目前，我國已經(jīng)進入建筑市場改革的深水區(qū)，尤其是隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，建筑施工企業(yè)要想促進經(jīng)濟效益的提升，就必須加強對建筑工程造價的管理，且始終貫穿施工全程。尤其是隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的建設施工企業(yè)不管在業(yè)務量還是經(jīng)營規(guī)模等也在逐漸的擴大，企業(yè)在發(fā)展過程中要想始終處于不敗之地，尤其在國家宏觀調(diào)控政策下，要想實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，就必須加強對建筑工程造價的管理。然而在目前建筑施工企業(yè)面臨的尷尬境地就在于既要墊資又要承擔風險的情況下，企業(yè)所取得的經(jīng)濟效益又較低，因而加強對建筑工程造價管理現(xiàn)狀的分析就

15、顯得十分必要。2、現(xiàn)狀分析（1）工程造價管理計價模式仍然采用定額計價我國一直以來使用的是定額計價方式。但由于定額的計價尺度和市場摸排工作占用了大量時間，造成定額標準相對落后，價格以政府定期公布的信息價為參考。所以我們要逐漸的實行較為合理的工程量清單計價方式。目前由于我國建筑市場體制的不完善，仍實行以工程量清單計價為主，定額計價并存的基本現(xiàn)狀。今后要逐步實行統(tǒng)一有序的工程造價體系，使工程價格既能夠體現(xiàn)市場供需，又與價值規(guī)律相結(jié)合，同時與國際通用做法相一致，這是造價領域的一項長期任務。（2）體制不健全，難以產(chǎn)生公正的市場競爭機制當前建筑市場交易中仍存在不正當競爭，不按規(guī)程辦事，盲目壓低工程造價、壓

16、縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象普遍存在，造成許多建設項目質(zhì)量差、工期長、超預算、效益低等現(xiàn)象。這些都是現(xiàn)在普遍存在的問題，如果這些問題得不到根本的解決，我們將很難與世界接軌，在國際競爭中取得一席之地。（3）相關(guān)的法律制度不夠完善目前，在建筑工程造價上還有許多法律制度不完善情況。建筑工程造價管理上各種違反法律規(guī)定的行為層出不窮，而這恰恰是法律制度還有所欠缺的根本原因。如果不能很好的處理這些違反法律制度的行為，那么不僅僅影響到了建筑工程造價行業(yè)的發(fā)展，而且還會使市場經(jīng)濟受到一定程度的損害。例如在招投標中的低價中標、圍標、中標后的違法轉(zhuǎn)包等情況，不但給業(yè)主單位管理造成困難，也給造價管理

17、帶來一定的不良影響。（4）工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)有待提高我國應提高相關(guān)從業(yè)人員的基本素質(zhì)及道德素養(yǎng)，在對現(xiàn)如今學校教材改革的同時加大這方面人員的培訓，目前工程造價從業(yè)人員的比例相對較小。通過合理的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學性和針對性。其次要認真做好從業(yè)人員的培訓和資質(zhì)管理工作，提高人員的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務和市場中不可替代的作用。二、建筑工程造價管理策略1、提高造價管理人員素質(zhì)建筑造價管理人員不僅僅需要掌握相關(guān)的造價管理知識，同時也需要掌握建筑施工技術(shù)，這樣才能提高建筑造價管理水平。當前需要進一步提高造價管理人員的管理素質(zhì)和技術(shù)水平，使其能夠發(fā)揮管理者的作用，加強對施工的監(jiān)督，提

18、高施工質(zhì)量。一方面引進一些高素質(zhì)的造價管理人員，施工單位引進一些高素質(zhì)的管理人員可以對整個施工項目進行科學合理分析，制定出相對完善的造價管理策略，提高造價管理水平。施工單位還需要對本部門原有的造價管理人員進行技術(shù)和管理知識的培訓，提高整個造價管理團隊的素質(zhì)，提高整個管理團隊的管理水平。另一方面健全造價管理責任制，由于一些造價管理人員缺乏責任意識，導致很多管理人員未能充分落實管理工作，通過建立造價管理責任制，一旦出現(xiàn)問題追究相關(guān)責任人的責任，有效地提高了造價管理人員的責任意識和重視程度。施工管理單位可以根據(jù)造價管理人員的業(yè)務素質(zhì)對施工工作進行分階段和分部門管理，這樣更容易明確造價管理責任，合理分

19、配造價管理任務。2、建立造價管理責任制度建筑工程造價是工程施工的重要關(guān)注點，做好建筑工程造價管理，需要從以下幾個方面入手：第一，造價管理責任制度。建立完善的造價管理責任制度，有關(guān)部門需要加大對于各級造價管理人員權(quán)責的分配，將造價管理進行層層落實，通過建立造價管理責任考核制度，使得企業(yè)做好對于建筑工程施工的造價管理與考核。第二，造價管理管理常抓不懈。實際施工過程中，施工企業(yè)需要嚴格現(xiàn)場造價管理，通過各規(guī)章制度進行執(zhí)行，提高造價管理執(zhí)行的力度，提高工程造價管理人員的責任意識。另外，加大對于工程安全檢查的力度，對于發(fā)現(xiàn)的違章操作或者是野蠻生產(chǎn)行為進行追究責任。第三，建立應急事件救急體系。控制和降低事故危害后果預防為主，是安全生產(chǎn)的管理核心，為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈。3、建筑工程造價統(tǒng)計管理做好工程造價統(tǒng)計管理，這也是提高建筑工程施工企業(yè)管理水平的必要條件。因此，企業(yè)必須要在平時將建筑工程造價統(tǒng)計進行嚴格審核與分析。一般來講，工程造價統(tǒng)計分析主要是分為兩大方面的內(nèi)容：第一，建筑工程造價管理部門需要考核工程整體項目與部分項目在造價方面是合理，安排是否得當，進而提高建筑工程造價的科學性。第二，造價管理部門還需要進行橫向的考慮，看看此建筑工程與其他類型的工程在造價上是否出入過大，造價管理是否合理。同時，將建筑工程的預算結(jié)果進行計算，尤其是對于一些必須