鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，鎮(zhèn)在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在市民政局的精心指導(dǎo)和大力幫助下，黨委、政府始終把解決五保戶供養(yǎng)和老年人養(yǎng)老問(wèn)題作為最大的民生，并以鎮(zhèn)敬老院和白頂子村互助養(yǎng)老幸福院為平臺(tái)，大力支持、扶持家庭養(yǎng)老，推動(dòng)了全鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、基本情況鎮(zhèn)位于市東北部，與儀隴縣相鄰，轄5個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，40個(gè)合作社，2450戶，總?cè)丝?113人，其中60歲以上老年人口1707人，70歲以上老年人口730人。全鎮(zhèn)已享受五保供養(yǎng)人員64人，其中享受集中供養(yǎng)22人。殘疾人316人，已辦證226人。60歲以上失能困難老人

2、900人，空巢老人600人。(一)鎮(zhèn)敬老院基本情況鎮(zhèn)敬老院建于上世紀(jì)八十年代初期，九十年代初正式使用，現(xiàn)有建設(shè)面積近800平方米，床位45張，實(shí)際入住五保老人15人。聘有管理及服務(wù)人員2名，其中：院長(zhǎng)1名，月工資900元;炊事員1名，月工資600元。(二)鎮(zhèn)白頂子村互助養(yǎng)老幸福院建于20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年，20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年11月份正式投入運(yùn)行，是整合原派出所及文化站閑置資產(chǎn)改建而成，現(xiàn)有使用面積500余平方米，設(shè)有撲克牌室、視頻聊天室、休息室、閱覽室、廚房、餐廳等生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施，其主要功能是為白頂子村及附近居委會(huì)484名60歲以上老人提供互助養(yǎng)老服務(wù)，現(xiàn)聘有1名兼職的管理人員和

3、服務(wù)員，月誤工補(bǔ)貼800元。二、存在的主要問(wèn)題(一)敬老院方面1、基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備老化。一是房屋建于上世紀(jì)八十年代，雖經(jīng)幾次維修，但由于已使用近三十年，現(xiàn)仍存在多處漏水，后陽(yáng)臺(tái)裂縫等安全隱患;二是建設(shè)敬老院時(shí)未征用、耕種土地，造成現(xiàn)在入住人員無(wú)地耕種，造血功能不足。2、入住率較低，有一點(diǎn)勞動(dòng)能力的不愿入住，而完全喪失勞動(dòng)能力以及部分喪失生活自理能力的高齡五保戶又逼迫要求入住，而敬老院目前又無(wú)力承擔(dān)，矛盾重重。3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障不足。一是五保供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足日常生活所需，特別集中供養(yǎng)人員和喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力人員。二是管理服務(wù)人員財(cái)政未預(yù)算工資補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)無(wú)正當(dāng)來(lái)源，只能擠占挪用

4、臨救資金等民政專項(xiàng)資金支付。(二)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院方面1、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，互助養(yǎng)老中心作用未完全發(fā)揮。由于20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年底才開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，在農(nóng)村屬新生事物，加之鎮(zhèn)(村)宣傳、引導(dǎo)不夠，農(nóng)村還主要依靠居家養(yǎng)老，其功能目前主要還只用于喝茶、聊天、打牌等娛樂(lè)功能上，對(duì)老年人醫(yī)療服務(wù)、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)還沒(méi)做到位，還處在啟動(dòng)探索階段。2、對(duì)自愿入住互助養(yǎng)老中心老人缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，目前雖有老人提出入住申請(qǐng)，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)費(fèi)保障不敢讓其入住。3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，目前國(guó)家對(duì)互助養(yǎng)老中心(包括管理人員工資)無(wú)任何補(bǔ)助，為保障其運(yùn)轉(zhuǎn)，政府只能整合一切民政資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。三、下一步工作打算1、進(jìn)一步

5、高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作，特別是五保老人和留守老人的養(yǎng)老工作。2、加強(qiáng)敬老院、農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，提高農(nóng)村養(yǎng)老硬件水平。20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年計(jì)劃投資10萬(wàn)元維修鎮(zhèn)敬老院，投資25萬(wàn)元建設(shè)土橋廟村互助養(yǎng)老幸福院一個(gè)。3、創(chuàng)新思維，大膽探索，吸取別人推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，探索出一條適合實(shí)際的政府推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)驗(yàn)。4、強(qiáng)化資金保障，20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年，我們將一方面向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，另一方面將整合一切民政資金確保敬老院和互助養(yǎng)老幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，和老年人正常養(yǎng)老生活所需。四、幾點(diǎn)建議1、建議市財(cái)政按一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員工資。2、按照區(qū)別對(duì)待原則，分年齡段和實(shí)際身體狀況，適當(dāng)提高五保供養(yǎng)人員、特別是集中供養(yǎng)人員和完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失生活自理人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。3、上級(jí)應(yīng)給予敬老院集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施的規(guī)范配套。4、加大對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，以利于工作依法有序開(kāi)展。5、加大對(duì)敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院