縣長任期經(jīng)濟責任審計述職報告

1、縣長任期經(jīng)濟責任審計述職報告縣長任期經(jīng)濟責任審計述職報告本人從xx年x月至今任xx縣人民政府代縣長、縣長。三年來，在市委市政府的關懷支持下，在縣委的正確領導 下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我和縣政府班子成員 一道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 全面落實科學發(fā)展觀，認真履行工作職責，較好地完成了 各年度的目標任務?，F(xiàn)述職報告如下: 一、任職以來的經(jīng)濟社會發(fā)展成效xx年，全縣實現(xiàn)地縣生產(chǎn)總值22.54億元，比xx年增加9.79億元，增長7 6. 8%,年均增長20 .9%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增加1.76億元、6. 77億元和126億元，分別比xx年增長65. 8%、1 59.

2、 5%和21 . 6%。全社會固定資產(chǎn)投資完成7 . 74億元，比x x年增加1 . 89億元，增長32. 2 %。 財政總收入1.77億元,比xx年增加1.05億元，增長145%； 地方一般預算收入完成32 8 2萬元，比xx年增加2 055萬 7l,增長 167. 5 %o工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4 0. 43億元, 比xx年增加2 5. 72億元，增長1 74 .8%,年均增長 40. 1%,其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值37. 56億元，比xx 年增加24. 56億元增長1 88 .9%,年均增長42 .4%。工業(yè) 增加值達到10. 66億元，比xx年增加6 .66億元，增長

3、 166. 9%,年均增長3 8. 7%0規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2 2家， 比xx年增加8家，其中稅收過千萬元的企業(yè)從無到有共5家, 分別是長江鋁業(yè)' 凱普松電子、三峽制藥' 永鼎紅旗、紅 光港機，基本形成了鋁及鋁制品、電子材料、生化醫(yī)藥、 電氣電纜、機械加工' 鋼琴制造等六大產(chǎn)業(yè)。新農(nóng)村建設成效明顯。xx年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.2 7億元，比xx年增加2. 88億元，增長6 5.9%,年均增長 18.4%o實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4. 43億元，比xx年增加1.7 6億 元，增長65. 8%,年均增長18.4 %o新發(fā)展安全蔬菜園70 00畝' 精品柑橘園1000畝，新

4、發(fā)展各類專業(yè)村11個，新 培育規(guī)模養(yǎng)殖戶81戶、景觀植物種植大戶37戶，新開發(fā) 綠色食品1個，有5個農(nóng)產(chǎn)品在武漢國際農(nóng)業(yè)博覽會上獲金 獎。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到50家， 各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到9個。切實加強水利設施建 設，啟動王家壩水庫除險加固和王家壩灌縣節(jié)水灌溉、楠 木溪水庫除險加固等重大工程建設，新建u型渠970 0米， 集雨抗旱水窖550 口。完成生態(tài)家園建設200 0戶。通過實 施“引楠入?！?、生物漫濾等安全飲水工程，新解決安全 飲水12300人，我縣首創(chuàng)的單戶生物慢濾技術得到水利部 肯定并在全國同類地縣推廣。休閑旅游異軍突起?？茖W制定旅游發(fā)展規(guī)劃，組織修 訂了x

5、x縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，確立了 “一城兩縣” 的旅游發(fā)展格局。指導轄縣車溪' 青龍峽、文佛山等重點 景縣編制了相應的總體規(guī)劃。切實加強旅游資源開發(fā)管理 工作，在全市率先制定了關于進一步加強旅游資源保護 與開發(fā)的意見，為加快xx旅游發(fā)展' 提高開發(fā)效率、加 大保護力度發(fā)揮了重要作用。大力推進核心景縣建設，車 溪'鳴翠谷景縣在全市4a、3 a級景縣中特色鮮明。大力推 進旅游招商工作，青龍峽景縣基本建成并正式投入營運， 文佛山一期項目建設進展順利，鄉(xiāng)村大世界完成相關前期 工作。三年累計接待游客18 4. 89萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收 入1.87億元,年均增長9.9%o人民生活更

6、趨殷實。xx年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 達到12 8 39元，比xx年增加4128元，增長47.4%,年均 增長13.8 %o農(nóng)民人均純收入4639元，比xx年增加13 44 元，增長40 .8%,年均增長12. 1%o社會消費品零售總額達 到5. 26億元，比xx年增加1.78億元，增長5 1.4%,年均 增長14 ,8%o寬帶用戶達到450 0個，固定電話用戶達到 11 000戶。全縣貧困人口減少1200人，低收入人口減少2 000人。全縣城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，生活環(huán)境不斷改善， 文化娛樂活動不斷豐富，人民安居樂業(yè)，幸福指數(shù)不斷提 升。二、任期履職情況緊扣發(fā)展第一要務，自我加壓，加快發(fā)展，

7、經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強與其它縣市縣相比，xx的基礎條件更差，面臨的困難更多，發(fā)展任務更重。任職以來，我始終堅持把加快發(fā)展 作為第一要務，緊緊圍繞縣委制定的"四縣”發(fā)展戰(zhàn)略, 突出重點，主攻難點，把項目建設、招商引資、向上爭取 作為加快發(fā)展的關鍵舉措，咬定目標一抓到底，經(jīng)過全縣 上下不懈努力，取得了明顯成效。1、凝心聚力抓項目建設。始終堅持把項目建設作為政府工作的首要任務、經(jīng)濟工作的關鍵環(huán)節(jié)，直接拿在手上, 強力推進，實行一個項目、一套班子、一抓到底。提議制 定了關于加強項目建設的實施意見,建立了縣領導聯(lián) 系重點項目制度，組建了縣項目建設服務中心，對項目實 行一站式服務。為切實提高簽約項

8、目開工率、開工項目投 產(chǎn)率和投產(chǎn)項目達產(chǎn)率，建立了重點項目建設督辦通報考 核制度，堅持每月召開一次重點在建項目督辦會議，對項 目建設中的主要任務明確責任單位，倒排時間表，限時完 成。堅持不定期現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的突 出問題。三年來，全縣共實施項目204個，其中續(xù)建項目5 5個，新開工項目149個，竣工投入使用項目17 5個，累 計完成固定資產(chǎn)投資18. 6億元，年均增長9.8%o2、全力以赴抓招商引資。始終堅持把招商引資作為推 動發(fā)展的重中之重，重點圍繞新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑 旅游、城市開發(fā)等領域，大力推廣以商招商等成功做法， 廣泛搜集招商信息，層層簽訂責任目標，重獎“第一引薦

9、 人”，對重大招商項目堅持親自接待、親自洽談，在全縣形 成了全員招商的濃厚氛圍，招商引資取得顯著成效。xx年 以來，全縣共引進新項目5 2個，協(xié)議總投資32.3億元， 實際到位資金1 0億元，其中過億元項目11個，協(xié)議總投 資23. 6億元。過千萬元項目32個，協(xié)議總投資8. 34億元。 先后引進美、歐、港、韓等4家外資企業(yè)，利用外資30 10 萬美元。外經(jīng)外貿(mào)工作被評為全市先進單位。3、鍥而不舍抓向上爭取。始終堅持把向上爭取作為加快xx發(fā)展的關鍵舉措，搶抓機遇，克難攻堅，取得了豐 碩成果。一是政策爭取取得重大突破。經(jīng)過幾年不懈努力， 成功爭取省政府出臺關于傾斜支持xx縣加快發(fā)展的意 見,每年

10、可新增惠農(nóng)資金1800萬元；成功爭取科技部將xx確定為全國可持續(xù)發(fā)展實驗縣；成功爭取省政府批準籌建湖北xx工業(yè)園；成功爭取省政府將xx納入三峽對口支 援范圍，省直45多個部門和三峽開發(fā)總公司等6家中省企 業(yè)對口支援幫扶xx ；成功爭取省政府將江南旅游新縣納入鄂西生態(tài)文化旅游圈建設規(guī)劃，1 4個項目被列為建設重點。以上政策的取得，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的 條件。二是重大項目爭取成效明顯。三年來，共爭取各類 項目448個，其中投資過500萬元的項目9個，分別是xx 污水處理廠、xx垃圾填埋場、王家壩水庫除險加固工程、 王家壩灌縣續(xù)建配套與節(jié)水改造工程' 楠木溪水庫除險加 固工程

11、、譚艾路、翻壩公路主通道改擴建、五龍路、xx人 民醫(yī)院遷建等項目；爭取投資過10 0萬元的項目5 0個。 三是資金爭取成績突出。三年來，累計向上爭取各類專項 和項目到位資金2.3 3億元，其中xx年39 9 2萬元，xx年 6949萬元，x x年1.24億元。資金爭取工作呈現(xiàn)連年大幅 增長的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。4、堅持不懈抓發(fā)展環(huán)境。始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作 為提升縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力的重要抓手，在逐步改善硬環(huán) 境的同時，把軟環(huán)境建設放在突出位置。不斷強化“人人 都是發(fā)展環(huán)境、事事都是發(fā)展環(huán)境” '“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家 老大”的大局意識，不斷強化各級各部門主動為納稅

12、人、 投資者服務的職責意識，千方百計幫企業(yè)解難，努力做到 “領導服務客商零距離，部門服務企業(yè)零投拆，企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營零干擾”。認真落實“首問負責制”，建立健全服務承諾'限時辦結' 矛盾糾紛調(diào)處等工作機制，為企業(yè)提供“一條龍”保姆式 服務。大力倡導誠信政府建設，在財力非常困難的情況下, 先后籌措資金70 0多萬元，妥善解決了原李家河經(jīng)濟技術 開發(fā)縣的債權債務遺留和一批項目建設遺留問題，兌現(xiàn)了 政府承諾。三年中，縣財政嚴格按時向商業(yè)銀行還本付息, 無一不良記錄。不斷改善的發(fā)展環(huán)境，得到了更多投資業(yè) 主的青睞和駐宜各金融單位的肯定。牢記執(zhí)政為民理念，關注民生，統(tǒng)籌兼顧，各項惠民 工程順

13、利推進三年來，始終堅持把解決民生問題擺在首要位置，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，縣政 府每年實施“十件實事s把經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標 和提高人民生活水平的階段性任務統(tǒng)一起來，著力實施了 一批利民惠民的民生工程。k堅持科教興縣，科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展迅速。建縣以來， 受體制局限，xx辦學條件遠不如山縣貧困縣，比江北城縣 至少落后十年。為盡快縮短差距，早日實現(xiàn)教育均衡發(fā)展, 提議制定了xx縣教育脫困進步工程實施方案，并獲縣 委批準?；I資2000余萬元，先后建成橋邊小學教學樓' xx 一中學生宿舍樓、xx四中科技樓，橋邊小學、土城小學塑 膠運動場。大力實施學校網(wǎng)絡信息化建設，

14、所有中小學都 實現(xiàn)了班班通。全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制， 全縣中小學學生雜費全免。著力提高教師專業(yè)素質(zhì)，教師 專業(yè)成長計劃在全省產(chǎn)生較大影響。九年義務教育完成率 達到99.5%,中考質(zhì)量連年穩(wěn)步攀升。三年來，先后被評為“全國教育信息化建設先進單位j “全省規(guī)范教育收費示 范縣和“全省零輟學縣 o堅持苗斗技興縣s著力提高 科技創(chuàng)新能力。三年來，培育省級高新技術企業(yè)7家，成 功實施科技項目24個，授權專利18項，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科普示范 基地5個，組建農(nóng)業(yè)科技推廣服務機構7家。xx年被授予 “國家科技進步縣市縣”稱號。著力改善群眾就醫(yī)條件，啟動了縣人民醫(yī)院新建工程，整建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個、甲級 村衛(wèi)生

15、室48個，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達到798 69人，參合率達94. 4 %,綜合補償比達到50.3%。積極推進 計劃生育綜合改革，不斷加強計劃生育基層基礎工作，符 合政策生育率一直穩(wěn)定在99%以上。加強文體事業(yè)建設，成 立了 xx縣文化館和xx縣藝術團，新建村級文體活動中心 20個，文化中心戶20個，農(nóng)民體育健身工程20套，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站3個，41個村開通了無線廣播，38個村開通寬帶網(wǎng)。2、關注弱勢群體，和諧社會保障有力。高度重視社保擴面和就業(yè)再就業(yè)工作，三年來全縣完成社保擴面78 63人次。認真落實就業(yè)扶持政策，共發(fā)放各類補貼3 5 0萬元，為自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員落實小額擔保貸款46

16、3萬元、減免稅費500余萬元。就業(yè)再就業(yè)培訓工作走在全市前列, 先后組織就業(yè)再就業(yè)培訓64期11977人，實現(xiàn)新增就業(yè)461 5人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)21 39人。積極維護農(nóng) 民工合法權益，幫助追討拖欠農(nóng)民工工資300多萬元。認 真落實市政府128號令，全縣17 00多名被征地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險，目前已有127名被征地農(nóng)民開始領取養(yǎng)老 金。城市低保實現(xiàn)應保盡保，并獲省“城市低保規(guī)范化管 理a級單位”稱號。在全市率先啟動困難群眾土坯房改造工 程，三年共補助資金72. 5 4萬元，改建危房487棟。全縣5 所農(nóng)村福利院全部完成改擴建，“五?！睂ο蠊B(yǎng)率達到 100%, “五保對象生活條件得

17、到明顯改善。城鄉(xiāng)大病救助、臨時救助全面啟動?！半p擁優(yōu)撫工作成績突出，xx年，縣政府被評為全省“雙擁工作先進單位”。3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。xx建縣的2 0年是保護的20年，啟動江南大規(guī)模城市開發(fā)是全縣人民的 夙愿，也是改變城市面貌、增加三產(chǎn)稅收、緩解財政困難 的必要途徑。任職以來，我始終把爭取盡早啟動五龍新城 建設作為改善城鄉(xiāng)面貌的突破口，爭取市政府支持完成了 xx分縣規(guī)劃編制工作，爭取市規(guī)劃局支持完成了五龍新縣、火車南站、xx工業(yè)園等縣域控制性詳規(guī)以及土城、聯(lián)棚集 鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。爭取市政府投資20 00萬元修建了 1公里五龍路，拉開了 xx城市開發(fā)的序幕，目前已有近20個項目落

18、戶五龍新縣。高度重視“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，圓滿完成了 市委市政府下達的各項任務，實現(xiàn)了 “三不”目標。舉全 縣之力改善通行條件，籌資500 0多元拓寬改造譚艾路、橋聯(lián)路、土三路，高標準硬化了雙十路、新平路，硬化通村公路1 19.7公里。全力服務宜萬鐵路、翻壩高速、七回線路、江南變輸變電線路等國家重點工程建設，共征地6 00 0余畝，拆遷房屋837戶，目前宜萬鐵路x x段已完成鋪軌，翻壩高速公路今年內(nèi)可完成路基建設，明年將建成通車。成功爭取省供電公司批準成立xx縣供電公司，投資20 00萬元，新建了一批供電設施，電網(wǎng)改造有序推進，全縣供 電質(zhì)量明顯提高。4、狠抓信訪維穩(wěn)，全縣上下和諧平安。認真落實信

19、訪工作責任制、領導信訪接待日制度和領導包案責任制，面 對問題、矛盾不退讓、不回避。每年多次主持召開政府常 務會、縣長辦公會專題研究信訪工作，堅持親自閱批人民 來信親自接待群眾來訪' 親自處理重點信訪問題、親自 研究人民群眾反映的實際困難。三年來，本人共簽批處理 各類信訪案件百余件，先后主持研究解決了長江鋁業(yè)周邊 群眾反映的環(huán)境問題、巴王店村民反映的修建村組道路問 題、紫陽村民要求比照葛洲壩移民落實后扶政策問題、原 牛扎坪旅游公司職工欠款問題、原銅版紙廠改制職工社保 問題、聯(lián)棚村袁家沖土地糾紛等一批群訪案件。如為解決 移民信訪問題，經(jīng)過積極向上爭取，較好地落實了轄縣各 類移民的后扶政策，

20、三年來，全縣共發(fā)放移民后扶直補資 金5 96.9萬元，惠及移民39 79人；落實后扶項目資金3 70.7萬元，落實移民專項資金115.8萬元，移民生產(chǎn)生活 條件明顯改善。認真履行綜治委主任職責，高度重視社會 治安綜合治理，扎實開展各項專項整治行動，維護了良好 的社會治安秩序。xx年，我縣被省政府授予“平安縣市縣” 稱號。高度重視安全生產(chǎn)，認真落實安全生產(chǎn)責任制，安 全生產(chǎn)形勢連年好轉(zhuǎn)，在xx、xx年全市安全生產(chǎn)考核中我 縣連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀。堅持向管理要效益，規(guī)范理財，公開透明，資金使用 效率不斷提高財政是政府運行的支撐，地位至關重要。我縣是典型的“吃飯型財政s財政收支矛盾尤為突出。任職以來，

21、本 人嚴格按照公共財政的要求，切實加強財政管理，基本實 現(xiàn)了 “六保的工作目標。1 v堅持科學聚財。著力培植財源，擴大增收渠道。組織財稅部門深入開展稅源調(diào)查，健全稅源信息庫，夯實增 長基礎。積極爭取省市國稅局支持成立了 xx縣國稅局，加大稅收征管和稽查力度，確保經(jīng)濟增長及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財 政收入。搶抓政策機遇，多方籌措資金近300 0萬元趕在國家宏觀調(diào)控政策出臺前辦回兩個批次用地2100畝，為招商 引資、項目建設和城市開發(fā)儲備了土地、降低了用地成本。強化“收支兩條線”管理，確保非稅收入全額納入財政預 算。全縣財政收收入呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，三年平均增幅達 到 38.5%。2、堅持依法理財。嚴格部門預

22、算編制，推行編審分離，努力做到預算收支平衡。堅持集中財力辦大事，捆綁 資金保重點，合理有序安排財政支出。三年來，共落實新 型農(nóng)村合作醫(yī)療基金達1139.7萬元，落實義務教育“兩免一補”經(jīng)費6 22萬元，落實各項惠農(nóng)政策直補資金212 7.5萬元。認真開展編制與財務政務公開工作，在全省“雙公 開”考核中連續(xù)3年被評為優(yōu)秀等次。嚴格資金監(jiān)管，制定 出臺了x x縣政府投資項目管理辦法、x x縣國家投資項目審計實施辦法,對預算安排的項目資金和上級專款 采取使用前單項申報審批辦法，實行“一事一議”，資金 撥付后財政審計部門跟蹤管理，實現(xiàn)了對項目資金事前、 事中和事后全過程監(jiān)督管理，提高了資金使用效益和質(zhì)

23、量。三年來，共對32個政府投資建設項目實施了審計，送審金 額35 23.2萬元，核減工程價款300 .2萬元，審減率達到 8. 52%o3、堅持節(jié)約用財。在抓財政增收的同時，更要抓好節(jié) 支工作，切實把有限的資金用在刀刃上。積極倡導全縣上 下牢固樹立過“緊日子”的思想，努力降低行政運行成本。 切實加強行政事業(yè)單位人員編制、機關事業(yè)單位用車、機 關事業(yè)單位臨時用工聘用等管理工作，規(guī)范干部津補貼,先后出臺了關于統(tǒng)一縣直機關行政事業(yè)單位津補貼發(fā)放標準的規(guī)定、縣直機關事業(yè)單位購車管理規(guī)定、機關事業(yè)單位合同工管理暫行辦法九 完成了教育、衛(wèi)生兩大系統(tǒng)的整編定員工作。認真執(zhí)行政府采購法，將政府 性投資的商品和

24、勞務納入政府采購范圍，降低政府運行成 本。三年來，通過政府采購支付資金86 3萬元，節(jié)約支出 124萬元，資金節(jié)約率達12.6%o三、任期勤政廉政情況到xx工作后，我始終堅持踐行“為xx人民謀福，為江 南發(fā)展盡力”的行為要求，在縣委的領導下，無時無刻不 以發(fā)展的重任鞭策自己，以群眾的期盼激勵自己，以黨員 領導干部標準嚴格要求自己，始終保持飽滿的精神狀態(tài)， 做到盡心盡力，盡職盡責。理清發(fā)展思路。思路決定出路。到xx以后，參與制定 并堅決實施“四縣”發(fā)展戰(zhàn)略。在工業(yè)發(fā)展上，重點圍繞 鋁及鋁制品、電子材料、生化醫(yī)藥、電氣電纜、機械輕工' 鋼琴制造等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，集聚產(chǎn)業(yè)群。在 旅

25、游業(yè)發(fā)展上，充分利用xx地處“兩壩一峽”和宜昌都市 旅游圈的縣位優(yōu)勢，突出“綠色x x、休閑樂園”主題，努 力建成宜昌及周邊城市市民休閑的理想地' 三峽旅游的特 色地。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，立足城郊縣位優(yōu)勢，突出“生態(tài)、 綠色' 優(yōu)質(zhì)' 高效' 安全”特色，大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)' 綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，形成與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。在城市開發(fā)上，立足獨特的環(huán)境、資 源和縣位優(yōu)勢，突出“天藍、地綠水清”，科學制定發(fā)展 規(guī)劃，努力建設宜業(yè)、宜旅、宜居的濱xx市新縣。完善決策機制。認真貫徹落實民主集中制，健全集體 決策機制，修訂完善了政府工作規(guī)則&#

26、39;縣人民政府關 于推進行政決策科學化民主化的若干意見等文件，定期 召開縣政府常務會議' 專題辦公會議、縣長碰頭會議研究 重要工作。堅決服從縣委集體領導，做到重要決策提交縣 委常委會和縣“四大家“聯(lián)席會議研究決定。堅持大事多 商量、小事多通氣，主動加強縣政府班子與其他班子之間 的溝通和聯(lián)系，力求做到?jīng)Q策科學化、民主化。自覺接受 人大、政協(xié)監(jiān)督，認真落實重要事項公示、聽證制度，主 動邀請省市專家、市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員共同參與研 究和論證重大課題或決定。切實保障群眾的知情權和監(jiān)督 權，不斷增強政府決策的透明度和科學性。提速行政效能。運用“企業(yè)家政府”理論，著力強化“好謀而成' 不