2019年上半年科技工作開(kāi)展情況暨下半年工作實(shí)施方案

1、2019 年上半年科技工作開(kāi)展情況暨下半 年工作實(shí)施方案2019 年以來(lái)， 在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 在市科技局的精 心指導(dǎo)下，我局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 , 緊緊圍繞創(chuàng)建 省級(jí)創(chuàng)新型城市的要求，積極創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)決破除形式 主義、官僚主義，努力推進(jìn)我區(qū)科技進(jìn)步，現(xiàn)將 2019 年上 半年科學(xué)技術(shù)工作匯報(bào)如下。一、2019 年上半年主要工作完成情況（一）貫徹落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)，做好科技扶貧工 作。一是召開(kāi)科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作會(huì)，對(duì) 2016 年以 來(lái)的科技扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了一次實(shí)地的“回頭看” ，找差補(bǔ)缺， 努力在提高科技扶貧項(xiàng)目效益上下功夫，確保在科技扶貧項(xiàng) 目上不出現(xiàn)形式主義、官僚

2、主義。二是扎實(shí)做好科技特派員選派工作。 選派 2019 年度“三 區(qū)人才” 15 名，推薦 2 名致富帶頭人參加培訓(xùn)；落實(shí) 2019 年省級(jí)科技特派員選派工作，選派科技特派員到貧困村開(kāi)展科技服務(wù)，做到科技特派員服務(wù) xx40 個(gè)貧困村全覆蓋三是認(rèn)真開(kāi)展科技扶貧項(xiàng)目工作。落實(shí) 2019 年省級(jí)科 技扶貧項(xiàng)目 1 項(xiàng)，為 xx 區(qū)三塔鎮(zhèn)阜陽(yáng)鄉(xiāng)里仁農(nóng)業(yè)科技有限 公司的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園有機(jī)蔬菜種植技術(shù)及示范項(xiàng) 目”。（二）著力培育高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力。一是對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行調(diào)度。 1-4 月份， xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為12.2%，于考核十個(gè)縣市區(qū)第 6 位，與全市平均

3、16%的預(yù)期增速還略有差距。二是組織申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。1-5 月份，已新入庫(kù)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 14 家。組織 8家 企業(yè)申報(bào) 2019 年第一批高新技術(shù)企業(yè)； 2019 年第一、二批 科技型中小企業(yè)入庫(kù) 4 家。三是積極組織申報(bào)安徽省科技獎(jiǎng)。按照省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) 提名工作相關(guān)要求，通過(guò)摸排篩選和企業(yè)自我推薦，組織 1 2家企業(yè)申報(bào) 2019 年度安徽省科技獎(jiǎng)。四是積極統(tǒng)計(jì)全社會(huì)會(huì)研發(fā)投入。與統(tǒng)計(jì)局通力合作， 2018 年我區(qū)申報(bào)研發(fā)投入 2.3 億元，認(rèn)定數(shù)據(jù)尚未反饋。（三）依托科技項(xiàng)目和科技平臺(tái)，激發(fā)持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。一是鼓?lì)企業(yè)申報(bào)省、市科技項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè) 發(fā)展。2

4、家企業(yè)獲批 2019年省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、 2 家企業(yè)項(xiàng)目 獲批 2018 年市級(jí)科技重大專項(xiàng)擬立項(xiàng)；兌現(xiàn) 2 家企業(yè)科技 創(chuàng)新券 x 萬(wàn)元；發(fā)放 6 家企業(yè) 2018 年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助 x 萬(wàn) 元。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。4 家企業(yè)獲批 2018 年度市級(jí)“工程技術(shù)研究中心” 、 6 家企 業(yè)獲批 2018 年度市級(jí)“企業(yè)研發(fā)中心” ，獲批 2018 年度市 級(jí)企業(yè)“小巨人” 3 家。（四）全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，職能轉(zhuǎn)變平穩(wěn)過(guò)渡。3 月底， 我局已劃出防震減災(zāi)職責(zé)、 震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān) 職責(zé)，并調(diào)整至 xx 區(qū)應(yīng)急管理局；專利管理相關(guān)職責(zé)劃入 xx 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局； xx

5、 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的外國(guó) 專家管理職責(zé)劃歸至我局。目前我局有辦公室、創(chuàng)新發(fā)展股（國(guó)防科技動(dòng)員辦公室） 、高新技術(shù)股、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科 技股。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)調(diào)整已落實(shí)到位，科室之間的 職責(zé)分工合理順暢。二、存在問(wèn)題及建議2019 年上半年，雖然在高企培育、研發(fā)項(xiàng)目、重大專 項(xiàng)等方面取得了進(jìn)步，但是離市局的要求和兄弟縣市區(qū)的工 作， 還存在一定的差距。 xx 區(qū)科技創(chuàng)新工作主要還以下差距 和不足。一是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少，宣傳力度急需加大。由于xx 區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立較晚， 工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱共有 137 家規(guī) 上企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)只有 14 家。企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新工作重 視不夠，對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)

6、程度有待提高。二是全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力弱，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。主要 表現(xiàn)在全區(qū)企業(yè)發(fā)展多以資源及人力等要素驅(qū)動(dòng)，自主開(kāi)發(fā) 和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新不強(qiáng)。三是缺乏龍頭型科技企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不夠。對(duì)照 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的八大領(lǐng)域要求，目前我區(qū)缺乏新材料技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、電子信息技術(shù) 和資源與環(huán)境技術(shù)大型科技型龍頭企業(yè)。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速難調(diào)度。 4 月底， xx 高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為 12.2%，與 2017 年的 -0.3% ， 2018 年的 3%相比有所提高。但受拆遷、環(huán)保等客觀因素影 響，企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，造成企業(yè)數(shù)據(jù)存在波動(dòng)；同時(shí)由

7、于市 區(qū)兩級(jí)均不掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速計(jì)算方式和進(jìn)出 庫(kù)程序，無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)度。建議市科技局與省科技 廳、省統(tǒng)計(jì)廳協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)計(jì)算方式與進(jìn)出庫(kù)程序，并告 知區(qū)縣科技局，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)該項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。三、下一步重點(diǎn)工作安排下半年， xx 區(qū)科技局將力戒形式主義、官僚主義，將 科技扶貧工作擺在重要位置，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增 速，培育高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)，組織企業(yè)申 報(bào)各類科技項(xiàng)目，并做好市科技館展品征集工作，為我市科 技創(chuàng)新工作增添新助力。一是做好 2019 年科技扶貧工作。 一是對(duì) 2018 年度“三 區(qū)人才”和 2018 年度市級(jí)科技特派員進(jìn)行考核。完成 2

8、019 年省科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作；二是落實(shí) 2019 年 度市級(jí)科技扶貧項(xiàng)目；三是做好下半年各類脫貧攻堅(jiān)檢查、 審計(jì)迎檢工作。二是提高 xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速。積極與市、區(qū) 統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速相關(guān) 數(shù)據(jù)；利用全區(qū)高新技術(shù)工業(yè)生產(chǎn)完成情況和兄弟縣市區(qū)等 數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比，分析原因；會(huì)同經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門， 對(duì)數(shù)據(jù)有波動(dòng)的企業(yè)，如：佳阜植物油酸、宏洋包裝按月進(jìn) 行調(diào)度，保證數(shù)值的穩(wěn)定。三是組織好第二批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企 業(yè)入庫(kù)工作。力爭(zhēng)全年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破 20 家，積極組 織企業(yè)申報(bào) 2019 年第二批高新技術(shù)企業(yè)。四是組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目。組織企業(yè)積極申報(bào)2019 年度省、市級(jí)“科技重大專項(xiàng)” 。組