青陽鄉(xiāng)龍金村突發(fā)事件應急預案2

1、青陽鄉(xiāng)龍金村突發(fā)事件應急預案、編制目的為了認真做好基層應急管理工作，進一步提高保障公共 安全和處置農(nóng)村突發(fā)公共事件能力，確保全村人民群眾生命 財產(chǎn)安全，維護村社穩(wěn)定。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、石阡縣突發(fā) 公共事件總體應急預案（石府發(fā)200634號）、青陽鄉(xiāng)突 發(fā)公共事件總體應急預案要求，結(jié)合我村實際，特制定如 下應急預案。三、組織機構(gòu)1、領導小組為了做好突發(fā)公共事件的預防和應急處置工作，成立村 應急領導工作小組，村支部書記任組長，村委會主任任副組 長，村兩委成員、相關(guān)企業(yè)負責人組成（詳見附件1）。2、工作職責（1）根據(jù)本村實際情況，制定相關(guān)應急工作預案。（2）負責村內(nèi)突發(fā)事

2、件應急值守工作，決定和部署村突 發(fā)公共事件的應急響應行動，組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。（3）負責對應急救援、避險、避災、自救、互救等應急 常識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。(4) 負責本村應急管理人員的培訓工作，并督促落實預 案的演練。(5 )開展隱患排查，風險分析，做好突發(fā)事件應急準備、 預測預警和信息報告工作。(6 )做好應急事件前期處置工作及上報和對外信息溝通 工作。(7)做好轄區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)自救、秩序恢復、引導和安置 受災群眾等善后工作。3、信息報告員村支部書記和各社社長為村應急工作信息員，負責突發(fā) 事件信息收集和報告(詳見附件2)。依靠村治保巡邏隊、企業(yè)保安隊以及村衛(wèi)生監(jiān)督員、村 治安信息

3、員等獲取突發(fā)公共事件預警信息，村應急值班人員 每天做好值班記錄及接聽值班電話，并隨時關(guān)注短信提示和 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預警信息。在村應急領導小組的統(tǒng)一部署下，各單位應互相支持， 互相配合，落實人員，明確責任，做好風險分析，隱患排查, 防患于未然，將各項工作和措施落到實處。定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測和預報、 預警信息進行綜合評估分析，并及時上報鄉(xiāng)政府。應急領導 小組成員結(jié)合工作職責定期向村應急領導小組提出相應的 預測預警分析報告。依托鄉(xiāng)通信設施資源，利用電話、廣播等系統(tǒng)，按規(guī)定 和權(quán)限及時、準確地發(fā)出防災警報信號。對暴風雨、地震、 火災、洪澇等自然災害的預

4、警信息可用廣播或人工進行播 報、傳遞。五、信息報送1、信息報送要求發(fā)生突發(fā)公共事件后，村應急辦立即啟動相應預案，采 取措施控制事態(tài)，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應以最便捷的方式或最快 的速度將事件的基本情況向村應急領導小組組長報告，情況 嚴重的可以直接報告鄉(xiāng)政府或相關(guān)職能部門。村應急辦接到 情況報告后，根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關(guān)單位，及時弄清楚 事件的詳細情況，并立即將信息報送到鄉(xiāng)政府，最遲不得超 過30分鐘，不得遲報、謊報、瞞報和漏報；如遇特別重大或 緊急情況可直接報告縣政府應急辦。2、信息報送內(nèi)容(1) 基本情況：包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破 壞程度以及人員傷亡情況；(2) 事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判

5、斷和影響程度；(3) 事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果。3、信息報送方式在第一時間內(nèi)用電話將突發(fā)公共事件(事故)的基本情 況報告鄉(xiāng)政府，詳細情況的可書面補報。六、應急響應當接到縣、鄉(xiāng)等有關(guān)部門發(fā)布的突發(fā)事件預警信息后， 村支書或村主任要立即到村委會辦公室在崗帶班，應急工作 小組成員保持24小時通訊暢通。各區(qū)域負責人及時排查職責 范圍內(nèi)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并報告。同時，做好 村民的宣傳和教育疏導工作，增強村民對突發(fā)事件的防范意 識和應對能力。突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應急領導小組立即啟動相應應 急預案。村支書或村主任要立即趕到現(xiàn)場，由村支書或村主 任指揮應急工作小組、應急救援隊和群眾做好突發(fā)事件

6、前期 處置工作，安撫群眾，防止事態(tài)擴大漫延，并積極配合相關(guān) 部門應急處置工作。七、應急處置1、洪澇災害(1) 發(fā)生洪澇災害后，村應急工作小組成員，各就各位, 各司其責，確保應急處置工作有序、有效。組織和動員全體 村民及社會力量全力投入抗災救災。(2) 指揮應急救援隊，將危險對象撤離到安全地帶。先 人后物，避免人員傷亡，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損 失。(3) 應急救援隊負責現(xiàn)場重點部位和危險地段(危房及地勢低洼區(qū)域)的人員疏散、撤離和適時監(jiān)控。(4)組織應急救援隊在全村范內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情。2、火災事故(1) 宣傳教育：平時通過廣播等多種形式，宣傳防火報 警，器材使用等消防知識，提高村民

7、消防意識；各消防器材 配備單位，要確保消防器正常有效，遇警時相互支援；村民 應保證村內(nèi)外所有道路通暢，不亂堆亂搭，堵塞道路。(2) 信息報告：火災事故發(fā)生時，火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人 在第一時間內(nèi)應立即撥打火警t19”或向村委會辦公室報 告；村委會辦公室接報后立即撥打“119”報警；同時向村 應急工作小組組長或副組長報告，緊急情況可直接向鄉(xiāng)政府 或縣政府應急辦報告。(3) 應急處置：村應急工作小組領導小組成員接到突發(fā) 事件情況報告后，應在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn);指揮應急救援隊和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情 況，組織村應急救援分

8、隊進行先期處置；按照預案，組織各 單位的滅火器材支援現(xiàn)場；積極配合，協(xié)助專業(yè)應急搶險救 援隊搶救、轉(zhuǎn)移傷員和全面滅火。3、公共衛(wèi)生事件發(fā)生食物中毒及其他傳染病時，村民應在第一時間向村 委會辦公室報告或撥打“12 0”急救電話，村委會應辦公 室接報后立即撥打t2 0”急救電話同時向村應急工作小 組組長或副組長報告，緊急情況可直接向鄉(xiāng)政府或縣政府應 急辦報告。村應急工作領導小組成員接到突發(fā)事件情況報告 后應在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在專業(yè)衛(wèi)生救護人員未到之前, 村衛(wèi)生站要積極搶救病員；組織人員維護現(xiàn)場秩序，設置隔 離帶，切斷傳染源。4、動物疫情發(fā)生動物疫情時，村民應在第一時間向村委會辦公室報 告，村委

9、會辦公班室接報后立即向村應急工作小組組長或副 組長報告，緊急情況可直接向鄉(xiāng)政府或縣政府應急辦報告。 村應急工作領導小組成員接到情況報告后，應在10分鐘內(nèi)趕 赴現(xiàn)場，在畜牧部門專業(yè)技術(shù)人員未到之前，組織人員維護 現(xiàn)場秩序，設置隔離帶，采取有力措施防止疫情向外傳播。5、群體性事件發(fā)生群體性事件時，村民應在第一時間向村委會辦公室 報告或撥打“110”報警電話，村委會辦公室接報后立即撥 打t10”報警電話同時向村應急工作小組組長或副組長報 告，緊急情況可直接向鄉(xiāng)政府或縣政府應急辦報告。村應急 工作小組成員接到報告后，應在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，了解事 件的起因和有關(guān)情況，提出解決方案，直接指揮現(xiàn)場處置工

10、作，并帶頭面對面地做群眾工作，及時疏導化解矛盾和沖突, 盡快平息事態(tài)。異地聚集的，村委會立即勸阻本轄區(qū)的群眾 不要到異地聚集，同時指派有關(guān)負責人趕赴現(xiàn)場，進行疏導、 化解和接返工作，防止事態(tài)進一步惡化。八、善后處理1、災后自救(1) 組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因突發(fā)事件 造成無法回遷的人員和家庭。(2) 村主要負責人帶領工作組趕赴事故災難現(xiàn)場，聽取 群眾的情況反映，適時進行調(diào)解和安撫，確保人民群眾的安定。(3) 協(xié)助相關(guān)部門對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困 難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭?4) 修復因突發(fā)事件造成毀壞的設施、設備，確?；謴?生產(chǎn)自救。(5) 對受傷嚴重、家境困難的群

11、眾，給予重點救助。2、調(diào)查評估對突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計，及時 匯總，并根據(jù)要求逐級及時上報。同時，村應急領導小組負 責對事故的預防預警、組織指揮、應急救援等處置工作進行 全面評估，并結(jié)合實際提出對預案的修改意見和要求。3、信息發(fā)布突發(fā)公共事件后，采取村宣傳窗，廣播等有效手段，快須通過鄉(xiāng)政府審核把關(guān)。九、應急宣傳村應急領導小組要做好應對應急管理的宣傳教育工作，主要通過宣傳窗、廣播、電視、播放相關(guān)學習光盤等形式,進行相關(guān)常識及法律法規(guī)地學習，以提高本村村民應急救援、防災避險和自救互救能力。十、其他事項1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。2、應急工作小組成員，誰先

12、到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員, 應負指揮責任。3、本預案自印發(fā)之日起實施。附件：1、天星村應急領導小組成員表2、天星村應急聯(lián)絡員情況表二o一年六月十五日附件1天星村應急領導小組成員表姓名職務單位聯(lián)系電話備注姜華組長龍金支書胡澤華副組長龍金主任胡之雄副組長龍金副主任胡澤華成員龍金林溝組長胡之雄成員龍金井灣組長胡正明成員龍金桶巖組長胡萬力成員龍金龍金組長駱明軍成員龍金力懂組長蘇元兵成員龍金家灣組長吳顯軍成員龍金門灣組長吳耀軍成員龍金村田壩組長胡澤軍成員龍金村山羊溝小組長附件2：天星村應急聯(lián)絡員情況表姓名單位職務聯(lián)系電話備注姜華龍金村村支澤華龍金村村主