商檢蔬菜基地備案資料

1、關(guān)于進一步完善和規(guī)范出境蔬菜基地備案監(jiān)管有關(guān)工作的通知各分支檢驗檢疫局：自2002年我局實施出境蔬菜源頭管理工作以來，我局相繼出臺了一系列出口蔬菜種植基地備案監(jiān)管工作管理規(guī)范文件，確保了我省出口蔬菜的檢驗檢疫監(jiān)管質(zhì)量，促進了我省蔬菜出口的健康發(fā)展。為進一步完善和規(guī)范我局出口蔬菜基地備案監(jiān)管工作和提高我局出口蔬菜源頭管理水平，我局根據(jù)我省實施出口蔬菜種植基地備案監(jiān)管工作2年來的實際情況，對部分監(jiān)管規(guī)范文件材料進行了修改、充實和完善（見附件1、2、3），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：1. 出境蔬菜種植基地備案登記申請表2. 出境蔬菜備案種植基地年度復核申請表3. 出境蔬菜種植基地備案登記監(jiān)管規(guī)范

2、要求附件1出 境 蔬 菜 種 植 基 地備案登記申請表 蔬菜種植基地名稱： 申請企業(yè)名稱(蓋章)： 申請日期： 年 月 日批準備案編號： (有效期：至 年 月 日止)基地可否年度復核： 是 否 出入境檢驗檢疫局印制填 寫 說 明一、本表一律用鋼筆填寫，要求文字清楚、簡練。不得涂改。二、企業(yè)遞交基地備案申請材料時（一式三份），需一并提供以下材料： 1. 企業(yè)書面申請（備案申請表）； 2. 企業(yè)合法管理基地權(quán)限的有效證明文件； 3. 蔬菜基地安全用藥管理制度、田間管理制度及蔬菜溯源制度等；4. 蔬菜基地負責人、植保員的相關(guān)資格證明材料；5. 蔬菜基地平面示意圖；6申請加工企業(yè)食品衛(wèi)生注冊登記證復印

3、件；7. 檢驗檢疫機構(gòu)依法法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。三、為使基地備案名稱填寫統(tǒng)一、規(guī)范，簡練、易懂，企業(yè)基地名稱的定訂填寫除遵守基地備案條件外，還應(yīng)遵循以下規(guī)律要求：1“公司名稱（簡寫）+基地所在地名+蔬菜種名+基地”型。如杭州萬里蔬菜食品公司申請的蔬菜基地位于慈溪東橋鄉(xiāng)，且只種植莼菜，則其基地應(yīng)填寫“杭州萬里公司慈溪東橋莼菜基地”。2“公司名稱（簡寫）+基地所在地名+蔬菜基地”型。如杭州萬里蔬菜食品公司申請的蔬菜基地位于杭州新灣鎮(zhèn)上圩村，且種植多種蔬菜，則其基地應(yīng)填寫“杭州萬里公司新灣上圩蔬菜基地”。3. “公司名稱（簡寫）+蔬菜種名+基地”型。如杭州萬里蔬菜食品公司申請的蔬菜基地分布于杭州地

4、區(qū)不同地方，且只種植蘆筍，則其基地應(yīng)填寫“杭州萬里公司蘆筍基地”。4“公司名稱（簡寫）+蔬菜基地”型。如杭州萬里蔬菜食品公司申請的蔬菜基地分布于杭州地區(qū)不同地方，且種植多種蔬菜，則其基地應(yīng)填寫“杭州萬里公司蔬菜基地”。四、企業(yè)基地平面圖中各地塊應(yīng)包含地塊代號、地塊面積、地塊位置3大內(nèi)容，平面圖中各地塊的標示應(yīng)清晰、統(tǒng)一、規(guī)范，如“杭州萬里公司蔬菜基地”各地塊可表為WLGS-x(WLGS是杭州萬里蔬菜食品公司的拼音簡寫，x表地塊序列號);若該企業(yè)有多個基地，則可表WLGSx1x（x1表基地序列號）。五、下列類型備案基地可考慮實行年度復核制（即能否實行年審以“企業(yè)合法管理基地權(quán)限的有效證明文件”的

5、有效期為主要依據(jù)）。1.自營（自有）基地（即土地的使用權(quán)和管理權(quán)均屬自己，如農(nóng)場）。2.多年生蔬菜如蘆筍、莼菜等基地，能確?；厥褂脵?quán)在年審后的一年內(nèi)不變更。3.契約（承租）基地（即向當?shù)卣凶獾幕兀艽_?；厥褂脵?quán)在年審后的一年內(nèi)不變更。4.合同基地，能確?；赝恋厥褂脵?quán)和對基地的管理權(quán)在年審后的一年內(nèi)不變更。5.其它符合年審條件的備案基地。六、為使符合年度復核條件的基地便于年度復核申請，要求基地備案申請時，可參考以下要求： 1一個企業(yè)可同時進行多個蔬菜基地的備案申請.2. 對符合年審條件要求的基地可分別進行基地備案申請。七、基地備案申請應(yīng)在蔬菜播種時完成申請材料的遞交。備案基地年度復

6、核申請應(yīng)在下年度蔬菜播種前完成申請材料的遞交，逾期視為自動放棄。八關(guān)于幾種備案基地土地的初步解釋。自有（自營）土地：即備案基地的土地使用權(quán)由政府無償劃撥，該土地屬于申請主體（生產(chǎn)加工企業(yè)）如農(nóng)場。使用權(quán)限無限期。承租（契約）土地：即備案基地的土地使用權(quán)屬于政府所有，基地備案申請主體通過與政府簽定土地有償使用合同，得到該基地的使用權(quán)。使用權(quán)限有使用年限限制。合同基地：即基地備案申請主體通過與其它土地如自營土地、契約土地等使用者簽定土地使用或生產(chǎn)管理合同，從而取得對該備案基地或/和地塊的使用管理權(quán)。使用管理權(quán)限有使用年限限制，且其土地使用權(quán)限亦有年限限制。農(nóng)戶種植型基地：即備案基地土地由政府以聯(lián)產(chǎn)

7、承包制方式無償分配給農(nóng)戶生產(chǎn)使用，基地備案申請主體（生產(chǎn)加工企業(yè)）通過與農(nóng)戶簽定蔬菜種植合同獲得這些地塊的使用管理權(quán)。使用管理權(quán)限有使用年限限制。九、“基地環(huán)境狀況”欄的填寫要求說明各備案企業(yè)在填寫此欄時，除檢驗檢疫機構(gòu)對部分品種蔬菜基地如輸日冷凍菠菜基地具相關(guān)檢測報告強制要求外，可如實填寫，以作為備案基地監(jiān)管信息資料。但提倡各基地企業(yè)參照實施。基地申請企業(yè)企業(yè)名稱企業(yè)類別 生產(chǎn)加工企業(yè) 出口企業(yè) 其它:檢疫衛(wèi)生注冊/登記號有效期限年 月 日 至 年 月 日企業(yè)負責人聯(lián)系電話e-mail 地址企業(yè)基地管理權(quán)限類別 自營（自有）基地（需有基地所有權(quán)證明材料，共 份）。 契約（承租）基地：（需提供

8、土地承包契約證明材料，共 份）。 合同基地 （需提供與土地種植戶的基地管理合同，共 份；種植戶的土地承包合同，共 份）。 農(nóng)戶（散戶）型基地（需提供與農(nóng)戶的基地種植管理合同，共 份）。其他：企業(yè)基地管理能力基地管理組織（部門）情況組織管理制度（基地方面）基地管理人員狀況植保員姓 名是否經(jīng)基地植保員專業(yè)培訓植保員證 號農(nóng)殘控制措施農(nóng)藥種類控制措施培訓計劃（含蔬菜種植及管理、農(nóng)藥安全使用等內(nèi)容）農(nóng)殘控制措施基地監(jiān)管（農(nóng)藥使用、蔬菜安全采收等措施）基地異常情況監(jiān)控及應(yīng)急措施異常情況報告措施原料驗收、溯源管理措施殘留檢測自控措施其它方面提供的文件清單（基地管理制度方面）申請企業(yè)承諾：1. 本企業(yè)所提供

9、的基地備案申請材料屬實，否則責任自負。2. 加強基地的日常監(jiān)管，確?；胤蟼浒富匾?。3. 認真執(zhí)行和落實農(nóng)殘檢測自控措施。4. 不收購、加工非基地蔬菜原料冒充基地蔬菜原料。5. 嚴格執(zhí)行全過程溯源管理。 申請企業(yè)負責人簽字： 年 月 日蔬菜基地基地名稱基地總負責人聯(lián)系電話基地概況土 地總 面 積畝預(yù) 計年種植面積畝 基地形式 土地面積自營基地承租基地合同基地農(nóng)戶基地其 它形 式（畝）基地總地塊數(shù)量個基地環(huán)境狀況周圍環(huán)境狀況基地范圍空氣監(jiān)測報告（若有，附報告）基地本身狀況（土壤農(nóng)殘檢測情況或農(nóng)藥使用史）土壤檢測報告（若有，附報告）基地灌溉水來源及水質(zhì)狀況灌溉水水質(zhì)報告（若有，附報告）基地管

10、理能力企業(yè)對基地地塊的指導、管理方式基地地塊自行管理情況各地塊植保人員狀況農(nóng)藥采購控制程序及措施(含是否檢測采購農(nóng)藥有效成分)農(nóng)藥保管是否專人保管保管人員姓名農(nóng) 藥存放倉庫是否專庫倉庫標識農(nóng)藥施放程序（領(lǐng)用、稀釋、施用等）施藥安全程序（安全培訓、急救等）安全處理措施（含空瓶/剩藥等）農(nóng)藥控制溯源程序蔬菜采收/裝運控制措施（采收期、原料標識、溯源、衛(wèi)生控制等）提供的文件清單（基地控制管理方面）蔬菜基地承諾：1. 保證蔬菜基地內(nèi)不使用規(guī)定禁止在蔬菜上使用的農(nóng)藥。2. 保證所使用的農(nóng)藥來源合法，并保存購藥票據(jù)備查。3. 保證蔬菜種植期間實行農(nóng)藥使用、核銷登記，并遵守安全用藥有關(guān)規(guī)定。4. 保證遵守檢

11、驗檢疫有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等。 蔬菜基地負責人（申請企業(yè)）簽字： 年 月 日 出境蔬菜基地農(nóng)戶種植情況清單 (僅適用于農(nóng)戶種植型合同基地)備案申請單位（蓋章）： 第 頁（共 頁）種 植 戶名 稱蔬菜種植面積（畝）種 植蔬 菜 種 類種 植 地所 在 地 塊種 植 農(nóng) 戶簽 名出境蔬菜備案基地年度種植信息表 蔬菜基地平面圖補充材料 第 頁（共 頁） 蔬菜種類名稱計劃種植面積（畝）所在基地地塊地塊號總 計蔬菜基地各地塊信息匯總地塊名稱地塊代號地 塊負責人聯(lián)系電話地塊面積（畝）地塊地址所 種蔬菜種類總 計蔬菜基地本年度種植計劃表 （ ）年度種植計劃蔬菜名稱計劃種植時間（-月-旬 至 -月-旬）計劃種植面

12、積（畝）預(yù)計產(chǎn)量（噸）分布地塊（代號表示）備注說明：1.企業(yè)可另行制作年度種植計劃書，格式不限。 2.若備案企業(yè)因貿(mào)易業(yè)務(wù)需更改年度種植計劃如增加種植新品種，須在該品種播種前后將更改計劃（即變改的年度種植計劃）及時上報。否則，不于認可。蔬菜基地年度輪作計劃表(僅適用于實施輪作的基地)輪作地塊名 稱地塊代號輪作作物名稱輪作面積（畝）輪作時間輪作作物擬使用農(nóng)藥種類附件2出境蔬菜備案種植基地年度復核申請表 蔬菜種植基地備案名稱： 基地備案號 ：申請企業(yè)名稱：申請日期： 年 月 日 復核有效期：至 年 月 日前有效。出入境檢驗檢疫局印制填寫說明一、本表適用原則（條件）：1. 符合條件（符合年度復核條件

13、：地塊不變，各地塊的土地管理權(quán)和使用權(quán)不變等）。2. 企業(yè)自愿。3. 檢驗檢疫部門同意。二、不同備案號的備案基地需分別填寫年度復核表。三、符合年度復核條件的備案基地： 1自營（自有）基地（在土地管理權(quán)和使用權(quán)有效期內(nèi)）； 2多年生蔬菜如蘆筍、莼菜、藕等基地，并有合同保證年審后一年內(nèi)不發(fā)生變更。3其他適合年審的備案基地。四、企業(yè)遞交基地備案年度復核申請表時（一式三份），需一并提供以下材料： 1. 企業(yè)書面申請； 2. 企業(yè)合法管理基地權(quán)限的有效證明文件（土地管理權(quán)或/和使用權(quán)證明）； 3. 蔬菜基地平面示意圖；4. 申請企業(yè)的生產(chǎn)加工企業(yè)食品衛(wèi)生注冊登記證復印件； 五、 備案基地年度復核申請應(yīng)在

14、下年度蔬菜播種前完成申請材料的遞交，逾期視為自動放棄。六、本表一律用鋼筆填寫，要求文字清楚、簡練。不得涂改。七、關(guān)于幾種備案基地土地的初步理解。1. 自有（自營）土地：即備案基地的土地使用權(quán)由政府無償指定，該土地屬于申請主體（生產(chǎn)加工企業(yè)）如農(nóng)場。土地使用權(quán)無限期。2. 承租（契約）土地：即備案基地的土地屬于政府所有，基地備案申請主體通過與政府簽定土地有償使用合同，得到該基地或/和地塊的使用權(quán)。土地使用權(quán)有使用年限限制。3. 合同基地：即基地備案申請主體通過與其它土地如自營土地、契約土地等使用者簽定土地使用或生產(chǎn)管理合同，從而取得對該備案基地或/和地塊的使用管理權(quán)。土地使用管理權(quán)和土地使用權(quán)均

15、有使用年限限制。4. 農(nóng)戶種植型基地：即備案基地土地由政府以聯(lián)產(chǎn)承包制方式無償分配給農(nóng)戶生產(chǎn)使用，基地備案申請主體（生產(chǎn)加工企業(yè)）通過與農(nóng)戶簽定蔬菜種植合同獲得這些地塊的使用管理權(quán)。使用管理權(quán)有使用年限限制。出口蔬菜種植基地年度復核申請表生產(chǎn)加工企業(yè)名 稱e-mail 址檢疫衛(wèi)生注冊/登記號證書有效期年 月 日 至年 月 日企業(yè)負責人聯(lián)系電話備案蔬菜基地概況基地名稱基 地負責人聯(lián)系方式備案檔案備案號備案面積備案時間植保員姓 名編 號年審情況基地類型 自營（自有）基地 契約（承租）基地 農(nóng)戶（散戶）型基地 合同基地 其他：基地合同有效期是否有效（需另附基地使用相關(guān)合同）基地管理情況輪作情況是否輪

16、作具體輪作情況（含輪作地塊、作物、時間，輪作期用藥等）基地面積變化情況基地總面積（年審時） （畝）是否還符合備案要求是否有不符合備案要求的地塊基地管理情況基地面積變化的具體情況（詳細列出發(fā)生變更的具體地塊及面積等情況）本年度基地農(nóng)藥控制種類檢驗檢疫機構(gòu)年審考核及評定初審情況年審人員： 年 月 日 審定結(jié)果 領(lǐng)導簽字： 年 月 日出境蔬菜基地農(nóng)戶種植情況清單 (僅適用于農(nóng)戶種植型合同基地)備案申請單位（蓋章）： 第 頁（共 頁）種 植 戶名 稱蔬菜種植面積（畝）種 植蔬 菜 種 類種 植 地所 在 地 塊種 植 農(nóng) 戶簽 名出境蔬菜備案基地年度種植信息表 蔬菜基地平面圖補充材料 第 頁（共 頁）

17、 蔬菜種類名稱計劃種植面積（畝）所在基地地塊地塊號總 計蔬菜基地各地塊信息匯總表地塊名稱地塊代號地 塊負責人聯(lián)系電話地塊面積（畝）地塊地址所 種蔬 菜 種 類總 計 蔬菜基地本年度種植計劃表 （ ）年度種植計劃蔬菜名稱計劃種植時間（-月-旬 至 -月-旬）計劃種植面積（畝）預(yù)計產(chǎn)量（噸）分布地塊（代號表示）備注說明：企業(yè)可另行制作年度種植計劃書，格式不限。蔬菜基地上年度輪作信息表(僅適用于已實施輪作的基地)輪作地塊名 稱地塊代號輪作作物名稱輪作面積（畝）輪作時間輪作作物擬使用農(nóng)藥種類蔬菜基地本年度輪作計劃表(僅適用于實施輪作的基地)輪作地塊名 稱地塊代號輪作作物名稱輪作面積（畝）輪作時間輪作作

18、物擬使用農(nóng)藥種類附件3 出境蔬菜種植基地備案登記監(jiān)管規(guī)范要求根據(jù)我局近2年來對出境蔬菜種植基地備案登記考核的經(jīng)驗總結(jié)和我局檢驗檢疫人員人力不足的實際情況，同時又確保出口蔬菜種植基地備案登記工作有章可循，有據(jù)可查，本文件對蔬菜基地的備案登記監(jiān)管規(guī)范內(nèi)容進行了修改、調(diào)整和補充完善。具體內(nèi)容如下：一、出境蔬菜種植基地的備案考核。本規(guī)范對蔬菜基地的備案考核程序進行了簡化、調(diào)整，同時又確保了備案考核程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基本上能反映出境蔬菜基地備案考核工作程序。具體表格如下（考核程序以本次規(guī)范為準）： 1.出口蔬菜種植基地備案工作流程卡2.出口蔬菜種植基地備案登記考核簽到表3.不符合項報告4.出境蔬菜種植基地

19、備案考核報告 二、出境蔬菜備案基地及其原料的監(jiān)管。本規(guī)范對備案基地監(jiān)管的備案基地日常監(jiān)管記錄、農(nóng)藥購進和使用記錄和原料農(nóng)藥、化肥使用田間管理表等表格進行了修改、完善，明確了備案基地企業(yè)的自管自控責任，使監(jiān)管工作更具針對性，有利于體現(xiàn)監(jiān)管作用。出境蔬菜原料/成品登記核銷單主要用于部分季產(chǎn)年銷的基地蔬菜產(chǎn)品如冷凍蔬菜、脫水蔬菜等的核銷監(jiān)管工作。具體表格如下：5.農(nóng)藥購進和使用記錄6.原料農(nóng)藥、肥料使用田間管理表7.出境蔬菜種植基地監(jiān)管情況記錄8.出境蔬菜原料/成品登記核銷單 出口蔬菜種植基地備案工作流程卡備案申請資料接受申請單位名稱聯(lián)系人/電話種植基地名稱申請資料接受簽字日期基地備案考核考核組長接

20、受簽字日期實施考核日期審查考核資料審查日期審核處長（領(lǐng)導）審核簽字日期歸檔歸檔資料接受人簽名日期備注出口蔬菜種植基地備案登記考核簽到表被考核方名稱地 點日 期姓 名職 務(wù)部 門不 符 合 項 報 告 被考核企業(yè) 考核日期 被考核基地名稱不符合項事實描述：考核小組簽名： 企業(yè)代表簽名： 糾正措施計劃（措施內(nèi)容、責任人、期限等）：（也可另文描述）整改要求：根據(jù)你單位的申請要求，請你們在 年 月 日前完成整改，并完成整改完成情況的書面報告。逾期不提供整改完成情況的書面報告，視同自動終止申請。附見證材料 企業(yè)代表/日期： 考核小組確認/日期：備注： 出境蔬菜種植基地備案考核報告基地備案考核意見 考核小

21、組成員： 日期被考核方意見被考核方代表簽字/日期：（單位蓋章）基地考核跟蹤意見考核小組成員： 日期主管領(lǐng)導審批意見 主管領(lǐng)導簽字： 日期備 注出境蔬菜種植基地監(jiān)管情況記錄監(jiān)管人員 監(jiān)管日期 一. 基地的組織管理情況企業(yè)對備案基地的合法管理權(quán)限是否有效 是否 企業(yè)對備案基地的管理能力是否適應(yīng)基地業(yè)務(wù) 是否企業(yè)對備案基地的管理制度是否合理 是否企業(yè)對備案基地的管理制度是否有效實施 是否農(nóng)藥管理制度或農(nóng)藥管理監(jiān)督制度落實是否到位 是 否植保員工作是否到位是否其他情況：二. 基地生產(chǎn)和出境情況基地備案登記號： 蔬菜種植品種: 實際種植面積 畝周圍環(huán)境有無污染無 有 灌溉水有無污染 有 無出境蔬菜記錄情況好差 有無溯源標簽 有無生產(chǎn)加工企業(yè)場地是否清潔衛(wèi)生是否三. 農(nóng)藥使用和管理情況農(nóng)藥是否來源于具合法經(jīng)營資格的單位是否農(nóng)藥是否統(tǒng)