科研項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行及檢查

1、浙江省科研項目經(jīng)費核算與管理張薇蘭2014年3月內(nèi)容概述重要的經(jīng)費管理文件預(yù)算執(zhí)行要點經(jīng)費核算的會計方法經(jīng)費管理與檢查項目驗收須準(zhǔn)備的資料一、近年來最重要的幾個經(jīng)費管理文件關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)專項經(jīng)費管理辦法若干關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知規(guī)定的通知 財政部、科技部（財教財政部、科技部（財教20112011434434號）號）浙江省省級科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)費管理暫行辦法浙江省省級科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)費管理暫行辦法省財政廳、科技廳（浙財教省財政廳、科技廳（浙財教20122012357357號號）浙江省財政科技經(jīng)費企業(yè)會計核算的指導(dǎo)性意見浙江省

2、財政科技經(jīng)費企業(yè)會計核算的指導(dǎo)性意見的的通知通知 科技科技廳廳（浙浙科發(fā)計科發(fā)計20091592009159號號 ）二、預(yù) 算 執(zhí) 行 要 點單位制定內(nèi)部管理辦法，強(qiáng)化法人責(zé)任單位制定內(nèi)部管理辦法，強(qiáng)化法人責(zé)任單獨核算，專款專用單獨核算，?？顚Ｓ脟?yán)格按照下達(dá)的項目合同預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照下達(dá)的項目合同預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格遵守預(yù)算調(diào)整程序嚴(yán)格遵守預(yù)算調(diào)整程序中期財務(wù)檢查、財務(wù)驗收（結(jié)題審計）中期財務(wù)檢查、財務(wù)驗收（結(jié)題審計）重大事項報告重大事項報告結(jié)余經(jīng)費原渠道上繳結(jié)余經(jīng)費原渠道上繳單位科研管理制度應(yīng)涵蓋那些內(nèi)容？1、現(xiàn)金管理和使用；2、設(shè)備、材料等資產(chǎn)的管理和使用；3、對科研人員完成項目的績效獎勵制度，間

3、接費用和績效支出的管理和使用；4、合同的管理，對外撥經(jīng)費及合作單位的管理；5、單位領(lǐng)導(dǎo)、科研和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人等方面的審核、簽批流程、職責(zé)和分工；6、預(yù)算調(diào)整的審批流程和相關(guān)制度、重大事項報告制度； 單位的有關(guān)制度應(yīng)與國家的保持一致。網(wǎng)上簽定科研項目合同流程：省科技廳發(fā)布相關(guān)計劃后，項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成合同任務(wù)書的簽訂工作，及時啟動項目實施。具體簽訂流程：用戶登陸科技廳科技項目管理系統(tǒng)-填報合同-上報歸口管理部門-上報項目管理業(yè)務(wù)處-上報計劃財務(wù)-審核通過-打印六份帶水印紙質(zhì)合同-單位蓋章-歸口管理部門蓋章-省科技廳計劃處蓋章。會計核算會計核算總體要求：總體要求

4、：u單獨核算：專項經(jīng)費專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算承擔(dān)單位承擔(dān)單位及合作單位合作單位都應(yīng)實現(xiàn)單獨核算 實現(xiàn)方式：實現(xiàn)方式： 在單位會計核算系統(tǒng)中單獨設(shè)置會計科目單獨設(shè)置會計科目(按項目設(shè)明細(xì)科目）； 在單位會計核算系統(tǒng)中設(shè)輔助輔助明細(xì)賬明細(xì)賬（按項目設(shè)核算科目）u?？顚Ｓ媒?jīng)費核算的具體方法以執(zhí)行企業(yè)會計制度的分期補(bǔ)助類項目例：企業(yè)收到科研項目各級財政科技撥款時： 借：銀行存款 貸：專項應(yīng)付款項目省科技廳撥款撥款收入 專項應(yīng)付款項目市、縣配套撥款收入 企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出財政科技撥款購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)時：借：固定資產(chǎn)項目 無形資產(chǎn)項目 貸：銀行存款等相關(guān)科

5、目借：專項應(yīng)付款項目省科技廳撥款設(shè)備費（出版文獻(xiàn)信出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費） 專項應(yīng)付款項目市、縣配套設(shè)備費（出版文獻(xiàn)出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費） 貸：資本公積撥款轉(zhuǎn)入項目企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出財政科技撥款發(fā)生其他研發(fā)費用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬，并按實際發(fā)生額：借：專項應(yīng)付款項目省科技廳撥款費 專項應(yīng)付款項目市、縣配套費 貸：銀行存款等相關(guān)科目企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出自籌經(jīng)費部分分別在 “管理費用研發(fā)支出”、“在建工程”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)賬進(jìn)行核算。具體會計核算賬務(wù)處理如下：購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時：借：固定資產(chǎn)項

6、目 無形資產(chǎn)項目 貸：銀行存款等相關(guān)科目最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項研發(fā)費用：借：在建工程項目 貸：銀行存款等相關(guān)科目完工時：借：固定資產(chǎn)項目 貸：在建工程項目企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出自籌經(jīng)費部分發(fā)生其他研發(fā)費用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬，并按實際發(fā)生額：借：管理費用研發(fā)支出項目費 貸：銀行存款等相關(guān)科目 項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收而收回部分或全部各級財政科技撥款時：借：專項應(yīng)付款項目省科技廳撥款 專項應(yīng)付款項目市、縣配套 資本公積撥款轉(zhuǎn)入項目 貸：銀行存款 項目完成驗收后，如有結(jié)余資金，分兩種情況處理：經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用：借：專項應(yīng)付款項目省科技廳

7、撥款 專項應(yīng)付款項目市、縣配套 貸：資本公積撥款轉(zhuǎn)入項目按規(guī)定上交部分：借：專項應(yīng)付款項目省科技廳撥款 專項應(yīng)付款項目市、縣配套 貸：銀行存款 項目承擔(dān)單位在項目實施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財政科技撥款經(jīng)費購置的設(shè)備、無形資產(chǎn)，應(yīng)報省科技和財政管理部門批準(zhǔn)，處理所得資金按規(guī)定上交：經(jīng)費管理設(shè)備費u設(shè)備費：設(shè)備費：是指在是指在課題研究開發(fā)周期以內(nèi)課題研究開發(fā)周期以內(nèi)發(fā)生的以發(fā)生的以下三類費用：下三類費用：購置或試制購置或試制專用專用儀器設(shè)備儀器設(shè)備對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造租賃外單位設(shè)備租賃外單位設(shè)備不應(yīng)列支預(yù)算外設(shè)備；應(yīng)有完整的設(shè)備驗收入庫手續(xù)；預(yù)算設(shè)備確實需要變更的，須向省

8、科技廳報批。經(jīng)費檢查設(shè)備費：5萬元以上設(shè)備費支出需提供購買合同，政府招投標(biāo)文件，設(shè)備采購發(fā)票，入賬憑證 預(yù)算書上所述設(shè)備是否購買，設(shè)備型號，價格均應(yīng)核對，與預(yù)算差異較大的設(shè)備費支出，應(yīng)提供相關(guān)說明，調(diào)整理由（必須非常充分），否則不允許列支 特別關(guān)注項目結(jié)題階段購入設(shè)備，或已付款未到貨設(shè)備，如支出不合理，應(yīng)扣減。 提示：經(jīng)費預(yù)算時注意 專項經(jīng)費不宜大量列支實驗室常規(guī)通用和辦公設(shè)備 不得購置基建和生產(chǎn)設(shè)備，不允許列支辦公室、實驗室維護(hù)改造費 外購工具軟件應(yīng)在出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中列支，如與設(shè)備配合成套，為設(shè)備專用控制軟件，允許在設(shè)備費中列支 試制設(shè)備如研發(fā)目標(biāo)為產(chǎn)品的，分別將材料費、

9、加工費、燃料動力費等列入相應(yīng)各科目，如為過程產(chǎn)品的，列入設(shè)備費 使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專項經(jīng)費中列支設(shè)備租賃費經(jīng)費管理材料費u材料費：材料費：材料費是指課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等材料費是指課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費用。的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費用。列支應(yīng)有合同、發(fā)票及完整的材料驗收、入庫、出庫單據(jù)；不得列支大量的日常辦公耗材；不可以在專項經(jīng)費中列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。經(jīng)費檢查材料費：用于項目研究開發(fā)過程中耗用的各種原材料、輔料等費用 要與預(yù)算比較，關(guān)鍵在于數(shù)量和單價是否合理 研發(fā)過程中主要材料

10、有無耗用，是否與研發(fā)期間配比，關(guān)注結(jié)題前突擊耗用材料 原則上不可以用專項經(jīng)費購買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料，普通辦公材料,如確需購買一些與課題相關(guān)的辦公材料，要看預(yù)算書上是否作詳細(xì)說明。 是否存在大額采購材料相近時間分批分次購進(jìn)，以逃避政府采購、合同管理等規(guī)定。 大額 材料購入有無入庫單，使用領(lǐng)料單，是否存在以購代支現(xiàn)象。 經(jīng)費管理測試化驗加工費測試化驗加工費測試化驗加工費：測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。列支應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票、委托合同、測試結(jié)果報告、測試單位資質(zhì)證明；在項目承擔(dān)單位（包括合作單位）內(nèi)

11、進(jìn)行測試，承擔(dān)單位的測試化驗加工部門應(yīng)為獨立經(jīng)濟(jì)核算單位，并應(yīng)有內(nèi)部委托、內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證；不得以測試化驗加工費的名義分立子任務(wù)，變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費經(jīng)費檢查測試化驗加工費測試化驗加工費（1 ）檢查是否借測試化驗加工名義層層轉(zhuǎn)撥科研項目經(jīng)費和違反規(guī)定將科研任務(wù)外包 （2）關(guān)注大額測試化驗加工費，是否是關(guān)聯(lián)方，受托方是否有此項測試能力，需取得相關(guān)的測試報告，測試費用的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，制作樣品的應(yīng)檢查樣品情況 （3）關(guān)注項目參加單位承擔(dān)的測試，與任務(wù)書對照，是否屬于該單位自身應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，如應(yīng)由該單位承擔(dān)的任務(wù)，由其他單位支付測試費不符合要求。 經(jīng)費管理燃料動力費燃料動力費u燃料動力費：燃料動力

12、費：在課題研究過程中在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行等運(yùn)行發(fā)生的可以發(fā)生的可以單獨計量單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。的水、電、氣、燃料消耗費用等。 不能單獨計量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實驗室日常運(yùn)行的水、電、氣、不能單獨計量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實驗室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出屬于間接費用的開支范圍，不能再重復(fù)列支或分?jǐn)?。暖等支出屬于間接費用的開支范圍，不能再重復(fù)列支或分?jǐn)?。?jīng)費檢查燃料動力費燃料動力費 不允許計提，關(guān)注實際運(yùn)行時間，與材料等是否相匹配 單位日常消耗支出不能在此列支 不能列支汽油費 如無法做到單獨計量，應(yīng)確保其原始

13、發(fā)生金額 真實準(zhǔn)確、分?jǐn)偡椒茖W(xué)、合理 經(jīng)費管理差旅費差旅費u差旅費：差旅費：是指在課題研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。出差人員應(yīng)為課題組成員；列支差旅費應(yīng)提供出差審批表和有關(guān)原始票據(jù)，出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全；差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)可參照浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)關(guān)工作人員差旅費管理規(guī)定的通知-(浙財行201410號)嚴(yán)禁列支旅游費、景點門票。經(jīng)費檢查差旅費差旅費（1）差旅費列支附件，是否與預(yù)算書規(guī)定的調(diào)研地點相符 （2）關(guān)注項目中汽油、交通卡、過路過橋費等支出，是否合理，與項目調(diào)研相關(guān)（不能報銷日常用汽油費、交通費）

14、 （3）出差事由是否充分，人員是否屬于課題成員，關(guān)注節(jié)假日差旅費、單程差旅費、遠(yuǎn)途有住宿無車費或有車費無住宿等情況。 （4）參加會議發(fā)生差旅費在差旅費列支，參加國際學(xué)術(shù)會議發(fā)生的費用列入國際合作交流費。 （5）關(guān)注出租車費發(fā)票報銷情況，有無虛假情況列支。 。經(jīng)費管理會議費u會議費：是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。會議費支出手續(xù)要完備，要有預(yù)算單、會議通知、參加人員等；會議開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省省級機(jī)關(guān)會議費管理規(guī)定的通知標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費；嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期；嚴(yán)禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。經(jīng)費

15、檢查會議費（1）會議費需是自己舉辦會議發(fā)生的會議費 （2）會議費需有會議通知、參會人員簽到表、會議日程、會議紀(jì)要 及費用清單。（3）不能列支會議招待費、禮品費和旅游費用 （4）不能在會議費中列支各類培訓(xùn)費 經(jīng)費管理合作協(xié)作研究與交流費u合作協(xié)作研究與交流費：是指項目研究過程中支付給國際、國內(nèi)合作協(xié)作科研機(jī)構(gòu)的費用，項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。u合作費：指付給合作費：指付給合同約定合同約定的參加合作單位（非共同承擔(dān)單位）的技術(shù)合作協(xié)作費。的參加合作單位（非共同承擔(dān)單位）的技術(shù)合作協(xié)作費。u 支付合作費時，必須附與合作單位簽訂的合支付合作費時，必須附與合作單位簽訂的合 作協(xié)議作協(xié)議國

16、際交流費：國際交流費：（參考文件：臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法（財行【2001】73號） 關(guān)于短期邀請的國外專家生活待遇的規(guī)定（外專發(fā)【1987】146號 ）出國人員應(yīng)當(dāng)為項目組成員；出國任務(wù)應(yīng)當(dāng)與項目任務(wù)相關(guān)；出訪目的地、國別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模應(yīng)與預(yù)算相符；列支出國費用要有邀請函、批件、國外行程單、出國調(diào)研報告等憑據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出國補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。經(jīng)費撥付審核1、對有其他合作單位參加研究的課題，承擔(dān)單位應(yīng)建立監(jiān)督管理制度，要求合作單位每半年上報經(jīng)費支出和項目執(zhí)行進(jìn)度情況，對經(jīng)費支出和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 2、要明確承擔(dān)單位、合作單位的具體職責(zé)。對參加單位要分解經(jīng)費預(yù)算和合作任

17、務(wù)，按預(yù)算書規(guī)定及時足額撥付經(jīng)費。 3、關(guān)注是否存在將合作經(jīng)費轉(zhuǎn)化成測試化驗加工費、技術(shù)開發(fā)費、合作服務(wù)費等情況。 4、避免將其他承擔(dān)單位的專項經(jīng)費作為學(xué)校橫向經(jīng)費來處理的情況。 經(jīng)費檢查合作協(xié)作研究與交流費（1）合作費是否付給合同約定的參加合作單位，如果合作單位有增加是否向省科技廳報批，是否有合同協(xié)議（2）發(fā)生在國外的參加會議注冊費、差旅費等列入本科目 （3）要附出國審批表、國外邀請函，出國人員行程單 （4）檢查出國人員是否為項目組成員 （5）檢查人均出國費用，是否出現(xiàn)異常 （6）檢查出國國別是否與預(yù)算一致，“十二五”項目中如果不一致，不能列支 （7）出國費用是否在項目期間內(nèi)，在驗收審計日尚

18、未成行的國出費用一般不能列支，不能預(yù)提出國費用 特別提示：共同承擔(dān)單位與參加合作單位經(jīng)費的區(qū)別經(jīng)費開支內(nèi)容經(jīng)費合計承擔(dān)單位共同承擔(dān)單位一參加合作單位（一）直接費用a+babc1.設(shè)備費a+babc2.材料費a+babc3.測試化驗加工費a+babc4.燃料動力費a+babc5.差旅費a+babc6.會議費a+babc7.合作、協(xié)作研究與交流費C8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費a+babc9.勞務(wù)費a+babc10.專家咨詢費a+babc（二）間接費用a+babc11.管理費a+babc12激勵費a+babc合計A+BABC經(jīng)費檢查合作協(xié)作研究與交流費項目承擔(dān)單位與其他承擔(dān)單位之間應(yīng)簽訂

19、合作協(xié)議，分清各自的責(zé)任，并將科技經(jīng)費明細(xì)預(yù)算在兩單位之間作分配。 注意點： 承擔(dān)單位應(yīng)對合作單位、其他承擔(dān)單位的經(jīng)費使用、技術(shù)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理 對20萬元（含）以上的合作、協(xié)用交流費驗收時要進(jìn)行延伸審計。 經(jīng)費管理出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費u出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。大宗專業(yè)資料和軟件購置費支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù)；不得列支一般辦公軟件、廣告費、普通通信費等，如移動電話費。經(jīng)費檢查出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費出版文獻(xiàn)信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費（1）項目組成員手機(jī)費

20、不能列支 （2）對于實驗室日?；A(chǔ)條件建設(shè)性的資料購置和軟件購置不得由專項經(jīng)費列支 （3）專利維護(hù)費不應(yīng)列支 （4）委托外單位開發(fā)所發(fā)生的軟件開發(fā)費在此科目列支，自行開發(fā)的在相應(yīng)支出科目列支 （5）原則上不能用專項經(jīng)費購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等。 （6）專利費用注意與技術(shù)總結(jié)核對，是否存在不屬于本項目的專利費用列支 經(jīng)費管理勞務(wù)費u勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定；應(yīng)按照預(yù)算書的要求據(jù)實列支，不應(yīng)計提或分?jǐn)偅怀搭A(yù)算書和有關(guān)規(guī)定支出高校畢業(yè)生社會保險費補(bǔ)助外，不得支出其他人

21、員社會保險費；原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時間、本人簽字等信息。經(jīng)費檢查勞務(wù)費（1）勞務(wù)費發(fā)放清單，是否有領(lǐng)用人簽收，是否發(fā)放計入領(lǐng)用人銀行卡，不得代簽。 （2）領(lǐng)用人是否是臨時聘請人員，項目組成員或明顯是事業(yè)單位或行政單位在職人員不能領(lǐng)取 （3）聘用人員過節(jié)費、困難補(bǔ)助等福利費支出不能列支 （4）研究生培養(yǎng)費、博士后進(jìn)站費和房租補(bǔ)助不屬于勞務(wù)費。 （5）不得支付給課題研究過程中臨時聘請的咨詢專家作咨詢費。 （6）勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有無制度規(guī)定，是否與預(yù)算規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符。 （7）勞務(wù)公司開具的勞務(wù)費發(fā)票不能列支。 經(jīng)費管理專家咨詢費u專家咨詢費：是指在課題研究過程中支

22、付給臨時聘請的咨詢專家的費用。支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定；只能支付給個人，不能支付給單位；不能列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯、論文修改發(fā)生的相關(guān)費用；原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、咨詢內(nèi)容、咨詢時間、本人簽字等信息。經(jīng)費檢查專家咨詢費（1）注意發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，會議高級500-800/人天，其他專業(yè)人員300-500/人天，會期超過兩天的應(yīng)參照高級300-400/人天，其他專業(yè)人員200-300/人天 （2）分戶（指分配給其他承擔(dān)單位及單位自已的額度）、兩者總額均不能超過預(yù)算 （3）核對預(yù)算，判斷專家咨詢方式是會議還是通訊方式、天數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 （4）專家是否簽收，參加會議的可與

23、會議簽到表核對，是否存在代簽現(xiàn)象 （5）課題組人員、勞務(wù)人員、項目組相關(guān)管理人員不得領(lǐng)取專家咨詢費 （6）論文評審費不得納入專家咨詢費 （7）咨詢公司、管理公司開具的咨詢費發(fā)票不能列支。 經(jīng)費管理間接費用間接費用u間接費用：間接費用：是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的。要求各單位要制定具體的管理辦法。現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋水、電、氣、暖消耗有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出績效支出經(jīng)費管理間接費用間接費用1、間接費用按項目統(tǒng)一核定，實行總額控制。2、間接費用分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。3、承擔(dān)單位和項目組不

24、得再變相在項目內(nèi)列支和攤銷各項費用，包括：項目所在單位和實驗室日常運(yùn)行支出，如大量的辦公用品支出、水電氣暖、汽油費、電話費、餐費等。經(jīng)費檢查間接費用應(yīng)注意是否超標(biāo)準(zhǔn)計提 承擔(dān)單位和參加單位分解預(yù)算后是否超預(yù)算。 經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整 1.預(yù)算總額調(diào)整、承擔(dān)單位變更、設(shè)備調(diào)整,報省科技廳批準(zhǔn)。2.合作單位之間預(yù)算調(diào)整以及合作單位增減，報省科技廳批準(zhǔn)。 3.“四可調(diào)”：材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費預(yù)算，項目組申請，承擔(dān)單位審批，省科技廳或相關(guān)主管部門在財務(wù)檢查、驗收時確認(rèn)。 4.“六不增”：設(shè)備費、差旅費、會議費、合作、協(xié)作交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算不增可

25、減。 5.“一不動”：間接費用不得調(diào)整。項目驗收流程后續(xù)支出與結(jié)余資金情況 1、應(yīng)付未付款項：部分設(shè)備質(zhì)保金、按合同分期付款未到期部分、其他已取得服務(wù)但款項未及時支付部分作為應(yīng)付未付款項。 注意：與合同、實物、相關(guān)取得服務(wù)的資料核對，要做到真實發(fā)生，有無免于支付的可能。 對服務(wù)未發(fā)生，合同已簽訂，約定項目在驗收日后發(fā)生支出，應(yīng)不能作為應(yīng)付未付款項。 2、預(yù)計支出： 對結(jié)題驗收差旅費、會議費、專家咨詢費、出版費、審計費等可以合理預(yù)計，作為審計日后至驗收日之間的預(yù)計支出。 其他需關(guān)注事項1、各類支出的發(fā)生時間是否在項目研究周期內(nèi) 2、專項經(jīng)費支付給個人賬戶的情況，大額款項現(xiàn)金支付的情形 3、取得的

26、發(fā)票是否存在虛假情形 4、經(jīng)費到賬額度、比例、時間是否與項目研究周期、進(jìn)度、預(yù)算要求相符 5、總預(yù)算不變情況下，各單位之間調(diào)整或減少預(yù)算是否報批。 科技經(jīng)費檢查中發(fā)現(xiàn)的問題1. 1. 單位制度不單位制度不健全、不落實，健全、不落實，與國家規(guī)定相與國家規(guī)定相矛盾矛盾2 2. . 違規(guī)轉(zhuǎn)撥經(jīng)違規(guī)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費：費： “包工包工頭頭”，“二老二老板板”，層層轉(zhuǎn)撥，層層轉(zhuǎn)撥3. 違規(guī)發(fā)放人員費：違規(guī)發(fā)放人員費：發(fā)給有工資性收入的人發(fā)給有工資性收入的人（津貼、獎金）；支付研究生培養(yǎng)費、答辯費、（津貼、獎金）；支付研究生培養(yǎng)費、答辯費、保險等；代簽代領(lǐng)、無人簽領(lǐng)、弄虛作假保險等；代簽代領(lǐng)、無人簽領(lǐng)、弄虛作假4. 以合作方式將經(jīng)費轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)人謀取以合作方式將經(jīng)費轉(zhuǎn)移到