第五章_國際海洋法

1、第五章 國際海洋法關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞領(lǐng)?；€領(lǐng)海基線 無害通過權(quán)無害通過權(quán) 毗連區(qū)毗連區(qū)群島海道通過權(quán)群島海道通過權(quán) 專屬經(jīng)濟區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū) 大陸架大陸架 公海公海 登臨權(quán)登臨權(quán) 緊追權(quán)緊追權(quán) 第一節(jié)第一節(jié) 國際海洋法的概念、歷國際海洋法的概念、歷史發(fā)展及編纂史發(fā)展及編纂一、國際海洋法的概念一、國際海洋法的概念 國際海洋法（the international law of the sea）是關(guān)于各種海域的法律地位和調(diào)整國與國之間在海洋活動中發(fā)生的種種關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總稱，是當代國際法的重要組成部分。 二、國際海洋法的歷史發(fā)展二、國際海洋法的歷史發(fā)展 三、國際海洋法的編纂三、國際海洋法的編纂第二

2、節(jié)第二節(jié) 內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)一、基線一、基線 為了測算沿海國領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的寬度，需要有條起算線。這條起算線就稱為基線，它也是陸地和海洋的分界線。 按照1982年聯(lián)合國海洋法公約的規(guī)定，基線有兩種：正常基線和直線基線。此外，在群島國家，還有群島基線。 （一）正?；€（一）正?；€ 正?；€就是海岸的低潮線，也即海正常基線就是海岸的低潮線，也即海水退潮時退到離岸最遠的那條線。實水退潮時退到離岸最遠的那條線。實踐中，正?；€多適用于那些海岸比踐中，正常基線多適用于那些海岸比較平直的情況。較平直的情況。 （二）直線基線（二）直線基線 在海岸線極為曲折或近岸島嶼密布

3、在海岸線極為曲折或近岸島嶼密布的情況下，采用直線基線是比較切的情況下，采用直線基線是比較切合實際的。即連接海岸向外突出的合實際的。即連接海岸向外突出的地方和沿海島嶼上適當各點而形成地方和沿海島嶼上適當各點而形成的一條線。的一條線。（三）群島基線（三）群島基線 群島基線是連接群島最外緣各島和群島基線是連接群島最外緣各島和各干礁最外緣各點的直線基線。群各干礁最外緣各點的直線基線。群島國的領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)島國的領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的寬度從群島基線量起。和大陸架的寬度從群島基線量起。 二、內(nèi)水二、內(nèi)水（一）內(nèi)水的概念和法律地位（一）內(nèi)水的概念和法律地位1、概念、概念 內(nèi)水是指一國領(lǐng)

4、?；€以內(nèi)的一切水域，包內(nèi)水是指一國領(lǐng)海基線以內(nèi)的一切水域，包括湖泊、河流及其河口、內(nèi)海、港口、海灣括湖泊、河流及其河口、內(nèi)海、港口、海灣等；對于群島國而言，是指群島水域內(nèi)河口、等；對于群島國而言，是指群島水域內(nèi)河口、海灣、港口封閉線以內(nèi)的水域。海灣、港口封閉線以內(nèi)的水域。2 2、法律地位、法律地位 海洋法上的內(nèi)水是領(lǐng)海基線以內(nèi)的所有海域：海洋法上的內(nèi)水是領(lǐng)?；€以內(nèi)的所有海域：包括鄰接海岸之間的水域、海岸的港口、海包括鄰接海岸之間的水域、海岸的港口、海灣和海峽。內(nèi)水是沿海國領(lǐng)土的組成部分，灣和海峽。內(nèi)水是沿海國領(lǐng)土的組成部分，它與陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位它與陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位, ,

5、沿海國沿海國對其享有完全的和排他的主權(quán)。對其享有完全的和排他的主權(quán)。（二）海灣（二）海灣 海灣一般是指海洋伸入陸地形成明顯水曲的海灣一般是指海洋伸入陸地形成明顯水曲的水域，其海岸可能屬于一國或多國。水域，其海岸可能屬于一國或多國。 國際海洋法上的海灣，是指被一國陸地所環(huán)國際海洋法上的海灣，是指被一國陸地所環(huán)抱，面積等于或大于橫越曲口所劃直線作為抱，面積等于或大于橫越曲口所劃直線作為直徑的半圓形的面積的水曲。直徑的半圓形的面積的水曲。 對于沿岸屬于一國領(lǐng)土的海灣，可在一定條件對于沿岸屬于一國領(lǐng)土的海灣，可在一定條件下作為沿岸國的內(nèi)水。在海灣天然入口兩端之下作為沿岸國的內(nèi)水。在海灣天然入口兩端之間

6、的距離不超過間的距離不超過2424海里海里的情況下，沿岸國可在的情況下，沿岸國可在這兩端之間劃出一條封口線，線內(nèi)所包圍的水這兩端之間劃出一條封口線，線內(nèi)所包圍的水域為該國的內(nèi)水。這條線也就是沿岸國的領(lǐng)海域為該國的內(nèi)水。這條線也就是沿岸國的領(lǐng)海直線基線。如果入口兩端之間的距離超過直線基線。如果入口兩端之間的距離超過2424海海里，則該里，則該2424海里直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)以劃入海里直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)以劃入該線所可能劃入的最大水域。該線所可能劃入的最大水域。 但這些規(guī)定不適用于所謂但這些規(guī)定不適用于所謂“歷史性海灣歷史性海灣”。歷史性海灣歷史性海灣 歷史性海灣是指那些沿岸屬于一國，其灣口寬歷史

7、性海灣是指那些沿岸屬于一國，其灣口寬度超過度超過2424海里，但依據(jù)歷史性權(quán)利被確立為沿海里，但依據(jù)歷史性權(quán)利被確立為沿岸國內(nèi)水的海灣。岸國內(nèi)水的海灣。 加拿大的哈得遜灣，其灣口寬度為加拿大的哈得遜灣，其灣口寬度為5050海里。海里。 我國渤海灣的灣口寬度我國渤海灣的灣口寬度5757海里，但在歷史上一海里，但在歷史上一向被承認為我國的內(nèi)水。而且，橫越灣口有一向被承認為我國的內(nèi)水。而且，橫越灣口有一系列的島嶼，將灣口分為大小不等的系列的島嶼，將灣口分為大小不等的8 8段，最寬段，最寬的一段不足的一段不足2424海里。以這些島嶼為基點劃直線海里。以這些島嶼為基點劃直線基線，渤海灣仍是我國的內(nèi)水。基

8、線，渤海灣仍是我國的內(nèi)水。 （三）港口（三）港口 港口是指海岸線或河流上具有天然條件或人工設(shè)備，用于船舶停泊和上下客貨的地方。二、領(lǐng)海（二、領(lǐng)海（the territorial sea）（一）領(lǐng)海的概念（一）領(lǐng)海的概念 領(lǐng)海是指沿海國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水以外鄰接的，領(lǐng)海是指沿海國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水以外鄰接的，處于其主權(quán)之下的一帶海域；對于群島國而處于其主權(quán)之下的一帶海域；對于群島國而言，是指群島水域以外鄰接的、處于群島國言，是指群島水域以外鄰接的、處于群島國主權(quán)之下的一帶海域。主權(quán)之下的一帶海域。（二）領(lǐng)海的寬度和界限（二）領(lǐng)海的寬度和界限1 1、領(lǐng)海的寬度、領(lǐng)海的寬度 按照按照聯(lián)合國海洋法公約聯(lián)合國海

9、洋法公約的規(guī)定，沿海國的規(guī)定，沿海國有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度。但是，這一寬度從領(lǐng)有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度。但是，這一寬度從領(lǐng)海基線量起不得超過?；€量起不得超過1212海里。海里。 目前，12海里是大多數(shù)國家采用的領(lǐng)海寬度，據(jù)統(tǒng)計：有117個國家采用12海里，中國的領(lǐng)海寬度為12海里。2 2、領(lǐng)海的界限、領(lǐng)海的界限（1 1）內(nèi)部界限）內(nèi)部界限 即領(lǐng)海基線，是領(lǐng)海與內(nèi)水的分界線。即領(lǐng)?；€，是領(lǐng)海與內(nèi)水的分界線。（2 2）外部界限）外部界限 是一條其每一點同領(lǐng)?；€最近點的距離等于是一條其每一點同領(lǐng)?；€最近點的距離等于領(lǐng)海寬度的線。這條線是領(lǐng)海與毗連區(qū)、專屬領(lǐng)海寬度的線。這條線是領(lǐng)海與毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)或

10、公海的分界線。領(lǐng)海的外部界限，通經(jīng)濟區(qū)或公海的分界線。領(lǐng)海的外部界限，通常用常用交圓法、共同正切線和平行法交圓法、共同正切線和平行法劃定。劃定。領(lǐng)海的外部界限（三）領(lǐng)海的法律地位（三）領(lǐng)海的法律地位沿海國對領(lǐng)海的主權(quán)沿海國對領(lǐng)海的主權(quán)1、沿海國對其領(lǐng)海享有屬地管轄權(quán)；、沿海國對其領(lǐng)海享有屬地管轄權(quán)；2、自然資源的所有權(quán)和專屬管轄權(quán)；、自然資源的所有權(quán)和專屬管轄權(quán)；3、海上航行和空中飛行管轄權(quán)；、海上航行和空中飛行管轄權(quán)；4、海洋科學(xué)研究的專屬權(quán)；、海洋科學(xué)研究的專屬權(quán)；5、海洋環(huán)境保護和保全管轄權(quán)；、海洋環(huán)境保護和保全管轄權(quán)；6、國防保衛(wèi)、國防保衛(wèi)（四）領(lǐng)海內(nèi)的管轄權(quán)（四）領(lǐng)海內(nèi)的管轄權(quán) 沿海

11、國基于對領(lǐng)海的主權(quán)，對其領(lǐng)海內(nèi)的人或事物享有排他性的管轄權(quán)，但這種管轄權(quán)受國際條約或國際習慣的限制。 對享有外交特權(quán)與豁免的人以及軍艦和其他用于非商業(yè)目的政府船舶就不能行使管轄權(quán)。 此外，沿海國管轄權(quán)的行使還不應(yīng)妨礙外國船舶的無害通過。（五）無害通過權(quán)（五）無害通過權(quán)（right of innocent passage） 無害通過權(quán)是指所有外國船舶在不損害沿無害通過權(quán)是指所有外國船舶在不損害沿海國和平、良好秩序或安全的原則下可以海國和平、良好秩序或安全的原則下可以自由通過沿海國的領(lǐng)海。這也是非沿岸國自由通過沿海國的領(lǐng)海。這也是非沿岸國在沿海國領(lǐng)海的唯一權(quán)利。在沿海國領(lǐng)海的唯一權(quán)利。 無害通過只

12、限于船舶，不包括飛機，在領(lǐng)無害通過只限于船舶，不包括飛機，在領(lǐng)海上空不適用無害通過權(quán)。海上空不適用無害通過權(quán)。 “通過”與“無害” “通過通過”是指為了穿過領(lǐng)海但不進入內(nèi)水，是指為了穿過領(lǐng)海但不進入內(nèi)水，或為了駛?cè)牖蝰偝鰞?nèi)水而通過領(lǐng)海的航行?；驗榱笋?cè)牖蝰偝鰞?nèi)水而通過領(lǐng)海的航行。這種通過應(yīng)是繼續(xù)不停迅速前進，只有在遇這種通過應(yīng)是繼續(xù)不停迅速前進，只有在遇到不可抗力或為救助遇險等情況時才可停船到不可抗力或為救助遇險等情況時才可停船和拋錨。潛水艇或其他潛水器通過時必須在和拋錨。潛水艇或其他潛水器通過時必須在海面上航行并展示其國旗。海面上航行并展示其國旗。 “無害無害”是指不損害沿海國的和平、良好秩

13、是指不損害沿海國的和平、良好秩序或安全。序或安全。 軍艦是否享有無害通過權(quán)，是個長期爭論并軍艦是否享有無害通過權(quán)，是個長期爭論并沒有得到解決的問題。沒有得到解決的問題。四、毗連區(qū)（四、毗連區(qū)（contiguous zone） 毗連區(qū)是領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海，沿海國在毗連區(qū)是領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海，沿海國在其中對特定事項行使必要管制的一帶海其中對特定事項行使必要管制的一帶海域。從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得域。從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過超過2424海里。海里。 沿海國在此區(qū)域內(nèi)行使為下列事項所必沿海國在此區(qū)域內(nèi)行使為下列事項所必要的管制：要的管制：(1)防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財防止在其領(lǐng)土

14、或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章；政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章；(2)懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯上述法律和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯上述法律和規(guī)章的行為。規(guī)章的行為。 實踐中，有些國家的法律還規(guī)定對安全、實踐中，有些國家的法律還規(guī)定對安全、污染等事項實行管制。污染等事項實行管制。第三節(jié)群島水域、用于國際航行的海峽第三節(jié)群島水域、用于國際航行的海峽一、群島水域（一、群島水域（archipelagicarchipelagic waters waters）（一）群島水域的概念和法律地位（一）群島水域的概念和法律地位1 1、概念、概念 群島水域是指群島國按照聯(lián)合國海洋法公約規(guī)定的方法劃定的群

15、島基線所包圍的水域。2 2、法律地位、法律地位 根據(jù)公約的規(guī)定，群島水域的法律地位主要是：群島國的主權(quán)及于群島水域的上空、海床和底土，以及其中的資源。但是，群島國的主權(quán)受制于國際海洋法：（1）群島國應(yīng)尊重與其他國家簽訂的有關(guān)在其群島水域中捕魚權(quán)利的協(xié)定，承認鄰國在水域某些范圍內(nèi)的傳統(tǒng)捕魚權(quán)和其他合法活動。（2）尊重其他國家所鋪設(shè)的通過其水域但不靠岸的現(xiàn)有海底電纜，并允許其維修及更換。（3 3）所有國家的船舶在群島水域享有無害）所有國家的船舶在群島水域享有無害通過權(quán)。群島國有權(quán)暫時停止無害通過。通過權(quán)。群島國有權(quán)暫時停止無害通過。群島國可在水域內(nèi)指定適當?shù)暮５篮推淙簫u國可在水域內(nèi)指定適當?shù)暮５篮?/p>

16、其上空的空中航道，稱為上空的空中航道，稱為“群島通道群島通道”，所有船舶和飛機都有權(quán)通過這些海道和所有船舶和飛機都有權(quán)通過這些海道和航道，這稱為航道，這稱為“群島海道通過權(quán)群島海道通過權(quán)”。行。行使通過權(quán)的外國船舶和飛機只受制于一使通過權(quán)的外國船舶和飛機只受制于一般國際法的規(guī)定。般國際法的規(guī)定。二、用于國際航行的海峽二、用于國際航行的海峽（一）海峽的概念（一）海峽的概念 從地理的角度來說，海峽是指大陸與大陸、大陸與島的或島嶼與島嶼之間連接兩個海域的狹窄水道。 在法律上明確海峽的概念，應(yīng)區(qū)別幾種情況：在法律上明確海峽的概念，應(yīng)區(qū)別幾種情況： （1 1）海峽兩岸屬于同一國家，峽寬不超過）海峽兩岸屬

17、于同一國家，峽寬不超過該國領(lǐng)海寬度兩倍之和，則此峽純屬該國的該國領(lǐng)海寬度兩倍之和，則此峽純屬該國的領(lǐng)峽。我國瓊州海峽為內(nèi)海。領(lǐng)峽。我國瓊州海峽為內(nèi)海。 （2 2）峽寬超過兩岸領(lǐng)海寬度的總和者，超）峽寬超過兩岸領(lǐng)海寬度的總和者，超出部分即為公海；出部分即為公海； （3 3）峽寬不超過兩岸領(lǐng)海寬度總和者，此）峽寬不超過兩岸領(lǐng)海寬度總和者，此海峽在分界、使用和通航等方面由沿岸國通海峽在分界、使用和通航等方面由沿岸國通過協(xié)議解決。過協(xié)議解決。 （二）用于國際航行的海峽的概念（二）用于國際航行的海峽的概念1 1、適用自由航行制度的海峽、適用自由航行制度的海峽 有在航行和水文方面同樣方便的一條穿過公?；?qū)?/p>

18、屬經(jīng)濟區(qū)的航道的海峽，在這種航道中，適用航行和飛越自由。2 2、適用無害通過制度的海峽、適用無害通過制度的海峽 在公海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)一部分與外國領(lǐng)海之間的海峽，適用無害通過制。3 3、適用過境通行制度的海峽、適用過境通行制度的海峽 在公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)一個部分與公?；蛟诠；?qū)俳?jīng)濟區(qū)一個部分與公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)另一部分之間的海峽專屬經(jīng)濟區(qū)另一部分之間的海峽大大多數(shù)重要的用于國際航行的海峽屬于此多數(shù)重要的用于國際航行的海峽屬于此類海峽。類海峽。4 4、適用專門條約制度的海峽、適用專門條約制度的海峽 海峽的通過制度是由長期存在、現(xiàn)行有海峽的通過制度是由長期存在、現(xiàn)行有效的條約所規(guī)定。效的條約所規(guī)定。（

19、三）用于國際航行海峽的法律地位（三）用于國際航行海峽的法律地位和通過制度和通過制度1 1、過境通行制度、過境通行制度 過境通行是指專為在公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)的過境通行是指專為在公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)的一部分和公海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)的另一部分之一部分和公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)的另一部分之間的海峽繼續(xù)不停和迅速過境的目的而行間的海峽繼續(xù)不停和迅速過境的目的而行使航行和飛越自由。使航行和飛越自由。2 2、過境通行制度的例外、過境通行制度的例外第四節(jié)第四節(jié) 專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架一、專屬經(jīng)濟區(qū)一、專屬經(jīng)濟區(qū)（一）概念和法律地位（一）概念和法律地位1 1、概念、概念 專屬經(jīng)濟區(qū)是領(lǐng)海以外而鄰接領(lǐng)海、自領(lǐng)海基專屬經(jīng)

20、濟區(qū)是領(lǐng)海以外而鄰接領(lǐng)海、自領(lǐng)?；€量起寬不超過線量起寬不超過200200海里的一個新的海洋區(qū)域，海里的一個新的海洋區(qū)域，包括水體和海床及其底上。包括水體和海床及其底上。2 2、法律地位、法律地位（1 1）非固有性）非固有性 專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)利并不是沿海國固有的權(quán)利，沿海國必須宣布建立其專屬經(jīng)濟區(qū)并說明其寬度，否則，領(lǐng)海以外的這個范圍仍是公海的一部分。（2 2）經(jīng)濟性）經(jīng)濟性 沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權(quán)利主要是與自然資源和經(jīng)濟活動有關(guān)的權(quán)利。（3 3）專屬性）專屬性 沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權(quán)利是專屬權(quán)，任何其他國家非經(jīng)沿海國同意，不得在此區(qū)域進行勘探和開發(fā)。（二）生物資源的養(yǎng)護和利用（二）生物資源

21、的養(yǎng)護和利用（三）人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和（三）人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和管理管理（四）專屬經(jīng)濟區(qū)的海洋科學(xué)研究（四）專屬經(jīng)濟區(qū)的海洋科學(xué)研究（五）專屬經(jīng)濟區(qū)的劃界（五）專屬經(jīng)濟區(qū)的劃界（六）和平時期專屬經(jīng)濟區(qū)及其上空的（六）和平時期專屬經(jīng)濟區(qū)及其上空的軍事活動軍事活動二、大陸架二、大陸架（一）大陸架的概念和范圍（一）大陸架的概念和范圍 大陸架通常是指從大陸海岸向外自然延伸，大陸架通常是指從大陸海岸向外自然延伸，直至大陸坡的坡度平緩的海底區(qū)域。直至大陸坡的坡度平緩的海底區(qū)域。 而法律意義上的大陸架沿海國的大陸架包括而法律意義上的大陸架沿海國的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸

22、，其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。（二）大陸架的法律地位（二）大陸架的法律地位 沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對大陸架享有主權(quán)權(quán)利。的，對大陸架享有主權(quán)權(quán)利。1 1、固有性：不取決于有效或象征的占領(lǐng)或任、固有性：不取決于有效或象征的占領(lǐng)或任何明文公告。何明文公告。2 2、專屬性：如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)、專屬性：如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)其自然資源，任何人未經(jīng)沿海國明示同意，其自然資源，任何人未經(jīng)沿海國明示同意，均不得從事這種活動。均不得從事這種活動。 沿

23、海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位。域上空的法律地位。 （三）大陸架的法律制度1 1、沿海國對大陸架的權(quán)利、沿海國對大陸架的權(quán)利(1)(1)開發(fā)自然資源。即勘探、開發(fā)和利用大陸架開發(fā)自然資源。即勘探、開發(fā)和利用大陸架海床和底上的所有非生物資源和大陸架海床上海床和底上的所有非生物資源和大陸架海床上的定居種生物。的定居種生物。（定居種生物是指附著或潛伏在海底的有機體，定居種生物是指附著或潛伏在海底的有機體，捕撈階段在海床上或海床下不能移動或其軀體捕撈階段在海床上或海床下不能移動或其軀體須與海床或底土保持接觸才能移動的生物。）須與海床或底土保持

24、接觸才能移動的生物。）(2)(2)授權(quán)和管理為一切目的在大陸架進行鉆探授權(quán)和管理為一切目的在大陸架進行鉆探活動的專屬權(quán)利?；顒拥膶贆?quán)利。(3)(3)授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的專屬權(quán)設(shè)施和結(jié)構(gòu)的專屬權(quán). .(4)(4)開鑿隧道以開發(fā)底土的權(quán)利。開鑿隧道以開發(fā)底土的權(quán)利。2 2、其他國家對大陸架的權(quán)利、其他國家對大陸架的權(quán)利 所有國家有權(quán)在大陸架上鋪設(shè)海底電纜或管道，所有國家有權(quán)在大陸架上鋪設(shè)海底電纜或管道，沿海國除為了勘探大陸架和防止、減少和控制由沿海國除為了勘探大陸架和防止、減少和控制由于管道造成的污染外，不得加以阻止。于管道造成的污

25、染外，不得加以阻止。 但各國在大陸架上鋪設(shè)電纜和管道的路線須經(jīng)沿但各國在大陸架上鋪設(shè)電纜和管道的路線須經(jīng)沿海國同意海國同意, ,并應(yīng)顧及現(xiàn)有的電纜和管道并應(yīng)顧及現(xiàn)有的電纜和管道, ,不得加以不得加以損害。損害。（四）大陸架的劃界（四）大陸架的劃界第五節(jié)第五節(jié) 公海公海一、公海的概念和法律地位一、公海的概念和法律地位1 1、概念、概念 公海公海(high seas)(high seas)是指不包括在國家的專屬是指不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。的全部海域。2 2、法律地位、法律地位 19821982年年海洋法公約海洋法公約

26、規(guī)定：規(guī)定： 公海對所有國家開放，不論其為沿海國或內(nèi)公海對所有國家開放，不論其為沿海國或內(nèi)陸國；任何國家不得有效地聲稱將公海的陸國；任何國家不得有效地聲稱將公海的任何部分置于其主權(quán)之下；公海應(yīng)只用于任何部分置于其主權(quán)之下；公海應(yīng)只用于和平目的。和平目的。二、公海自由二、公海自由聯(lián)合國海洋法公約聯(lián)合國海洋法公約規(guī)定了六項自由，它規(guī)定了六項自由，它們包括們包括: : 航行自由航行自由 飛越自由飛越自由 捕魚自由捕魚自由 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由的自由 科學(xué)研究的自由科學(xué)研究的自由三、公海上的管轄

27、三、公海上的管轄（一）船旗國管轄（一）船旗國管轄 公海上航行的所有船舶和船舶上的一切公海上航行的所有船舶和船舶上的一切人和事均受船舶懸掛其旗幟的國家的管人和事均受船舶懸掛其旗幟的國家的管轄。轄。船旗國專屬管轄的例外 登臨權(quán)(right of visit) 軍艦、軍用飛機或其他有清楚標志可以識別的為政府服務(wù)井經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機在公海上對享有完全豁免權(quán)的船舶以外的外國船舶，非有合理根據(jù)認為有下列嫌疑，不得登臨該船或在必要時進行檢查：（1）該船從事海盜行為；（2）該船從事奴隸販賣；（3）該船從事未經(jīng)許可的廣播；（4）該船沒有國籍；或（5）該船雖懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟，而事實上與該軍艦屬同一

28、國籍。但是如果嫌疑經(jīng)證明為無根據(jù)，而且該船并未從事此種行為，應(yīng)予賠償。緊追權(quán)（right of hot pursuit） 緊追權(quán)是指沿海國當局如有充分理由認緊追權(quán)是指沿海國當局如有充分理由認為外國船舶違反該國法律和規(guī)章后逃走為外國船舶違反該國法律和規(guī)章后逃走時，可對該外國船舶進行緊追。時，可對該外國船舶進行緊追。緊追應(yīng)遵守的規(guī)則緊追應(yīng)遵守的規(guī)則(1)緊追權(quán)必須在追逐國的內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域或緊追權(quán)必須在追逐國的內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域或毗連區(qū)開始，只有追逐未曾中斷，才可在領(lǐng)海或毗毗連區(qū)開始，只有追逐未曾中斷，才可在領(lǐng)?；蚺B區(qū)外繼續(xù)進行，直至將其拿捕并強制拖回，甚至連區(qū)外繼續(xù)進行，直至將其拿捕并強

29、制拖回，甚至擊毀。擊毀。 (2)在被追逐的船舶進入其本國或第三國領(lǐng)海時，緊在被追逐的船舶進入其本國或第三國領(lǐng)海時，緊追應(yīng)立即終止。追應(yīng)立即終止。(3)緊追權(quán)只可由軍艦、軍用飛機或其他有清楚標志緊追權(quán)只可由軍艦、軍用飛機或其他有清楚標志可以識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機可以識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機行使。行使。 孤獨號案 英國船英國船“孤獨號孤獨號”是一艘美國人所有并以加是一艘美國人所有并以加拿大公司名義在加拿大登記的船。該船在美拿大公司名義在加拿大登記的船。該船在美國實行禁酒期間從事販酒活動。該船的船員，國實行禁酒期間從事販酒活動。該船的船員，除一人是法國人外，其余都是英國人。除一人是法國人外，其余都是英國人。1929年年3月月20日，日，“孤獨號孤獨號”停泊在離路易斯安停泊在離路易斯安那海岸不到那海岸不到6海里半的地方海里半的地方.美國海岸警衛(wèi)船美國海岸警