EPC項目項目管理要點

1、項目管理要點lo合同管理要點1.1勘察設計合同管理要點lo 1.1目的與適用范圍(1) 為了促進對外經(jīng)濟活動的開展，加強合同規(guī)范化管理，防范 經(jīng)營風險,提高合同質(zhì)量，保證合同的全面履行，維護總院合法權益, 根據(jù)中華人民共和國合同法及相關法律、法規(guī)，結合總院實際情 況，特制定本辦法。(2) 勘察設計合同包括設計、勘察等合同(協(xié)議)。(3) 合同管理范圍包括：合同的訂立、履行、變更、解除、糾紛 處理、歸檔和合同章的保管等。1. 1.2合同的訂立(1) 訂立勘察設計合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互 利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。(2) 合同必須具備標的、價款、履行的期限、地點和方式，違約 責

2、任、知識產(chǎn)權保護和歸屬等主要條款。(3) 合同原則上由經(jīng)辦部門起草，重大合同或特殊合同可以由法 律顧問或聘請外部專家參與起草.如由對方起草合同，經(jīng)辦部門應當 認真審查并提出意見。(4) 對勘察設計分包合同，由經(jīng)辦部門對擬簽約對象的營業(yè)執(zhí) 照、資質(zhì)證書、技術和產(chǎn)品質(zhì)量等方而進行資格審查，以確定其是否 具有對合同的履約能力，并查證對方簽約人的合法身份和法律資格。(5) 合同的訂立嚴格按生產(chǎn)經(jīng)營的相關合同審批流程進行，各 環(huán)節(jié)評審過程采用會簽評審.必要時采用會議評審方式。(6) 合同會簽評審內(nèi)容應當包括但不限于：合同標的；合同履 行方式及期限；合同價款；合同雙方權利或義務特別增加或減少的約 定條款;

3、違約責任；知識產(chǎn)權保護和歸屬；（7）合同會簽評審中，經(jīng)辦人員應根據(jù)每個環(huán)節(jié)的評審意見對合 同初稿進行修改，待全部環(huán)節(jié)簽字確認結束后，即形成正式合同文本, 到經(jīng)營計劃部加蓋合同專用章和法定代表人章（或法人代表章）方能 生效。（8）合同簽訂應使用合同專用章，特殊情況下也可用公章代替.（9）合同經(jīng)雙方蓋章生效后，經(jīng)辦人員應及時掃描合同文本和 上傳掃描件,并將合同正副本各一份提交經(jīng)營計劃部辦理合同登記手 續(xù)。1. Io 3合同的履行（1）合同簽訂后，經(jīng)辦部門應負責合同履行的跟蹤工作,做好合 同履行期限、進度控制、技術質(zhì)量、驗收、交付、資金出入賬等的動 態(tài)管理工作。（2）經(jīng)營計劃部應建立合同臺賬，財務管

4、理部應建立收付款臺 賬。（3）財務部依據(jù)合同履行付款工作，對具有下列情形的業(yè)務, 應當拒絕付款：未簽訂合同的。付款單位與合同對方當事人名稱不一致的。沒有按規(guī)定的付款審批程序簽字認可的。（4）在合同履行過程中，申請收款，應發(fā)起總院財務管理的申請 開票流程；申請付款，應發(fā)起總院財務管理的付款審批流程。1. Io 4合同的變更和解除（1）變更或解除合同，必須采用書面形式,經(jīng)合同雙方簽字蓋章 后生效.(2) 變更或解除合同，必須按生產(chǎn)經(jīng)營的相關合同變更審批流 程進行。(3) 變更或解除合同的文木為原合同的組織部分與原合同有同樣 的法律效力，納入本辦法規(guī)定的管理范圍。1.1.5合同糾紛處理(1) 合同發(fā)

5、生爭議、糾紛時，經(jīng)辦部門、經(jīng)營計劃部與設計院 法律顧問應負責與當事人協(xié)商解決，并向分管院長匯報。(2) 涉及知識產(chǎn)權內(nèi)容的爭議、糾紛，由技術中心負責共同協(xié)商 解決。(3) 合同爭議、糾紛經(jīng)協(xié)商仍無法得以解決，由總院法律顧問依 合同約定選擇仲裁或訴訟方法解決。(4) 經(jīng)辦部門、經(jīng)營計劃部、技術中心與總院法律顧問應當配合 律師處理合同爭議、訴訟或仲裁，并提供必要的法律證據(jù)。1。1。6合同信息及歸檔(1) 設計院實行勘察設計合同信息歸口管理的原則。(2) 財務管理部保留合同正木;經(jīng)營計劃部保留合同副本，并每 季度交技術管理部歸檔。lo 2施工合同管理要點建設項目的工程造價是工程施工建設的最重要的問題

6、之一，是施 工合同管理的核心問題。合同糾紛多數(shù)與工程造價相關，合同管理的 重點應當是對工程造價的管理。首先，應當引起重視的是，在合同簽 訂時，合同的條款中要對工程造價的計算依據(jù)、結算方式、調(diào)整方法 和工程價款的撥付作明確、合理、可行的規(guī)定。其次,合同中應當規(guī) 定應當規(guī)定風險的種類、范圍和程度，以及超出約定風險的處理方法。 還有，在合同履行中要及時處理合同變更，密切注意對工程造價影響 較大的不可預可事件，要按規(guī)定程序及時處理。再者，密切注意材料 價格信息，對于非正常的價格波動，依據(jù)合同的約定作出調(diào)整，合同 沒有約定的要按照法律法規(guī)、建設主管部門的有關政策和行業(yè)慣例處 理。最后，還要做好施工簽證工

7、作，工程建設的雙方及工程監(jiān)理單位 要相互配合,依據(jù)所發(fā)生的事實及時按照規(guī)定程序辦理簽證.施工合同的條款多。由于建設項目本身的特殊性和施工生產(chǎn)的復 雜性，決定了施工合同涉及的方面多，條款也多。簽訂施工合同必須 遵守國家的法律、法規(guī)、行政管理規(guī)章制度。合同涉及到建設單位于 總包單位,總包單位于供貨商、勞務分包和專業(yè)分包單位、保險公司 等多方。施工合同還會受工商行政管理部門、建設行政部門、環(huán)保部 門、合同雙方上級主管部門管理。遇到合同糾紛時還要與合同調(diào)解機 關、仲裁機構或人民法院打交道。1.2.1健全合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企業(yè)內(nèi) 部應當建立施工合同的協(xié)調(diào)管理制

8、度、審查制度、批準制度、監(jiān)督制 度、考核制度、目標管理制度以及備案制度。（1）合同的審查制度為了確保企業(yè)通過建設項目的施工獲得利潤，降低合同風險，應 當對合同條款進行反復推敲、嚴格的審查，避免合同條款的遺漏和錯 誤。著重審查合同是否符合國家的有關法律法規(guī)，合同中所規(guī)定的權 利義務是否合理，經(jīng)營風險、技術風險是否考慮充分等，在嚴格的審 查制度下，可使合同的簽訂建立在可靠的基礎上，盡量減少H后合同 糾紛的發(fā)生，維護企業(yè)的合法權利。（2）合同的批準制度為了保證合同的合法有效，要建立合同批準的程序。合同在簽訂 前要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的意見，經(jīng)項目主管領導批準，最后由企業(yè)的主管 領導批準，最后由企業(yè)的主管或企

9、業(yè)法人簽字批準。在合同的批準制 度中應當明確企業(yè)法人簽字批準。在合同的批準制度中應當明確企業(yè) 合同卬章的使用、登記、保管等制度。做到“專章專用”，嚴格管理, 合同卬章必須有專人管理不得濫用.（3）監(jiān)督制度應當制訂對合同的簽約程序、履行過程和備案情況進行監(jiān)督管理 制度，通過有效的監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，督促企業(yè)內(nèi)部各部門 嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，正確履行合同，做好備案工作。lo 2. 2合同的談判、簽訂合同的談判過程是工程建設的雙方對合同的條款的內(nèi)容進行詳 細協(xié)商討價還價的過程，通過談判充分了解對方工程施工建設意圖和 項目的詳細情況,為領導層提供準確的信息和決策的依據(jù)。為了達到 談判目的并簽訂合同應

10、做好下而的工作：（1）組建談判班子應當由經(jīng)營、技術、造價、材料采購等方而的人員組成談判班子, 這些人應當對己方的管理水平、經(jīng)濟實力、技術條件、人員情況完全 掌握，尤其是對工程量清單各個子項的成本構成、材料設備的采購價 格十分了解。事先應當對工程建設中可能存在的風險作詳細的分析， 提出相應的對策。（2）做好談判的準備工作在談判開始之前首先要做好資料的收集整理工作，將前期的會議 紀要、備忘錄、意向書、招標文件、圖紙、現(xiàn)場踏勘記錄、報價文件、 價格信息以及政府關于工程施工建設的相關建設規(guī)定等準備齊全。首先,應當對自己談判人員情況、單位的實力進行詳細的分析, 明確談判期望目標、基木目標和談判的底線.做

11、好談判的分工工作。 安排好談判的大致進度，使談判工作按照一定的節(jié)奏和步驟進行。其 次，要對談判的對象進行分析判斷，要掌握他們的意圖，對對方單位作 詳細的調(diào)查，尤其重要的是對它的合法性、經(jīng)濟實力、信譽記錄以及 它的優(yōu)勢和不足要十分了解。然后，要根據(jù)綜合分析結果，正確的做 出對談判各要素的基木判斷，制訂出詳細的談判方案。談判的過程是雙方不斷妥協(xié)讓步最終達成一致而簽訂合同的過 程，談判的雙方在維護各自利益和同時，還應當本著誠實合作的態(tài)度 進行談判，否則木著誠實信用的合作態(tài)度進行談判，否則難以達成協(xié) 議或雖達成了協(xié)議可能會給合同以后的實施埋下糾紛的種子。lo 2。3合同的實施管理合同的實施過程就是合同

12、義務人履行過程施工合同簽訂后即具 有法律約束力，合同當事人應當嚴格按照合同條款全而履行各自的義 務.建設項目施工合同實施過程的管理應當遵循以下要求：(1) 簽訂合同的雙方必須按照約定履行合同，要根據(jù)合同規(guī)定的 履行時間、地點、方式，完成合同約定標的、數(shù)量、質(zhì)量、造價，全 而履行合理條款，完成合同規(guī)定的義務，并取得相應的權利。(2)要誠實守信合同簽訂雙方應當采取相互信任的態(tài)度，誠實合作以保證合同的 正確履行；盡可能為對方履約提供方便，維護對方的利益，為合同的 履行提供良好的氛圍。誠實信用還應當體現(xiàn)在合同規(guī)定的條款與項目 施工的實際情況一致。合同規(guī)定的工期、質(zhì)量應當不折不扣地完成; 做好施工現(xiàn)場簽

13、證，合同應按約定調(diào)整工程造價，工程竣工后應當及 時地結算。（3）按照法律規(guī)定履行合同鑒于建設項目施工合同所涉及的范圍廣、履行時間長，合同條款 難以完成，對于合同條款缺項部分要按照（合同法）的規(guī)定履行，必 要時可以運用法定的權力維護自己的利益.2. 資源管理要點（1）組織保障措施1）組建職責分工明確的組織機構各資源要素的供給計劃、配置、優(yōu)化和調(diào)整等有明確的職能部門 和項目分管領導;資源管理各職能部門配置專職管理人員，明確人員 的崗位職責.2）投入技術、職業(yè)素養(yǎng)過硬員工資源的過程管理中，資源配置要根據(jù)工程進度進行不斷優(yōu)化、調(diào) 整，這不僅需要協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部各部門的關系，也會觸及到發(fā)包人、 供貨商、施

14、工方等的利益，所以做為資源管理人員應該具備專業(yè)素質(zhì) 之外的溝通、協(xié)調(diào)能力。3）制定嚴格的資源管理規(guī)章制度規(guī)章制度的詳細和可行是管理目標實現(xiàn)的保障?？偝邪椖拷?jīng)理 部為保障資源管理目標常實現(xiàn)，擬制定以下規(guī)章制度。人力資源管理：績效考核制度；薪酬管理制度；員工職業(yè)能力規(guī) 劃制度；培訓制度；作息時間制度；考勤制度；請假、休假制度；食 堂管理制度；文化娛樂制度;安全、思想教育制度。設備材料管理：采購招標管理制度；出廠檢驗及報告制度；入庫 清點及驗收制度；設備材料運輸、儲存制度；堆放場地的防火、防水、 防盜措施制度;月使用材料報表制度；材料實際使用量與采購計劃的 對比分析制度；材料使用審批程序制度.機械

15、設備管理：設備操作手持證上崗制度；操作手崗前培訓與技 能考核制度；特種設備操作手定期培訓制度;設備操作手技能大比武 制度；設備維修、保養(yǎng)制度.技術管理：利用聯(lián)營體中的設計管理規(guī)定及制度，我公司相關采 購、施工技術管理規(guī)定及制度。資金管理:支出預算管理制度；支岀審批制度;收入與支出預警制 度；資金偏差糾偏處理制度。（2）技術保障措施1）資源動態(tài)的信息化管理利用各種項目綜合管理信息系統(tǒng)做為資源管理的信息共享平臺, 能及時、快捷的了解入庫物資剩余量、實際使用量、儲存?zhèn)}庫和堆放 場地剩余容量、資金收入、支出等相關信息，對資源配置進行準確的 調(diào)整.工程技術部設立信息管理專員，主要負責資源信息的數(shù)據(jù)收集、

16、 網(wǎng)上發(fā)布。2）拓寬資源來源渠道建立合格供貨商和施工新技術資料庫：建立項目所在地合格供貨 商、城市建設工程新技術，全國合格供貨商資料庫,專家資料庫；人力 資源配置根據(jù)項目需要合理選擇自有人員和外購勞務人員。資料庫的建設使資源配置能夠準確的優(yōu)化調(diào)整及施工新技術的 推廣運用，降低因資源管理不善使目標之后風險,使項目費用、質(zhì)量、 進度、安全目標按計劃實現(xiàn)。3）員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃及培訓總承包項目經(jīng)理部將員工歷次考核結果記入員工發(fā)展檔案，作為 員工培訓發(fā)展的依據(jù)。依照績效考核狀況，制訂有針對性的培訓計劃, 配合各部門做好員工培訓.（3）經(jīng)濟保障措施1）規(guī)范招標管理，合理選擇供貨商編制總承包項目招標管理

17、方案，經(jīng)公司批準后實施；盡可能從合格供貨商資料庫中選擇邀請招標單位；采購招標過程中邀請發(fā)包人參與，并在各環(huán)節(jié)給出指導意見。2）落實績效考核總承包項目部員工績效考核的結果作為年終獎勵、薪資調(diào)整、職 位晉升、職業(yè)生涯規(guī)劃及培訓的直接依據(jù)，與薪酬制度接軌?？偝邪椖拷?jīng)理部編制績效考核管理方案，制定績效考核細則， 成立績效考核領導小組；依據(jù)管理方案科學設計績效考核體系、量化 考核內(nèi)容，項目經(jīng)理部對各部門統(tǒng)一考核，公布考核結果、編制考核 報告。3）建立鼓勵科技創(chuàng)新、采用新技術的激勵措施總承包項目經(jīng)理部擬在績效考核管理方案中專門制定“新技術運 用獎勵制度，擬從新技術節(jié)約的費用中提取一定的獎勵基金,對于在

18、新技術運用過程中有突出貢獻的集體和個人給予一定經(jīng)濟獎勵，并給 予相應的榮譽表彰。3. 質(zhì)量控制要點而對技術更新周期的縮短和市場競爭壓力的劇增，業(yè)主對工程關 注重點的排序由傳統(tǒng)的c （成本）、P（質(zhì)量、性能、功能）、T （時間） 變?yōu)門（時間）、P（質(zhì)量、性能、功能）、c （成本），業(yè)主投資的目的 是獲得預期的投資效益，更關注項目的運營階段。因此業(yè)主希望承包 商以一個固定的包干總價承包工程，以此將工程中的多數(shù)風險讓承包 商承擔。近年來，國內(nèi)許多建筑企業(yè)不斷學習、借鑒國外特別是歐美 發(fā)達國家的項目管理經(jīng)驗，項目管理經(jīng)驗不斷成熟和完善，EPC總承 包模式逐漸被國內(nèi)一些建筑企業(yè)接受。在EPC總承包模式

19、下，承包商的工作范圍包括設計、工程材料和 設備的采購以及工程施工，直至最后竣工甚至運行管理。因此業(yè)主將 自身的風險固定化，降低了自身的風險，轉由承包商承擔包折設計、 采購、施工中的大部分風險。而施工質(zhì)量控制對于EPC總承包工程， 是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵階段，因此要確保實現(xiàn)工程的質(zhì)量目標, 必須做好施工階段的質(zhì)量控制。3. 1確定項目質(zhì)量目標，建立健全質(zhì)量保證體系項目質(zhì)量管理目標：作為整個項目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導思想，項目質(zhì)量管理目 標在項目投標前編制完成，并且在分包合同中明確。為了實現(xiàn)總目標必須要有多個分目標，分目標是實現(xiàn)總目標的具 體步驟所謂確定的目標有兩方而的意義：一是要求被控對象要

20、按預 定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件, 所以在明確整個工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計劃 時,就要以目標為依據(jù)，制訂保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、 經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。編制質(zhì)量計劃：EPC總承包項目的質(zhì)量管理計劃是指導開展項目實施階段質(zhì)量 管理工作的主要依據(jù)，現(xiàn)場施工質(zhì)量控制活動的實質(zhì)就是檢查施工 中實際發(fā)生的情況與預定的計劃、技術標準相比較是否存在偏差，偏 差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標 準，就無法進行控制.EPC質(zhì)量管理計劃在總承包合同簽訂和項目組 織機構確定后，由項目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計劃,將人們

21、的質(zhì)量管理活 動納入到按計劃和技術標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行 動，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括：(1) 工程概況。主要描述項目特點、施工范圍、主要工藝過程、 施工技術及主要分包單位工程建設內(nèi)容。(2) 控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標文件、項 目的可研報告、國家相關的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。(3) 組織機構。明確項目質(zhì)量管理組織機構、人員組成及崗位 職責。(4) 技術措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點和重點 對質(zhì)量有關鍵作用的分部、分項工程制定相應的技術措施，指導施工 單位制定關鍵工序施工方案。(5) 質(zhì)量檢驗計劃。對

22、單位、分部、分項工程進行劃分，制定工 程的質(zhì)量檢驗計劃、明確隊R、H控制點，確定各分包商、班組驗 收項目的劃分，報監(jiān)理和業(yè)主審批。3. 2設計文件的控制設計質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設計質(zhì)量控制的最 后關口。對于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔設 計和質(zhì)量的責任，所以設計工作對于EPC承包商來講是整個工程的基 礎，更是項目質(zhì)量控制的命脈。3.2o 1控制措施：1）審查設計方案，設計方案應符合合同中規(guī)定的或初步設計批 準的主要技術原則；設計方案優(yōu)化，材料、設備選型合理.2）設計圖紙清晰、尺寸準確；控制專業(yè)之間的會審和會簽，避免 錯、漏、碰、撞和重復設計；3）控制設計變更的

23、質(zhì)量，督促設計人員將圖紙審查意見，逐條 落實到設計變更中，杜絕不合理設計變更的發(fā)生；4）采取有效措施控制施工圖紙的質(zhì)量通?。ǔＲ姴?、多發(fā)?。?， 重點是：專業(yè)間和施工圖卷冊間的銜接情況，是否有設計漏項；各專業(yè)的設備遺留問題和暫定資料的封閉情況；與安全和功能關系重大的設計特性是否己標注在設計文件上；5）對設計監(jiān)理、圖紙會審、施工分包商等提出的設計質(zhì)量問題, 實施閉環(huán)控制，使設計問題在施工前發(fā)現(xiàn)并消除，把好設計質(zhì)量最后 一道關。工程設計的質(zhì)量控制關鍵是對設計輸入和輸出的控制，要形 成審核機制。設計文件完成后由業(yè)主組織專家對設計文件會審，設計 單位、建設單位及EPC總承包商參加。專家會審通過后進行審批

24、，由 設計、業(yè)主、建設單位、EPC總承包商簽字蓋章后方可進行施工。同 時，設計單位派岀了現(xiàn)場設計負責人，以做好設計的交底并根據(jù)施工 現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設計方案.3o 2.2改進措施：施工階段發(fā)生設計差錯、設計方案不合理或設備選型不合理時，EPC承包商應及時反饋信息，分析原因，快速處置，避免本工程和其 它工程類似問題再次發(fā)生，需要修改程序文件時，快速發(fā)布實施。EPC 總承包模式能有效地克服設計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾， 有利于設計、采購、施工各階段工作的合理深度交叉，能有效地對質(zhì) 量、進度和費用進行綜合控制。3設計質(zhì)量控制程序的改進應充分 利用這種建設模式的優(yōu)勢，提高設

25、計質(zhì)量和設計進度.3o 3材料、設備的控制總承包商采購的設備通常委托施工供方代管、代驗；施工材料通 常由施工供方采購。設備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購的材料、出庫的設備是否滿足設計要求，是否達到了設計標準，需要現(xiàn)場 校驗的設備是否經(jīng)過校驗等，且均具備完善的相關手續(xù)。嚴格按照材 料、設備管理辦法在施工現(xiàn)場設立材料進場驗收崗，對進場材料、設 備的相關手續(xù)進行檢查核實，檢驗不合格、手續(xù)不完整，不予進場。3o 3o 1材料檢試驗控制措施：1）凡用于工程的材料、構配件等物資，必須由物資供應部門提供 質(zhì)量合格證明文件原件（合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗的技術數(shù)據(jù) 等），無原件的應在復印件上標明經(jīng)手人、原件存

26、放地方，并加蓋使 用單位印章。使用前必須取樣檢驗，而且要有監(jiān)理見證，復檢合格后 方可使用。凡無合格證或合格證不符合實際情況者嚴禁使用。對于不 合格品，必須做岀標識，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定 進行處置。2）建筑材料進場前必須先進行報驗，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān) 理或建設單位指定的檢測單位檢驗合格后方可使用，對不按規(guī)范規(guī)定 檢驗批次報驗或見證取樣試驗的材料一律不準使用。3）凡在現(xiàn)場配制的各種建筑材料應按監(jiān)理或建設單位認可的試 驗、檢驗化驗部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意 套用。如實際情況有變動，應及時通知試驗、檢驗化驗部門進行調(diào)整, 重新簽發(fā)配合比.4）對需要做試驗的

27、建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋 焊接接頭、焊縫等，必須通知項目部和監(jiān)理按取樣標準進行見證取樣 或監(jiān)理旁站后，送到檢測單位進行檢驗，并對檢驗報告進行登記。5）混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標準養(yǎng)護，另一組是 現(xiàn)場同條件養(yǎng)護.試塊必須在標準養(yǎng)護室里進行養(yǎng)護，以保證其抗壓 強度達到設計要求；現(xiàn)場同條件養(yǎng)護的試塊抗壓強度，作為下道工序 施工的依據(jù)。6）專業(yè)項目部在使用新材料、新構配件或其他特殊材料的代用 時，事前必須經(jīng)過試驗、化驗部門試驗、試制和鑒定合格，同時征得 監(jiān)理或建設單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點和 技術要求。7）原材料、構配件及試件的檢驗應作為技術管理工作的重

28、點， 從取樣、送樣到出檢驗報告，專業(yè)項目技術負責人要全程跟蹤，有問 題及時處理。否則，對造成的后果承擔全部責任。8）路基填料施工中的土工試驗，管道中施工中的焊縫探傷，樁 基施工的承載力試驗等作為技術質(zhì)量管理的重點。3o 3o 2機械、設備報驗控制措施：1）控制進廠設備的開箱驗收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文 件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進行開箱驗收, 檢查到貨設備的型號、數(shù)量、開箱資料和設備外觀有無缺陷等；2）控制安裝設備的校驗，對于部分機械、電氣化設備等施工方 必須經(jīng)現(xiàn)場校驗合格后方可安裝；3）控制特種設備的質(zhì)量檢驗，對于規(guī)程要求的特種設備，必須經(jīng) 過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗

29、合格后方可安裝;項目管理論壇4）各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術要求需要，配齊檢驗、測量和試 驗設備，設備必須進行法定計量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用。5）檢驗、測量和試驗設備均按公司檢驗、測量和試驗設備分 類、編號、檢定管理規(guī)定進行A、B、C分類和唯一性編號，建立檢 驗、測量和試驗設備明細表，設備明細表及檢定證書復印件上報技 質(zhì)部備案.6）施工材料、機械設備嚴格按照設計規(guī)范采購，并且必須岀具合 格證等相關證件；3.3.3改進措施：施工現(xiàn)場發(fā)生材料、設備質(zhì)量問題時，及時填寫不合格品報告， 分析不合格原因，快速處置。物資設備不合格品處置應控制不合格嚴 重程度，按返工、改進或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四

30、種情況 進行處理。其中，讓步接收及降級使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準，但 不能違反有關強制性標準。對于不合格原因無論是采購原因、設計原 因還是供方原因，都應及時發(fā)布通報，舉一反三，避免類似問題再發(fā) 生。對于制造質(zhì)量問題，需要重新評價供方，嚴重時剔出合格供方清 單。目前，工程實施中，設備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設備質(zhì)量的 控制難度很大，需要多方的努力.3. 4加強現(xiàn)場施工技術的管理3o 4o 1施工方案編審制度1）各專業(yè)項目部負責編制施工方案及專項施工方案、作業(yè)設計， 由專業(yè)項目部技術負責人組織有關人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完 畢。報技質(zhì)部審核，經(jīng)項目部有關部門和主管領導批準，報監(jiān)理及業(yè) 主審批后

31、，發(fā)至各專業(yè)項目部指導工程施工。作業(yè)設計和施工方案力 求先進、經(jīng)濟、合理,對工程施工具有指導作用。2）施工方案的管理，施工方案批準后，即作為施工單位組織施 工的指導性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較 多或涉及問題較大時，應報原審批單位核準。項目部及各專業(yè)項目部 技術管理部門負責檢查其貫徹執(zhí)行情況。3）施工方案包括的基木內(nèi)容：（1）編制依據(jù)（2）工程概況（3）施工布署（4）施工準備（4）施 工資源配備、勞動力組織（5）施工進度計劃（6）施工工藝流程及技 術要求（7）質(zhì)量保證體系（8）施工進度保證措施（9）施工質(zhì)量保證 措施（10）安全施工、文明施工保證措施（11）現(xiàn)場環(huán)境保護措

32、施（12）雨期施工措施.3.4.2初步設計圖、施工圖自審、會審制度1）施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致；施工圖紙及其各組 成部分間有無矛盾和錯誤.2）建筑圖與其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明方面是 否一致，技術要求是否明確。3）熟悉項目的生產(chǎn)工藝流程和技術要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次 序和相互關系;審查設備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標和標 高尺寸上是否一致,土建施工的質(zhì)量標準能否滿足設備安裝的工藝要 求。4）圖紙自審由專業(yè)項目部技術負責人主持，收到施工圖紙3天 內(nèi)編制出圖紙自審記錄.將自審結果書面報技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸 納、整理后，報業(yè)主批準并安排會審。5）圖紙會審由建設單位主

33、持，設計、監(jiān)理和施工單位共同參加, 形成“圖紙會審記錄，四方共同會簽并蓋章，作為指導施工和工程結 算的依據(jù).3o 4o 3技術交底制度1）為使參與施工的工程技術人員和員工對所擔負工程任務的特 點、技術要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認真做 好技術交底工作。為使技術交底工作得到切實貫徹實施，各施工單位 技術負責人向工人班組交底時，要填寫技術交底記錄，一式兩份。施 工班組和施工單位技術負責人各保留一份。項目部要定期進行檢查。2）工程開工前建設單位要邀請設計單位進行設計交底，設計交 底由建設單位、監(jiān)理、施工單位參加，項目部負責組織各有關專業(yè)的 工程技術人員參加。3）施工技術交底應分級進

34、行，凡由項目部組織編制的技術方案 應由項目部向?qū)I(yè)項目部技術負責人進行技術交底，專業(yè)項目部技術 負責人再向其施工班組進行交底.4）班組長在接受各項技術交底后，應組織全班工人進行認真討 論，在明了交底要點后，應明確分工責任及相互配合關系，然后制定 保證全而完成任務的計劃。對技術交底和施工意圖尚有不明確的問題 時，施工單位及班組應及時提岀，由項目部技術負責人負責聯(lián)系解決, 在技術交底清楚后同意接受任務時，應在技術交底記錄上簽字認可。5）各專業(yè)項目部的技術交底要按照分部、分項工程進行，包括： 施工內(nèi)容、技術要求、質(zhì)量要求、施工注意事項。6）工程技術交底記錄是存檔技術資料，專業(yè)項目部技術負責人負 責收

35、集管理,并應負責督促木單位技術交底制度的貫徹執(zhí)行，項目部 對施工單位實行不定期抽查。3. 4o 4現(xiàn)場驗收制度1）各專業(yè)項目部技術人員認真填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄、分 部工程質(zhì)量驗收記錄等質(zhì)量記錄，組織對隱蔽工程的驗收和分項、分 部工程的評定。單位工程及地基與基礎分部、主體結構分部評定與驗 收，由項目部組織驗收，各種技術資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后, 再報監(jiān)理和業(yè)主審批.2）項目部及各專業(yè)項目部技術人員，要及時解決處理施工中出 現(xiàn)的技術問題，組織對不合格品的評審，制定糾正和預防措施，督促 責任人對不合格品進行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放 過”原則，會同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原

36、因分析及處理方案。3.4o 5施工過程接口控制：嚴格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗程序和報驗制度，避免出了質(zhì)量 問題，責任不清，責任人推諉扯皮；定期組織召開質(zhì)量分析會，分析 上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關于質(zhì)量隱患，由總承包商及時組織 完成整改，對于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時組織討論、研究，制定防范措施, 避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。3o 4.6、做好質(zhì)量通病的預防：質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題.由 于市政工程相對復雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項、分部、各環(huán)節(jié)、 各專業(yè)、各部位.其原因也是多方面，主要有設計方案、材料、施工 工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預防、處理不

37、當會產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患, 出現(xiàn)大的質(zhì)量事故.所以，各類質(zhì)量通病及預防措施必須在施工方案、 作業(yè)設計、技術交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃注明，對于 大的質(zhì)量通病，編制相關專業(yè)、可行的應預案，在對應質(zhì)量通病發(fā)生 時啟動。3. 5加強過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應當從計劃、組織到 原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì) 量管理體系中相關程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術規(guī)范的要求, 嚴格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收、質(zhì)量活動記錄。3o 5o 1過程工序的質(zhì)量控制措施：1）控制分包商單位工程、分部工程開工條件，著重審查施工技術 方案和施工作業(yè)指導中，對可

38、能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采 取了預防性措施，對易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項目及結 構部位進行重點控制；2）控制新工藝、新技術的應用，工程施工中使用的新工藝、新技 術必須具備權威部門的技術鑒定證明；3）控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗人員、測量人員和 特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機具的準用證等，檢查試驗 儀器、計量器具的檢驗證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi)；4）控制施工技術，定期、重點檢查施工人員預防措施：5）是否按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導書和施工工 藝標準進行施工；檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完 整；項目管理培訓6）控制質(zhì)量檢驗，按照施工質(zhì)量檢驗

39、計劃劃分的分項、分部、 單位工程及w、H、R點進行質(zhì)量檢驗，每個分項、分部、單位工程施 工完畢，要求施工人員自檢，技術人員復檢，施工供方質(zhì)檢人員對工程 質(zhì)量進行自我評價，然后進行報驗；按照項目執(zhí)行的標準和珠海地區(qū) 相關要求，每個分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設單位、 監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進行聯(lián)檢查，對報驗項目進行驗收，并按照規(guī)定 的表式進行評定、記錄和簽署?？偝邪绞┕I(yè)工程師負責進行監(jiān) 督檢查，施工現(xiàn)場質(zhì)量負責人每日填寫施工檢查FI志，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問 題隨時協(xié)調(diào)、跟蹤處理；7）控制特殊過程的質(zhì)量，例如:焊接、熱處理、混凝土澆注、防 水、防腐和地下工程施工，計量檢定過程等為特殊過程，應當

40、執(zhí)行如 下特殊規(guī)定：從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格后方可上崗 （具備相關職業(yè)資格）。對作業(yè)過程需連續(xù)監(jiān)視的設備,應檢查其工作狀態(tài)，對需保存 過程參數(shù)的應進行記錄并予以保存。檢、試驗和計量檢定執(zhí)行有關檢定規(guī)程，并做好檢定記錄。地基基礎和框架結構等隱蔽工程施工方案應得到批準，并應有 完整的過程記錄。8）定期檢查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否合格且完 整（按照分部工程檢查），指導、監(jiān)督施工分包商及時完成竣工資料 的移交工作；確保施工圖紙質(zhì)量控制、設備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量 控制工程施工上三個環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。3.5.2改進措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時，按照不合格品管理程序嚴

41、格控制 不合格品。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的不符合,應按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、 隔離和處置。構成等級質(zhì)量事故的不合格，應按質(zhì)量管理制度規(guī)定和 合同約定進行處置.不合格處置程序為：對各類不合格發(fā)出整改通知 或停工通知，責令限期整改;責任方應分析不合格原因，落實責任，責 任人應有書面認識報告，制定整改措施和預防措施,報總承包商、業(yè) 主/監(jiān)理批準后方可開始整改；整改完成重新報驗，驗收合格后方能 關閉不合格品控制。3無論是設計、物資還是施上，不合格品必須 按照相關的程序進行不合格品評審，對改進或返工后的工作，應按規(guī) 定重新進行檢驗，并保存記錄.3. 6預防措施對施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時反饋、通報相關單位

42、，項目 部進行相關問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關各方根據(jù)檢 查情況，制定切合實際的糾正方案和預防措施，防止類似問題的發(fā)生。制定質(zhì)量控制預防措施應符合下列規(guī)定：1）認真對待質(zhì)量通報，對通報的問題及時傳達至相關方進行自 查，有之予以糾正。無之，作為潛在不合格制定預防措施；2）定期召開質(zhì)量分析會，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取 對應預防措施。3）應在施工方案、作業(yè)設計、技術交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各 部位質(zhì)量計劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進行預 防。4）對潛在的嚴重不合格，及時啟動、實施預防措施控制程序。5）定期評價各預防措施的有效性，及時調(diào)整。4. 進度控制要點4。1組織措

43、施(1) 建立以項目經(jīng)理為首的項目組織保證體系，實行項目經(jīng)理負 責制，在項目經(jīng)理領導下，強化施工管理，建立嚴格的責任制.項目 部成員配置齊全，責任分明、層層把關。(2) 公司優(yōu)先配備施工人力及機具資源，各分部工程準備充足的 備用機具。(3) 抓好工程前期準備工作，按計劃組織施工人員進場,搞好臨 建設施。(4) 積極加強施工生產(chǎn)調(diào)度，同建設單位、設計單位、監(jiān)理單位 密切配合，定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決施工中存在的各種問題.(5) 技術、安全、質(zhì)量等部門要經(jīng)常的不間斷的在施工現(xiàn)場，監(jiān)督、 檢查、指導施工，解決工程實際問題，以加快施工進度。(6) 加強文明施工管理，改善勞動環(huán)境，組織職工搞好文體活

44、動, 使職工保持良好的工作狀態(tài)。(7) 結合施工實際情況，進行勞動優(yōu)化組合，合理計劃組織施工, 安排有效工作時間，努力提高機械利用率和勞動生產(chǎn)率。(8) 群策群力攻難關，開展多種形式的勞動競賽、達標競賽、雙 革活動，充分調(diào)動廣大職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。(9) 土石方工程采取的措施 加大開挖設備的投入，以加快基坑開挖進度. 每個施工隊分為多個開挖作業(yè)組，以保證基坑開挖的連續(xù)性.(10) 加強與業(yè)主、設計、監(jiān)理、及材料供貨廠家的聯(lián)系，爭取施工圖紙、材料等按計劃供應，確保工期目標的實現(xiàn)。（11）加強材料、設備的接運、保管工作、確保安全、避免因材料、 設備原因造成工期延誤。（12）加強現(xiàn)場設計變更通

45、知單的管理，及時通知傳達施工人員， 進行設計變更交底，并落實通知執(zhí)行情況。不能因設計變更沒落實到 位而影響施工.（13）要克服因氣候因素給施工帶來的不利影響，合理安排施工， 晴天將集中精力優(yōu)先安排戶外的工作，雨天安排戶內(nèi)的工作，對連續(xù) 陰雨季節(jié)，還要做好設備、材料的管理工作。應充分了解和掌握當?shù)?的氣候條件，在施工中優(yōu)先安排受雨季影響大的工序的施工，并加大 人力、設備的投入.冬天做好防寒工作，保證施工可持續(xù)進行，同時 要采取調(diào)整工序、增加施工人員、施工設備、施工時間等措施縮短施 工工期。4o 2管理措施（1）使用P3軟件管理。工程項目管理人員對項目的技術方案的實 施做出詳盡的時間進度安排以及資

46、源費用安排來指導項目的實施。計 劃實施過程中，一定要做到“嚴格按計劃實施、定期及時反饋實際情 況、認真對比分析、酌情調(diào)整”。管理過程中更多地以定量數(shù)據(jù)判斷 說明問題，對項目的進度、資源、費用等關鍵因素真正得以統(tǒng)籌考慮, 使得項目在合理的資源和費用投入下，更好地完成進度目標。（2）實行動態(tài)計劃管理，每月對計劃的執(zhí)行情況進行一次檢查, 并根據(jù)工程進展情況和材料到貨情況，對沒有按計劃完成的項目及時 查找原因，制定出修正措施，使整個施工過程處于受控狀態(tài).技術措施(1) 建立以技術負責人為首的三級技術管理責任制，嚴格按設計 圖紙及規(guī)程規(guī)范施工上級經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查指導下級工作，下級定 期向上級匯報工作進

47、展情況，及時反映存在問題，提出合理化建議， 促進施工進度。(2) 根據(jù)工程施工特點，制定培訓計劃，提前做好特種工培訓取 證工作做到持證上崗。(3) 認真做好工程的前期準備工作，熟悉工程的設計特點，認真編 制各工序施工技術方案，及時進行各道工序的施工圖紙會審，力爭盡 早發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，在施工圖會審會上一并提出，將問題在正 式施工前解決。(4) 采用新技術、新工藝，提高施工工效和施工質(zhì)量。(5) 抓好質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查工作,使工程質(zhì)量一次達到目標要 求，縮短檢修工期，減少返工，加快施工進度.經(jīng)濟措施(1) 本工程中標后將作為公司的重點工程,公司從資源配置上給 予項目部大力支持.(2) 木工程

48、資金專款專用，保證工程進度。(3) 實行經(jīng)濟責任制，公司與項目部、項目部與施工隊形成獎懲 機制.對工程中表現(xiàn)突出的集體和個人給予物質(zhì)獎勵；反之，進行經(jīng) 濟處罰.4o 3施工進度監(jiān)測木工程將實施項目進度監(jiān)測系統(tǒng)，按照項目進度監(jiān)測系統(tǒng)的工作程序 開展項目進度監(jiān)測工作。利用P3軟件的進度跟蹤、監(jiān)測功能，建立 進度數(shù)據(jù)采集庫，通過橫道圖比較，結合施工經(jīng)驗，確保本工程的進 度始終處于受控狀態(tài)。4. 4施工進度變化調(diào)整因我司與業(yè)主簽定了木工程施工合同，因此我司認為本工程的總 工期是不允許拖延的。對于已經(jīng)岀現(xiàn)的進度滯后或超前現(xiàn)象,我們將 通過橫道圖比較法，得出實際進度與計劃進度的具體偏差，并由項目 進度監(jiān)測

49、系統(tǒng)進入到項目進度調(diào)整系統(tǒng)，通過改變某些工作間的邏輯 關系、縮短某些工作的持續(xù)時間來調(diào)整進度計劃，保證總工期的實現(xiàn)。5. 費用估算及控制要點我單位在認真研究施工招標文件、設計圖紙并詳細踏勘了工地現(xiàn) 場之后，結合木標段工程的具體情況和特點以及我單位以往同類工程 項目的管理經(jīng)驗和責任成本水平，擬采取組織、技術和經(jīng)濟等方而措 施控制費用。采取組織措施控制費用：(1) 針對本工程特點，科學合理設置項目的現(xiàn)場管理機構，選拔 具有豐富的同類工程施工管理經(jīng)驗人員擔任、項目經(jīng)理，并配備得力 的項目部領導層。本著一專多能、精干高效的原則選配技術、經(jīng)濟、 管理人員組成高素質(zhì)的項目管理層團隊。(2) 建立健全責、權

50、、利相適應的成木管理責任制，項目經(jīng)理是 項目成木管理的第一責任人，對項目成木管理目標的制定、組織實施、 過程考評及目標的實現(xiàn)負總則.項目部其他領導、職能部門、施工隊 和班組均相應承擔各自的成本管理責任。（3）科學、合理制定責任成本管理目標，做好成本計劃.按照不 同工程的成木費用組成內(nèi)容將目標成本細化、層層分解，縱向分解到 項目部、施工隊、班組，橫向分解到項目決策層和各職能部門，從而 建立縱向到底，橫向到邊的成木管理目標責任制體系，形成全員、全 方位、全過程的項目成木管理格局.通過技術措施控制費用：（1）項目中標后，及時組織有關人員徹底進行現(xiàn)場調(diào)查，做好施 工圖紙會審工作，針對本標段施工陣線長的

51、特點和項目所處的施工條 件，通過技術經(jīng)濟對比分析，編制針對性強、技術先進、工藝合理、 安全、環(huán)保的實施性組織設計，合理配置生產(chǎn)要素，為成本管理目標 的實現(xiàn)奠定基礎.（2）在項目實施過程中，針對不斷變化的外部條件，及時調(diào)整和 優(yōu)化實施組織設計，降低建設成本。 優(yōu)化基坑土方調(diào)配方案，在滿足技術規(guī)范的前提下，充分利用 現(xiàn)場堆土及回填土調(diào)配。 做好地質(zhì)預測、預報工作，及時調(diào)整施工方案,在確保安全的 前提下，優(yōu)化基坑支護及地下室施工方案；提前制定處理不良地質(zhì)災 害的應對預案，盡量減少非不可抗力造成的損失。 合理組織工程的流水施工作業(yè)，加快模板、支架等周轉性材料 的周轉速度.（3）采用新技術、新設備、新材

52、料、新工藝，降低工程成木。（4）優(yōu)化施工組織，規(guī)范工作程序，加強測量和試驗控制工作， 防止出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題和事故，杜絕出現(xiàn)廢棄工程，確保全部工程 質(zhì)量達到合同約定的工程質(zhì)量驗收標準。（5）組織均衡施工，杜絕窩工現(xiàn)象，在確保質(zhì)量、安全的前提下 盡量提前工期，降低管理成本。(6) 堅持現(xiàn)場管理標準化，堵塞浪費漏洞。降低工費成木：(1)加強現(xiàn)場管理，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動, 提高勞動生產(chǎn)率。(2)加強職工的教育培訓，提高技術水平，提高勞動效率，降低工 費成木.降低材料成本：(1) 材料采購 采購之前，詳細調(diào)查了解當?shù)氐牟牧瞎闆r，做到比物、比 價、比服務，分批采購備料；條件許可時，

53、在保證質(zhì)量并通過建設單 位審查同意的前提下，集中招標采購工程主要材料，降低材料的價格 成° 貫徹執(zhí)行“經(jīng)濟儲備”的原則，對于價格穩(wěn)定的材料，按“隨 用隨購”的原則，合理確定材料的進貨經(jīng)濟批量與批次，盡量減少庫 存，降低流動資金占用率，避免因積壓而造成損失浪費，同時還應避 免出現(xiàn)停工待料造成窩工。對于材料價格波動較大的材料，充分利用 現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價格信息，采用科學的分析手段，超 前進行市場預測，分析價格走勢，合理確定采購時間，避免因價格上 漲而造成成本增加，并采取批量采購的措施，降低材料價格的市場風 險。(2) 材料運輸 充分了解當?shù)剡\輸條件，通過建設單位審查同意的前提

54、下，集 中招標選擇材料運輸單位;做好場內(nèi)外運輸配合和銜接，減少中轉環(huán) 節(jié)； 根據(jù)工程進度，隨時掌握供應計劃，嚴格控制進場材料； 減少材料場內(nèi)二次倒運工作量。(3) 在保管過程中，要跟就材料的物理、化學性質(zhì)進行科學合理 存儲，防止變質(zhì)和損耗.(4) 材料使用 加強對原材料、構配件、成品和半成品的試驗、檢驗工作，避 免因材料質(zhì)量問題造成損失； 材料領用要通過實行限額領料制度來控制； 采用新技術、新材料、新工藝； 木材、鋼筋、模板等實行統(tǒng)一配料，集中加工，做到量材取料, 材盡其用，降低消耗，提高有效利用率； 提高材料加工工藝水平，改進操作方法，減少操作損耗； 堅持余料的有效回收和利用，提高周轉材料的

55、周轉次數(shù).降低機械設備使用成本： 建立健全機械設備操作人員持證上崗和維修保養(yǎng)制度； 加強機械設備使用計劃性，做好平衡調(diào)度工作； 開展單機單車核算，把機械設備的經(jīng)濟效益與個人的經(jīng)濟效益 聯(lián)系起來進行獎罰； 開展技術創(chuàng)新，搞好機械設備的綜合利用； 保證機械設備安全作業(yè)； 最大限度發(fā)揮機械設備的使用率，防止閑置或任務不飽滿。構建和諧環(huán)境，降低協(xié)調(diào)成本：構建和諧的外部施工環(huán)境，同建設單位建立平等的協(xié)作關系，重 視監(jiān)理工程師的建議和要求，保持與設計單位的溝通與合作，認真做 到尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，配合設計，信守合同”，以求真務實的作風、 進取的精神，減少施工中的失誤;重視文明施工、環(huán)境保護，加強同當 地政

56、府和人民群眾的聯(lián)系與溝通，搞好路地共建，獲得他們的支持， 盡快完成征地拆遷工作，減少施工干擾，杜絕治安案件的發(fā)生，促進 施工進度，降低工程成木。6. 安全管理要點現(xiàn)場安全管理即工程總承包項目現(xiàn)場施工和試運行過程中安全 管理，基本上按照“要求-計劃-實施一檢查一處理”模式進行.（一）強化設計與施工安全管理的聯(lián)系。對于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應將設計安全和現(xiàn)場安全管理 進行有效的整合，使兩類工作進行穿插，工作人員相互滲透，達到互 相參與，共同管理,保證項目安全可靠的進行。這樣不僅能快速的形 成一批綜合素質(zhì)較強的安全管理人員，而且有助于安全設計人員熟悉 項目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點，同時吸

57、收相應的設計需求，有 利于提升個人能力和企業(yè)安全設計水平.（二）明確細化安全管理責任制，加強安全責任宣傳工作.建立和落實安全生產(chǎn)責任制，就要求明確規(guī)定項目部各級領導、 管理干部、工程技術人員在安全工作上的具體任務、責任和權利，以 便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰 主管誰負責的原則2在制度上固定下來，做到安全工作層層有分 工，人人有專責，事事有人管，件件抓落實。同時加強安全責任制宣 傳，確保各級管理人員明確各自安全管理的職責，并對安全管理突出 的個人進行經(jīng)濟上的獎勵和處罰，保證全員參與的熱情和責任.（三）保證安全管理的物力人力的投入.總承包單位在建立健全的安全管理部門的同時，統(tǒng)籌總承包單位 和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場安全管理的人員隊伍的建立，確 保現(xiàn)場安全檢查不留死角，做到對安全管理的源頭和事前控制。在充 分保證人員隊伍的同時也要加強物質(zhì)資金的投入，沒有投入就無法談 安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應在工 程總造價中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安全風險抵押金）, 一旦分包單位不能按要求履行安全責任時，總包單位可以直接動用這 筆資金進行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到