某道路給水管路安裝工程招標文件

1、敖漢旗迎賓大道、新中街給水管路安裝工程招 標 文 件采購編號: azc2015g238 敖漢旗政府采購中心二零一五年七月目 錄 目 錄 2第一章 投標邀請書3第二章 投標人須知4投標人須知前附表41. 總則72. 招標文件103. 投標文件104. 投標125. 開標136. 評標137. 合同授予148. 重新招標和不再招標159. 紀律和監(jiān)督15第三章 評標辦法161. 評標方法172. 評審標準173. 評標程序18第四章 合同條款及格式19第五章 經(jīng)財政評審的工程預算29第六章 圖 紙30第七章 技術(shù)標準和要求31第八章 投標文件格式32目 錄34一、投標函及投標函附錄35（一）投標函

2、35（二）投標函附錄36二、法定代表人身份證明37二、授權(quán)委托書38三、投標工程預算書39四、施工組織設(shè)計40附表一：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表41附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表42附表三：勞動力計劃表43附表四：計劃開、竣工日期和施工進度圖44附表五：施工總平面圖45附表六：臨時用地表46六、項目管理機構(gòu)47七、其他材料47附件：敖漢旗政府投資工程施工變更簽證管理規(guī)定48第一章 投標邀請書合格投標人你單位已通過資格預審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加敖漢旗迎賓大道、新中街給水管路安裝工程施工投標。請你單位于 2015 年7月21日上午 8：00 時至 11：30時，下午

3、 14：30 時至 17：30 時（北京時間，下同），在敖漢旗政府采購中心109室持本投標邀請書領(lǐng)取招標文件。招標文件每套工本費為第一標段1200元/份，第二標段1000元/份售后不退。圖紙押金500元，在退還圖紙時退還（不計利息）。異地企業(yè)可以先從政府采購中心網(wǎng)站（）下載招標文件，在開標報到時再交納標書工本費。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為 2015年7月27日上午8時 30 分，地點為敖漢旗政府采購中心會議室。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于24小時內(nèi)以傳真或快遞方式予以確認。采 購 人：敖漢旗自來水公司 集中采購機構(gòu)：

4、敖漢旗政府采購中心地 址：敖漢旗新惠鎮(zhèn) 地 址：敖漢旗新惠鎮(zhèn)河東新區(qū)郵 編：024300 郵 編：024300聯(lián) 系 人：林吉寶 聯(lián) 系 人：盧桂英電 話電 話 真： 傳 真子郵件： 電子郵件：ahzfcg網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址：開戶銀行： 開戶銀行：中國工商銀行敖漢旗支行戶 名： 戶 名：敖漢旗政府采購中心賬 號： 賬 號：0605023709026442972 敖漢旗政府采購中心2015年7月第二章 投標人須知 投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2采購人名稱：敖漢旗自來水公司地址：敖漢旗新惠鎮(zhèn)聯(lián)系人：林

5、吉寶 電話1.1.3集中采購機構(gòu)名稱：敖漢旗政府采購中心地址：敖漢旗新惠鎮(zhèn)河東新區(qū)聯(lián)系人：盧桂英 電話1.4項目名稱敖漢旗迎賓大道、新中街給水管路安裝工程1.1.5建設(shè)地點敖漢旗新惠鎮(zhèn)1.2.1資金來源財政性資金1.2.2出資比例不適用1.2.3資金落實情況已落實1.2.4付款方式（1）開工前不撥付工程款；（2）工程竣工驗收合格，2015年春節(jié)前，經(jīng)建設(shè)單位審核后撥付工程總造價的50%；（3）2016年春節(jié)前，剩余工程款全部付清。（4）該工程5%的工程款留做質(zhì)量保證金，質(zhì)保期結(jié)束，工程款全部付清（不計利息）。1.3.1招標范圍管道土方挖填

6、、管道敷設(shè)等設(shè)計圖紙施工內(nèi)容1.3.2計劃工期2015.8.52015.9.30 總工期57日歷天。1.3.3質(zhì)量要求合格工程1.3.4標段劃分第一標段：敖漢旗迎賓大道給水管路安裝工程第二標段：敖漢旗新中街給水管路安裝工程1.4.1申請人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)要求與資格預審要求相同財務要求與資格預審要求相同業(yè)績要求與資格預審要求相同信譽要求與資格預審要求相同建造師要求與資格預審要求相同其他要求與資格預審要求相同1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2015年7月22日下午5：30前1.11分包不允許1.12偏

7、離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.2投標截止時間2015 年7月27日上午8時30 分2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間2015年7月23日下午5：30前3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料投標人自行補充3.3.1投標有效期2015年7月27日2015年8月27日3.4.1投標保證金投標保證金的形式：電匯金額：第一標段6.5萬元、第二標段5萬元3.5.2近年財務狀況的年份要求近三年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近三年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近五年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求注明簽字的地方必須簽字注明蓋章的地方必須蓋章正本

8、內(nèi)所有的簽字蓋章等不得復印，副本可以是正本的復印件。3.7.4投標文件副本份數(shù)6 份3.7.5裝訂要求統(tǒng)一使用a4紙張，手寫或打印，字跡清晰，膠左牢固裝訂成冊（如果非膠左裝訂，投標文件出現(xiàn)丟頁而影響評標的后果自負）。4.1.2外封套上寫明采購人地址：敖漢旗新惠鎮(zhèn)采購人全稱：敖漢旗自來水公司敖漢旗迎賓大道、新中街給水管路安裝工程投標文件第 標段在 2015 年7月27日上午8時30 分前不得開啟封口處加貼封條并加蓋密封章4.2.2遞交投標文件地點敖漢旗政府采購中心109室（敖漢旗河東新區(qū)財政局綜合樓一樓西側(cè)）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2015年7月27日上午8時3

9、0分開標地點：敖漢旗政府采購中心會議室5.2開標程序詳見第14頁開標程序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 5 人，其中采購人代表 1 人，專家 4 人；評標專家確定方式： 專家?guī)熘须S機抽取 7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：1人7.3.1履約保證金履約保證金的形式：電匯履約擔保的金額：第一標段6.5萬元、第二標段5萬元10已審定的工程造價已審定的合理工程造價為：第一標段：人民幣（大寫）：叁佰叁拾壹萬壹仟玖佰肆拾柒圓整； ¥：3311947.00第二標段：人民幣（大寫）：貳佰柒拾萬玖仟壹佰伍拾伍圓整； ¥：2709155.0010.1已審定的

10、合理工程造價是由采購中心組織與本工程有關(guān)的各部門及工程造價專業(yè)人員根據(jù)工程特點、設(shè)計圖紙、施工內(nèi)容和難易程度、市場材料價格信息對財政評審的工程預算進行詳細分析，下浮一定的比例而確定的，但材料費未進行下浮，中標施工單位在施工過程中購進材料時，應按預算中的材料價格進行購買。10.2已審定的合理工程造價做為本工程的投標報價、中標價、合同價，任何投標人不得調(diào)整或更改。10.3已審定的合理工程造價是工程變更及竣工決算的主要依據(jù)。10.4本工程所用的材料由甲方提供，中標施工單位負責二次倒運。 10.5在竣工決算時，本工程發(fā)生設(shè)計變更、財政評審的預算清單中工程量變化在±3%（含3%）以外的可做調(diào)整

11、，其它不做調(diào)整。工程變更簽證嚴格按本文件后附件旗政府投資工程施工變更簽證管理規(guī)定執(zhí)行，建設(shè)單位未按規(guī)定程序和要求變更的，將不予認可。10.6由于發(fā)包方變更和清單中工程量變化原因引起的合同價款調(diào)整方法：按實際情況，在已核實工程量的基礎(chǔ)上，以審定的合理工程造價與財政評審的工程預算比值為系數(shù)對財政評審的工程預算中需要變更的項目進行價格調(diào)整。10.7附經(jīng)財政評審的工程預算書。11其他要求 1、投標企業(yè)的被授權(quán)人攜帶身份證原件準時在敖漢旗采購中心會議室開會，被授權(quán)的建造師不能按時參加的，將視為無效投標予以拒絕。2、在資格預審會議結(jié)束后，通過資格預審的申請人的項目班子證件原件將留存在采購中心，直至開標會議

12、結(jié)束。若申請人不留存項目班子證件原件，將拒絕其參與下步投標活動。 3、開標會議結(jié)束后，未中標的投標人項目班子證件原件退回；中標候選人的項目班子證件原件轉(zhuǎn)交給采購人，采購人向中標候選人出具證件留存收據(jù)。 4、本工程實行項目班子押證制度，中標施工單位在施工期間除特殊原因外，不得調(diào)整建造師及項目班子成員。 5、中標通知書必須由法定代表人或本項目被授權(quán)人親自領(lǐng)取。6、施工合同必須由法定代表人或本項目被授權(quán)人親自簽訂。 7、因迎賓大道、新中街給水管路安裝工程穿越玉四線、污水處理廠廠區(qū)道路、未拆遷民房等多處及農(nóng)行家屬樓、中蒙醫(yī)院舊辦公樓等特殊地段，要求不得引起道路、房屋等沉陷、開裂、跑漿等可能引起產(chǎn)權(quán)人的

13、投訴行為，必須有相應的應對措施和解決辦法，防止出現(xiàn)上訴問題。8、本工程第一、二標段中原設(shè)計中hdpe管管徑為500mm、315mm、200mm分別加大為560mm、355mm、225mm，但非開挖施工價格不做調(diào)整。9、部分地段可能需破壞和恢復少量油路，竣工決算時工程造價不做調(diào)整。10、投標單位必須自有或租賃60t及以上牽引力的非開挖設(shè)備，確保滿足本工程施工的機械要求。11、 本工程劃分為兩個標段，投標（申請）人可根據(jù)自身的企業(yè)實力和施工能力投標一個或多個標段。每套項目班子允許投標多個標段，但不允許一個標段中出現(xiàn)一家企業(yè)的兩套及以上班子。在評標時，每家投標企業(yè)可以中標多個標段，但每套項目班子只允

14、許中標一個標段。若投標多個標段需要提供各個標段不同的投標（資格預審申請）文件。12、 投標企業(yè)的一套或多套項目班子投標多個標段時,投標保證金要按所投標段多少累計計算并交納。12合同條款要求1、根據(jù)項目班子成員進場情況，采購人有權(quán)追加履約金數(shù)額至工程投標報價的10%。2、施工期間，項目班子成員不在施工現(xiàn)場的，發(fā)現(xiàn)一例罰款5000元，累計超過兩次的，勒令退場，甲方重新聘請施工單位。13圖紙圖紙押金500元，在退還圖紙時退還（不計利息）。14采購項目監(jiān)督電話：財政察紀委第三派駐紀檢 總則 1.1 項目概況1.1.1

15、 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2 本招標項目采購人：見投標人須知前附表。1.1.3 本工程集中采購機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源、落實情況和付款方式1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.2.4本招標項目的付款方式：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求、

16、標段劃分1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.3.4本招標項目的標段劃分：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 投標人應是按要求遞交投標文件的單位。投標人擬派的該項目的建造師必須是被授權(quán)人，且在本公司注冊。參加投標時，被授權(quán)人必須到場，并提供授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件、建造師證書原件；如果被授權(quán)人本人未到場或兩證未提供齊全的，視為無效投標將予以拒絕。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和

17、技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人不集中組織現(xiàn)場踏勘，投標人按須知前附表規(guī)定的時間、地點自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除采購人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決

18、策負責。1.10 投標預備會1.10.1采購人不組織召開投標預備會議1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達政府采購中心。1.10.3 政府采購中心在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包不適用于本次招標。1.12 偏離不允許偏離。2. 招標文件 2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）投標邀請書；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）經(jīng)財政評審的工程預算書；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人

19、須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人

20、，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在前附表規(guī)定的時間前，采購人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。3. 投標文件 3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）經(jīng)財政評審的工程預算書；（5）施工組織設(shè)計；（6）項目管理機構(gòu)；（7）資格審查資料（如有更新的）；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2不適用于本次招標。3.

21、2 投標報價3.2.1 投標人必須按已審定后的合理工程造價作為投標報價，不允許有任何更改或調(diào)整。3.2.2 投標人在投標截止時間前不允許對給定的單價和合價進行修正，投標函中的投標總報價必須與已審定的合理工程造價一致。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在

22、遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 采購人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。3.5 資格審查更新資料（如有）投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能

23、繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.6 備選投標方案不適用于本次招標。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋單位章。被授權(quán)人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件

24、應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或被授權(quán)人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份, 副本六份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。正本內(nèi)所有的簽字蓋章等不得復印，副本可以是正本的復印件。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。4.1.2 正本和副本用封套封裝在一起，封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須

25、知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 采購人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購

26、人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 5.1 開標時間和地點采購人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或被授權(quán)人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；

27、（3）組建招標委員會；組建評標委員會；組建資格審查小組,進行資格審查。投標人在候談室或其他地點等候?qū)彶榻Y(jié)果，資格審查合格的，方可進入抽簽或報價程序。（4）宣布招標委員會、評標委員會、資格審查結(jié)果；（5）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（6）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（7）按照報到的先后順序宣布投標文件開標順序；（8）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、 投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、供貨日期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（9）評審投標文件，并確定中標候選人；（10）宣布中標候選人； (11)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等

28、有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認，開標結(jié)束。6. 評標 6.1 評標委員會6.1.1 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）采購人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評

29、標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 7.1 定標方式招標委員會審議評標委員會的評標意見書，并根據(jù)抽簽結(jié)果確定中標候選人。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約保證金7.3.1 中標人與采購人簽訂合同時須向集中采購機構(gòu)交納本須知前附表規(guī)定所要求的履約保證金。在施工過程中無違約行為，工程完工后返還，若有違約現(xiàn)象將視情況扣除履約保證金。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1

30、項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1采購人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標 經(jīng)旗政府研究后決定。9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對采購人

31、的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準

32、進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 已審定的合理工程造價見投標須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表 條款號評審因素評審標準2.評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其被授權(quán)人簽字和加蓋單位章投標文件格式

33、符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資質(zhì)等級（如有更新）與資格預審要求相同營業(yè)執(zhí)照（如有更新）與資格預審要求相同安全生產(chǎn)許可證（如有更新）與資格預審要求相同財務狀況（如有更新）與資格預審要求相同信譽（如有更新）與資格預審要求相同類似項目業(yè)績（如有更新）與資格預審要求相同建造師（如有更新）與資格預審要求相同其他要求（如有更新）與資格預審要求相同投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第

34、3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定經(jīng)財政評審的工程預算書是否與給定的財政評審工程預算書單價及總價相符技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定施工方案與技術(shù)措施是否滿足本工程需要質(zhì)量管理體系與措施是否滿足本工程需要安全管理體系與措施是否滿足本工程需要環(huán)境保護管理體系與措施是否滿足本工程需要工程進度計劃與措施是否滿足本工程需要資源配備計劃是否滿足本工程需要技術(shù)負責人是否滿足本工程需要其他主要人員是否滿足本工程需要施工設(shè)備是否滿足本工程需要試驗、檢測儀器設(shè)備是否滿足本工程需要1. 評標方法 合理定價評審抽簽法一、采購中心組織與本工程有關(guān)的各部門和工程造價專業(yè)人員根據(jù)該工程

35、特點、設(shè)計圖紙、施工內(nèi)容和難易程度、市場材料價格信息等對財政評審的工程預算（財政評審價）進行詳細分析，確定下浮比例，作為已審定的合理工程造價（定標價或抽簽價），并通知給所有通過資格預審的投標人。二、通過資格預審的申請人為合格投標人，在投標截止時間前遞交投標文件，繳納投標保證金。三、現(xiàn)場開標后，評標委員會對投標人的投標文件進行嚴格評審，招標委員會對評標委員會的評審結(jié)論進行審核，投標文件通過審核的投標人的被授權(quán)人為合格抽簽人（以下簡稱抽簽人），有資格參加抽簽活動；沒有通過審核的不得參加抽簽活動。四、抽簽決定中標候選人本次合理定價評審抽簽法提供二種抽簽方式（一）雙色球抽簽法；（二）大小號抽簽法。采購

36、中心根據(jù)投標人推薦的代表抽取的辦法，采用二種抽簽方式中的一種來進行抽簽，以此確定中標候選人。（一）雙色球抽簽法1、投標人按報到的先后順序抽取抽簽順序號。2、采購中心工作人員往抽取箱里放入與抽簽人數(shù)相等的號碼球。抽簽人根據(jù)報到順序號的先后，依次隨機抽取一個號碼球，此號碼球的編號即為該抽簽人的抽取順序號碼。主持人當場公布每個號碼所對應的抽簽人。3、準備黃白兩種顏色球，分別裝在兩個透明的玻璃箱中。4、在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，采購中心工作人員把10個白球和10個黃球放入抽取箱內(nèi)，由采購人代表抽取其中任意一個顏色球定為中標球。5、確定中標球后，采購中心工作人員把與抽簽人數(shù)額相等的顏色球放入抽取箱內(nèi)，其中中標

37、顏色球為一個，其余為顏色相同的不中標球（例：有6家抽簽人參加抽簽，則中標顏色球1個，另外一種顏色相同的5個球為不中標球）。6、抽簽人按抽取順序號依次進行抽取，將抽出的球放入與抽取順序號相對應的方盒內(nèi)，由記錄人記錄在案，抽到中標顏色球的抽簽人即為中標候選人。（二）大小號抽簽法1、投標人按報到的先后順序抽取抽簽順序號。2、采購中心工作人員往抽取箱里放入與抽簽人數(shù)相等的號碼球。抽簽人根據(jù)報到順序號的先后，依次隨機抽取一個號碼球，此號碼球的編號即為該抽簽人的抽簽順序號碼。主持人當場公布每個號碼所對應的抽簽人。3、在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，采購人代表抽取1個號碼球，根據(jù)號碼球的大小號確定大號中標或小號中標（1

38、-20號區(qū)間為小號，21 -40號區(qū)間為大號）。例：抽取號碼為18號，則本次抽簽為小號中標，即1-40號中誰抽取的號碼最小，誰就為中標候選人；若抽取號碼為21號，則本次抽簽為大號中標，即1-40號中誰抽取的號碼最大誰為中標候選人.4、當抽簽人人數(shù)小于30人時，抽簽號碼球為1-40號，當抽簽人人數(shù)大于等于30人時，抽簽號碼球為1-80號，開標現(xiàn)場準備相應數(shù)量的號碼球，全部放入抽取箱內(nèi)。 5、抽簽人按抽取順序號依次進行抽取，將抽出的號碼球放入與抽取順序號相對應的方盒內(nèi)，由記錄人記錄在案，待全部抽簽人抽取完畢后，根據(jù)球的號碼大小確定中標候選人。2. 評審標準 2.1 評審標準：見評標辦法前附表。3.

39、 評標程序 3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2條規(guī)定的標準對投標文件進行評審。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2條規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）未響應招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.2 詳細評審不適用。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。在規(guī)定的時間內(nèi)，投標人未進行答疑和澄清，經(jīng)

40、評標委員會確認可視為投標人放棄投標。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并由法人代表或授權(quán)代表簽署。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1招標委員會審議評標委員會的評標意見書，并根據(jù)抽簽結(jié)果確定中標候選人。第四章 合同條款及格式 第一部分協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿

41、、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：工程地點：工程內(nèi)容：群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）工程立項批準文號：資金來源：二、工程承包范圍承包范圍：三、合同工期開工日期：竣工日期：合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。四、質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準：五、合同價款金額人民幣（大寫）：元¥：六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1.本合同協(xié)議書2.中標通知書3.投標書及其附件4.本合同專用條款5.本合同通用條款6.標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7.圖紙8.工程量清單9.工程報價單或預算書雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。七

42、、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。十、合同生效合同訂立時間：年月日合同訂立地點：本合同雙方約定后生效。發(fā)包人：（公章） 承包人：（公章）住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：被授權(quán)人： 被授權(quán)人：電話： 電話：傳真： 傳真：開戶銀行： 開戶銀行：賬號： 賬號：郵政編碼： 郵政編碼：第二部分 通用合同條款詳見附冊。第三部分專用條款一、詞語定義及合同文件2.合同文件及解釋順序合同文件組成及解釋

43、順序：3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1本合同除使用漢語外，還使用語言文字。3.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：3.3適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱：發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間：國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時的約定：4.圖紙4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：發(fā)包人對圖紙的保密要求：使用國外圖紙的要求及費用承擔：二、雙方一般權(quán)利和義務5.工程師5.2監(jiān)理單位委派的工程師姓名：職務：發(fā)包人委托的職權(quán)：需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán)：5.3發(fā)包人派駐的工程師姓名：職務：職權(quán)：5.6不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：7.項目經(jīng)理姓名：職務：8.發(fā)包人工作8.1發(fā)包人應按約定的時間和要求

44、完成以下工作：（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間： （2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應要求：（3）施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：（4）工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：（5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：（6）水準點與座標控制點交驗要求：（7）圖紙會審和設(shè)計交底時間： （8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護工作：（9）雙方約定發(fā)包人應做的其他工作：8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：9.承包人工作9.1承包人應按約定時間和要求，完成以下工作：（1）需由設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務范圍允許

45、的承包人完成的設(shè)計文件提交時間：（2）應提供計劃、報表的名稱及完成時間：（3）承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：（4）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：（5）需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：（6）已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：（7）施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：（8）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：（9）雙方約定承包人應做的其他工作： 三、施工組織設(shè)計和工期10.進度計劃10.1承包人提供施工組織設(shè)計（施工方案）和進度計劃的時間：工程師確認的時間：10.2群體工程中有關(guān)進度計劃的要求：13.工期延誤13.1雙方約定工期順延的其他情況：四、質(zhì)量與驗收17.隱蔽工程和中間驗收17.1雙方約定中間驗收部位：19.工程試車19.5試車費用地承擔：五、安全施工六、合同價款與支付23.合同價款