某開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用更新評(píng)價(jià)技術(shù)方案

1、2016年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用更新評(píng)價(jià)技術(shù)方案河;I匕省 國(guó) 土資源利 用規(guī)劃 院2016年6月6日主要內(nèi)容工作背景主要成果介紹更新的要求成果審核要求開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用 評(píng)價(jià)工作背景2008年、2010年、2012年分別開(kāi)展河北省開(kāi) 發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，2014年國(guó)土資源 部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2014年度開(kāi)發(fā)區(qū)主地集約利用 評(píng)價(jià)王作的通知國(guó)土資廳函【2014】143號(hào)， 要求1年1更新3年1評(píng)價(jià)，劃定發(fā)展方向區(qū)，將開(kāi) 發(fā)區(qū)劃分為工業(yè)主導(dǎo)型和產(chǎn)城融合型.2024年制定開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)程開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定實(shí)施方案；開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程（2014年度試行）開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)

2、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（2014年度試行）開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)制圖規(guī)范（2014年度試行）2016年國(guó)土資源辦公廳關(guān)于開(kāi)展2106年 度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用更新評(píng)價(jià)工作的通知 國(guó)土資廳函【2016】480號(hào)文件，決定開(kāi)展 2016年年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用更新評(píng)價(jià)，同 時(shí)制定了2206年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用更新 評(píng)價(jià)技術(shù)方案，方案中對(duì)更新的具體要求進(jìn) 行了介紹。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用 評(píng)價(jià)主要成果開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)概念 主要技術(shù)流程與方法 主要成果介鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)概念開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用以符合有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃等為導(dǎo)向，通過(guò)增 加對(duì)土地的投入，改善經(jīng)營(yíng)管理，挖掘土地利用潛力, 不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地利

3、用效率和經(jīng)濟(jì)效益的一種開(kāi)發(fā) 經(jīng)營(yíng)模式。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)查、分析，評(píng)價(jià)土 地集約利用程度，測(cè)算土地集約利用潛力的過(guò)程開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)目的通過(guò)開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)，全面掌握 開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用狀況，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用 ,為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)和區(qū)位調(diào)整審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、 規(guī)劃計(jì)劃管理及有關(guān)政策制定提供依據(jù)。主要技術(shù)流程與方法用巌況調(diào)查評(píng)價(jià)工作體系開(kāi)展特定時(shí)間點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利 用狀況基礎(chǔ)調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn) 行匯總分析，編制土地利用狀況圖 等按照開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo) 體系，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值，確定 評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值，計(jì)算土地利用集 約度分值。程度評(píng)價(jià)測(cè)算土

4、地集約利用擴(kuò)展?jié)摿?、結(jié)構(gòu) 潛力、強(qiáng)度潛力和管理潛力，推算 尚可供地年數(shù)。制定針對(duì)性挖潛提升對(duì)策措施開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)報(bào)告開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)圖件成果開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表格(-)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(2014年度試行)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。將開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)的相關(guān)信息數(shù)字化。包括的圖層，開(kāi)發(fā)區(qū) 基本信息面狀圖斑(JBXXM),已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地(YJCCZ),未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地(WJCCZ),不可 建設(shè)土地(BKJS),典型企業(yè)用地(QYYD)。文件電）編疥 視翅遡 褲迦 a Ad）選樣 電殺處理©）目足

5、義© 窗口電）秸肋觀凸13 A總-|皿,320三園宜國(guó)厲110匚1護(hù)玄巨忑兀心 h 0/國(guó)富曲也啟©卻丘:編躺內(nèi)客列表區(qū)陰0 層-回S m回司曰 0 QYYD 0 MJCCZQ 0 YJCCZ口（=）回 jbxkh口ffl 廚 BKTS=廊坊經(jīng)祕(mì)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)典型企業(yè)分布逐RGB紅色 Band.l艙 Eand_2藍(lán)包 Band_3|kibIB®段反理io n:厲"習(xí)斤.- : ：| I -弐丸河識(shí)別范岳1:1 灤頂部匪凹 YJCC22001060101 E1II1位買33,475z 84 . 355 4, 3S&, T9Z. 157'宇段值仝U

6、QFJTV友履方冃區(qū)EFGFJ11工業(yè)主導(dǎo)型1BBM909DWC性宅用地ILDFIA1DIT32.6139DLWC)UL1HIW1 0DWC2DIJ)n2ID/J2 0GS國(guó)有GYSI200402«'LI有愷快用且圭刊期土地CYM121TD2FG是5YKTT0年IBSI2克軒房也產(chǎn)J2NJ50J7jTnT9.70町02佇識(shí)別®已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地截至評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，已經(jīng)建設(shè)并通過(guò)竣工驗(yàn)收的國(guó)有建設(shè)用地。包括已 建成的住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、商服用地、公共管理 與公共服務(wù)用地，以及其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地等。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的已建 成城鎮(zhèn)建設(shè)用地包括現(xiàn)狀圍網(wǎng)范圍內(nèi)已建成

7、的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，及開(kāi)發(fā)區(qū) 四至范圍與圍網(wǎng)范圍間的海關(guān)專屬辦公用地。未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地和不可建設(shè)土地（見(jiàn)本規(guī)程B.1.2.3）以外的土 地。包括已建成農(nóng)村建設(shè)用地和其他未建成土地。不可建設(shè)土地按照規(guī)劃要求，或由于某些特殊原因而不可進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地。 主要包括河湖及其蓄滯洪區(qū)土地，自然、生態(tài)保護(hù)區(qū)土地和其他不可建 設(shè)土地。不可建設(shè)土地確認(rèn)時(shí)，需要以有關(guān)文件或規(guī)劃為依據(jù)，必要時(shí) 需提交專家論證材料。（二）開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)報(bào)告A開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作報(bào)告A開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告A開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)專題報(bào)告（三）開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)圖件成果對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用土地利用情況形勢(shì)

8、展示，包括開(kāi)發(fā)區(qū)范圍示意圖、潛力狀況、典 型企業(yè)情況等。U!）開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表格實(shí)質(zhì)上是對(duì)圖件有關(guān)成果的數(shù)據(jù)詳細(xì)表達(dá).以及計(jì)算過(guò)程與結(jié)果。通過(guò)圖、數(shù)、表等對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利 需嵋豔器行綜合表達(dá)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)成果應(yīng)用開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用成果十分豐富，值 得深入挖掘。可以分析典型企業(yè)的用地模式；對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用進(jìn)行監(jiān)測(cè)與跟蹤；開(kāi)發(fā)區(qū)土地挖潛分析等。開(kāi)發(fā)區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均容積率不低于1.0、建筑系數(shù)不低于40%、所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超 過(guò)7%。（見(jiàn)省政府文件河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)開(kāi) 發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地提高土地利用效率的意見(jiàn)管理績(jī)效。100.00 q土地列毎空菅填救？100.

9、00 Q土辿閑壹盅,，100.00 QQ省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的，其土地集約利用評(píng)價(jià)綜合排名要在全省前1/3 之列；開(kāi)發(fā)區(qū)需要擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)的，其綜合排名要在全省前2/3之列開(kāi)發(fā)區(qū)土地申請(qǐng)升 級(jí)、擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)。（見(jiàn)省政府文件河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用 地提高土地利用效率的意見(jiàn)肝發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果表（工業(yè)主導(dǎo)型）”綜纟分館84.18 Q集約變分值Q子目昴95.67 j95.85 J88.92 p82.S5 蘭業(yè)三世投入二出致蘭星約岌分悽匸土迪哄應(yīng)莖"土迪建匹工吐=乂盅，綜含容積塞"建淇邏度"工業(yè)審連慕合容稅率"工業(yè)弔迪遵滾系魏J工業(yè)甲

10、復(fù)固定姿產(chǎn)段入碧岌。工業(yè)審聶地盂竟矗95.95 q p95.43 Q "95.S5 Q q91.88 “80.8195.4J 呂57.94 238.11 p77.01 v "2016年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用更新評(píng)價(jià) 技術(shù)要求一、工作目標(biāo)與總體要求二、更新評(píng)價(jià)任務(wù)與內(nèi)家三、更祈技術(shù)步驟與方出管理績(jī)效。100.00 q土地列毎空菅填救？100.00 Q土辿閑壹盅,，100.00 QQ一、工作 目標(biāo)與總體要求落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作組織要求，健 全評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制快速掌握全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用狀況及年度變 化制定促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的對(duì)策建議，為提 高開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平、嚴(yán)

11、格開(kāi)發(fā)區(qū)用地管理、 促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地提供依據(jù)一、工作目標(biāo)與總體要求技術(shù)方余依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程（2014年度試行）開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（2014年度試行）總體要求更新評(píng)價(jià)范圍更新評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)更新評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)技術(shù)約定（一）更新評(píng)價(jià)范圍經(jīng)很弘申馳笄參與屯成2014年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集釣和用評(píng)價(jià) 的國(guó)家級(jí)和省級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)（嵌滸度假區(qū)除外丿o 2014年度已劃定發(fā)展方向區(qū)' 并報(bào)部備案的開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)主區(qū)和 發(fā)展方向區(qū)開(kāi)展更新評(píng)價(jià)未劃定發(fā)展方向區(qū)或劃定成果未報(bào)部備案的開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)主區(qū)開(kāi) 展更新評(píng)價(jià) 主區(qū)為經(jīng)國(guó)務(wù)院或省' 自治區(qū)' 直轄市人民政府依法審批的開(kāi) 發(fā)區(qū)界

12、線范圍，發(fā)展方向區(qū)為2014年度依照開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃 定實(shí)施方案劃定' 經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源主管部門審核認(rèn)定' 報(bào)部備案 的界線范圍。主區(qū)和發(fā)展方向區(qū)界線范圍以2014年度報(bào)部備案的坐標(biāo)為準(zhǔn)。（二）更新評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與對(duì)象更新評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一為2015年12月31Ho更新評(píng)價(jià)對(duì)象I、評(píng)價(jià)范圍內(nèi)2014、2、2014年度評(píng)價(jià)后范圍、用途、!程建筑狀況、權(quán)屬、開(kāi)發(fā)狀況、供應(yīng)狀況、建設(shè)狀況、規(guī)劃用途等屬性發(fā)生調(diào)整變化的所有土地。（三）相關(guān)技術(shù)約定本輪更新評(píng)價(jià)不再開(kāi)展發(fā)展方向區(qū)劃定和調(diào)整工作年度更新評(píng)價(jià)應(yīng)充分利用已有評(píng)價(jià)成果，在2014年度評(píng)價(jià) 基礎(chǔ)上開(kāi)展更新評(píng)價(jià)中采用的數(shù)據(jù)應(yīng)與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng)。各類

13、數(shù)據(jù)的 口徑、來(lái)源、處理方式、計(jì)量單位等應(yīng)符合規(guī)程要求。除特殊說(shuō)明外，方案中涉及的基本概念' 用地分類與定義、 指標(biāo)體系及內(nèi)涵、潛力類型和測(cè)算方法等與規(guī)程一致。各地可根據(jù)工作需要，對(duì)更新評(píng)價(jià)單元、范圍' 內(nèi)容、成 果要求等進(jìn)行擴(kuò)展更新評(píng)價(jià)任務(wù)與內(nèi)容單個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)年度更新評(píng)價(jià): 不用開(kāi)展典型企業(yè)調(diào)查、 權(quán)重值確定、理想值確定 和集約度分值計(jì)算，僅開(kāi) 展部分潛力測(cè)算省級(jí)審核匯總公示和國(guó)家 級(jí)審核匯總通報(bào)工作內(nèi)容 延續(xù)不變?nèi)?更新評(píng)價(jià)技術(shù)步驟與方法I年度更新評(píng)價(jià)III工作準(zhǔn)備開(kāi)展更新調(diào)查基礎(chǔ)資料2015年年底或2015年全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地利用 狀況數(shù)據(jù)（統(tǒng)計(jì)年鑒或報(bào)表、經(jīng) 濟(jì)社會(huì)普查、土

14、地利用 調(diào)查、土地供應(yīng)、土地 利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值測(cè)算集約利用潛力基礎(chǔ)資料工作表格（22014年度評(píng)價(jià)形成的表格和矢量數(shù)據(jù)工作圖件編制更新評(píng)價(jià)成果()工作準(zhǔn)備()工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料工作表格工作圖件()工作準(zhǔn)備()工作準(zhǔn)備規(guī)程附錄F中的表F. 1F. 2、表F. 4F. 10、表 F. 14F. 15規(guī)程附錄G中的表G. 5G. 6表F. 1和表F. 10可直接采用2014年度評(píng)價(jià)形成 的對(duì)應(yīng)表格成果作為更新原表 開(kāi)發(fā)區(qū)用地審批及調(diào)整情況表、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán) 重表、評(píng)價(jià)結(jié)果表等不需填寫工作圖件收集覆蓋更新評(píng)價(jià)范圍、反映更新評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用 狀況的土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖、地籍圖

15、或地形圖等圖 件資料已遵成城鎮(zhèn)連設(shè)用地未謹(jǐn)成城鎮(zhèn)建設(shè)用地2014年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀 況信息層（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查疊加地籍圖或地形圖并結(jié)合遙感影像資料、土地供應(yīng)和土地 規(guī)劃資料，勾繪發(fā)生調(diào)整變化地塊邊界2014、2015年新開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊進(jìn)行調(diào)整變化地塊標(biāo)示，形成更新 評(píng)價(jià)工作底圖2014年度評(píng)價(jià)后范圍、用途、 工程建筑狀況、權(quán)屬、開(kāi)發(fā)狀 況、供應(yīng)狀況、建設(shè)狀況、規(guī) 劃用途等屬性發(fā)生調(diào)整變化的 地塊I 年度更新評(píng)價(jià)I:思路:未變一核實(shí)；變化一更新 I基本信息更新調(diào)查5用地狀況更新調(diào)查 畏用地效益更新調(diào)查 管理績(jī)效更新調(diào)查喬融1館蔽蒜晅解開(kāi)展更新調(diào)查I土地供應(yīng)狀況更新調(diào)查（二）開(kāi)展土地利

16、用狀況更新調(diào)查（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查 1 基本信息更新調(diào)查，對(duì)應(yīng)規(guī)程附在F.1和F.2的內(nèi)彖。訂開(kāi)駆基林息調(diào)髒 “頂肝亦靱&&P開(kāi)發(fā)跚鮒P4并駆撕業(yè)Q開(kāi)發(fā)歐撤哋鹹1 卩 -r"榔軸（證H®5：7核實(shí)有關(guān)信息，對(duì)2014 年度評(píng)價(jià)成果對(duì)應(yīng)信息 進(jìn)行更新原則上應(yīng)與2014年度評(píng)價(jià)保持一致（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查s唇合計(jì)卩t11p7ff»W+土地開(kāi)解宀”+殺區(qū)融人口（人”開(kāi)駆I業(yè)（躺）企業(yè)因定資產(chǎn)踱翻（萬(wàn)元屛PPP4開(kāi)軀二、三嚴(yán)業(yè)稅收勰（萬(wàn)元昇PPP+殺肛業(yè)（臓）企業(yè)總收入（麗"f并駆工業(yè)（蹶）企業(yè)眥

17、總軌骯”P+開(kāi)駆謫技秤業(yè)總收入（骯昇+極敝術(shù)產(chǎn)業(yè)瞅勰（骯”f私嘅駆基柿息調(diào)蘇（II）"創(chuàng)懺軸（謎H原則上應(yīng)與2014年度評(píng)價(jià)保持一致（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查 2 用地狀況更新調(diào)查，對(duì)應(yīng)規(guī)程附表F.4. F.5、F.8. F.9的內(nèi)彖。(1)按照規(guī)程附錄B表B.1的要求，依建設(shè)狀況分類，對(duì)更新評(píng)價(jià)工作底圖標(biāo)示的調(diào)整變化地塊進(jìn)行調(diào)查明確已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的位置、范圍、面積、用途、建筑基底面積、建筑面積以及 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地的建筑物構(gòu)筑物基底、露天堆 場(chǎng)和露天操作場(chǎng)地的總面積等明確已建成農(nóng)村建設(shè)用地的位置、范圍、面積、用途等；明確其他未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用 地的位

18、置、范圍、面積、權(quán)屬、開(kāi)發(fā)狀況等結(jié)合規(guī)劃等，明確不可建設(shè)土地的位置、 范圍、面積、權(quán)屬等，填寫矢量數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)屬 性信息（2）應(yīng)用地籍資料或地形圖等，結(jié)合外業(yè)調(diào)查，核實(shí)標(biāo)示調(diào)整變化 地塊外的各類用地建設(shè)狀況信息，對(duì)經(jīng)核實(shí)發(fā)生調(diào)整變化的地塊信 息進(jìn)行更新，填寫矢量數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)屬性信息。除因規(guī)劃原因發(fā)生調(diào)整情況外，原則上，各類不可建設(shè)土地的位 置、范圍、面積應(yīng)與2014年度評(píng)價(jià)保持一致。規(guī)劃發(fā)生調(diào)整的應(yīng)提交相關(guān)證明材料。肚匸+亡 主空）|開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總，填寫表I 疋.4和表F.9|a. z-ISt L :hnC.±3 %-hm"y ,土例焉），P 9 Uwib .btpj % ： .z.

19、»IOO.CO.»：C0. 0C .、100. 00.1.己堆咳療U邇A.：00CO-：8 35二00 00“A» !玄分寫N .、A2.2, M 豐：W=?W、A31.«宅 =?吃A4 .A5.八-X? 圮A*X.“八厲乜段呂立點(diǎn)=?分、A5.“2.三注吒占匸注說(shuō)=?吆、E,lOO.CO.:C0. 3：、100. 00.,三擔(dān)吹空F雄去手圮.5：.八=?cr：己雄吹衣巧二 丁亡左=?堆、511.*八則七”堆權(quán)WU煙疋B2.=?cr：己屯至伎兀條 丘們龍乜二W陀1.、八水注豪由址茶 金引二wB22.3.K37SS 說(shuō)土址、C.»100. g、八

20、：C0. 0G、100. 00.C：.:=乳.竺=&夕護(hù)三土繪、CZ.八.、基勺不可注說(shuō)二壬、C3.主冷洱力十:三-呼價(jià)巧點(diǎn)慫怩京a棄(3) 按照附錄B表B. 2的要求，依供應(yīng)狀況分類和土地供應(yīng)資料， 對(duì)更新評(píng)價(jià)工作底圖標(biāo)示的調(diào)整變化地塊進(jìn)行調(diào)查明確已供應(yīng)土地的位置、范圍、面積、 用途、供應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)方式、招標(biāo)拍賣 掛牌情況、使用年限、土地使用者、規(guī) 劃用途等依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，明確尚可供應(yīng)土地的 位置、范圍、面積、權(quán)屬、規(guī)劃用途等明確不可供應(yīng)土地的位置、范圍、面 積、權(quán)屬等，填寫矢量數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)屬性信 息（4）結(jié)合土地供應(yīng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃資料，核實(shí)標(biāo)示調(diào)整變化地塊外的 各類用地信息，對(duì)經(jīng)核實(shí)發(fā)生調(diào)整

21、變化的地塊信息進(jìn)行更新，填 寫矢量數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)屬性信息不可供應(yīng)土地應(yīng)與按建設(shè)狀況劃分的土地利用類型中的不可建設(shè)土地一致I1|開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總，填寫表F5|類別"編郞主區(qū)；蘇方向區(qū)，合計(jì)匸<面積（hn：»W (%) 4)面積 （hn:）。mp面積 (hn:) d比例<開(kāi)友區(qū)土地"100. OOP匸W0.02Q100.001.己供應(yīng)國(guó)有薙設(shè)料:ifej2100. OOP匸100. OOPQ100. OOP*劃棧土地"D2QQQQp 有程俊壓土地D2QQQQQQ彈茸申：有償傍陽(yáng)且去到期1 土地"1)2 PPP9P9p *但未處置土地"D

22、22QPQQQQp !2.尙可供應(yīng)土地EP100.00A100. 02d100. ow向可劃抜土地"EH匸閒可有償便用土地"E2-匸p 卜$其中：簡(jiǎn)可供虹礦倉(cāng)儲(chǔ) 用地，E2P&卩p *具他尚可有償賃 土地卩E2MPp9pp *土地 pP"100.001PWO. 00,100. 00，"注：叛椎為截至評(píng)護(hù)時(shí)點(diǎn)城。"，填按單位（蓋辜）（二）開(kāi)展土地利用狀況更新調(diào)查（5）按照附錄B表B. 3的要求，依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類，明確高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地的位置' 范圍、面積、類型等，填寫矢量數(shù)據(jù)對(duì) 應(yīng)屬性信息。創(chuàng)81Rf.fi （蓋章）表格數(shù)據(jù)

23、、矢量數(shù)據(jù)屬性信息填寫應(yīng)符合數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)要求。表格填寫數(shù)據(jù)應(yīng)與矢量數(shù)據(jù)相關(guān)屬性信息或匯總屬性信息保持A.1目標(biāo)標(biāo)識(shí)碼：標(biāo)識(shí)茱一要素的唯一代碼，按照順序從1開(kāi)始編寫。3A 2開(kāi)發(fā)區(qū)代碼：根據(jù)中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄（2006年版）中的目錄代碼坡寫.開(kāi) 發(fā)區(qū)審核公告后進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)或新設(shè)立的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)代碼由部統(tǒng)一編排，開(kāi)發(fā)區(qū)審核公 吿后進(jìn)行調(diào)整和新設(shè)立的省級(jí)開(kāi)灰區(qū)代碼由各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源管理部門統(tǒng)一編排。" 開(kāi)發(fā)區(qū)代碼編制方法為：2開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)別代碼T級(jí)行政代碼-開(kāi)發(fā)區(qū)類型代碼-序列編碼2開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)別代碼：1位，分為G （國(guó)家級(jí)）和S （省級(jí)）。"省級(jí)行政代碼：2位.參照國(guó)家府監(jiān)局

24、中國(guó)行政區(qū)劃代碼確宦.如北京為11." 開(kāi)灰區(qū)類型代碼，1位，1為經(jīng)濟(jì)枝術(shù)開(kāi)灰區(qū)、2為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)灰區(qū)、3為保稅區(qū)、4為出口加工區(qū)、5為辺境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、6為其他類型的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、7為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、 S為省級(jí)高新枝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9為省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。3序列編碼：3位，根據(jù)行政順序和審批時(shí)間規(guī)列。3同時(shí).開(kāi)發(fā)區(qū)未發(fā)生調(diào)整或僅老稱進(jìn)行調(diào)整的.保持原有代碼：開(kāi)發(fā)區(qū)敝銷的.原有代 碼苗空，康則上不再觀予其他開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)合開(kāi)的，使用合開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的代碼，被合開(kāi)開(kāi)發(fā) 區(qū)代碼苗空，原則上不再賦子其他開(kāi)灰區(qū)° "A.3開(kāi)發(fā)區(qū)名稱：根據(jù)依法審批的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫，不耍用縮寫。A.4開(kāi)發(fā)

25、區(qū)評(píng)價(jià)范圍：分為“主區(qū)”和“發(fā)展方向區(qū)”。3A 5開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)別：分為“國(guó)家級(jí)"和“省級(jí)3A.6開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)類型:分溝“產(chǎn)城融合型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”."A.7開(kāi)灰區(qū)審批類型，分為1 （經(jīng)濟(jì)枝術(shù)開(kāi)灰區(qū)）、2 （高新枝術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)灰區(qū)）、3 （保稅區(qū)）、 4 （出口加工區(qū)）、5 （邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）、6 （其他類型的國(guó)家級(jí)開(kāi)灰區(qū)）、7 （省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)灰 區(qū)）、S （省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）和9 （省級(jí)恃色工業(yè)園區(qū)）。*3 用地效益燙新調(diào)查,對(duì)應(yīng)規(guī)程附表F.2的內(nèi)彖。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒或報(bào)表、經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查等資料，對(duì)附表F. 2的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。表2幵發(fā)區(qū)基忑?I言息調(diào)至表II ）

26、a創(chuàng)埴報(bào)單位（蓋章項(xiàng)目Q主區(qū)門發(fā)展方向區(qū)口合-計(jì)Q開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)面積（hm2）心開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)類型門土地開(kāi)炭率（%）開(kāi)發(fā)區(qū)常住人口（人）農(nóng)1開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)（物疣）企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額（萬(wàn)元Qa開(kāi)發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)稅收總額（萬(wàn)元）心| *Q開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)（物硫）企業(yè)總收入C萬(wàn)元）心Q開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)C物疏）企業(yè)稅收總額t萬(wàn)元）門開(kāi)發(fā)區(qū)高制技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入（萬(wàn)元）卩開(kāi)發(fā)區(qū)嵩新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收總額1萬(wàn)元）41r調(diào)查中應(yīng)確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)范圍用地空間相對(duì)應(yīng)，需進(jìn)行數(shù)據(jù)剝離的，應(yīng)符合規(guī)程附錄C的相關(guān)要求。和開(kāi)發(fā)區(qū)基本信息調(diào)蘇（II）*+1埴報(bào)單位（鉛W工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地4 管理績(jī)效燙新調(diào)查，對(duì)應(yīng)規(guī)程附殺F.6和F.7的肉 家。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)已

27、供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地的閑置情況開(kāi)展更新調(diào)查，明確閑置土地的位置、范圍、面積、使用者、用途、獲得使用權(quán)時(shí)表F 6 開(kāi)發(fā)區(qū)閑直土述統(tǒng)計(jì)表a性信息編碼3主區(qū)發(fā)屣方向區(qū)、合計(jì)Q面積 hm：） -P占己供應(yīng)匡 有建設(shè)用地 面積比例C %） -P面積 hm：） -P占已供應(yīng)園 有建沒(méi)用地 面積比例（a面積 C hm：）-占已供應(yīng)國(guó) 有建沒(méi)用地 面積比例（%） a閑置土地4<=>注：數(shù)據(jù)為韋至說(shuō)價(jià)時(shí)點(diǎn)數(shù)站。資料未遞：塡報(bào)單位（蓋章）8上動(dòng)統(tǒng)則場(chǎng)系原市管據(jù)地監(jiān)數(shù)土與表F. 7 開(kāi)發(fā)區(qū)閑宣土地情況調(diào)奩表7埴播單位（蓋章）2編呂，所屈評(píng)們 范國(guó)Q侵用者、坐落、用謹(jǐn)J荻得披用杈* 時(shí)間Q認(rèn)定釣閑直 土世的時(shí)

28、間a土母而積4（hm* ）彳PPPP注：數(shù)據(jù)為裁至評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn):數(shù)據(jù)-J資料來(lái)瀝:«5 土地供應(yīng)狀況燙新調(diào)查，對(duì)應(yīng)規(guī)程附裂F.10的內(nèi)彖。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)2014. 2015年供應(yīng)土地面積、供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面 積進(jìn)行調(diào)查，在2014年度基礎(chǔ)上增加2014、2015年土地供應(yīng)信息，更 新合計(jì)信息，形成附表F. 10o表10 開(kāi)發(fā)區(qū)土地供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)袤U埴報(bào)單宜（蓋章）&主區(qū)2發(fā)展方向區(qū)2合計(jì)2r年份卩供應(yīng)日 土地面積 （hni：） q供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ) 用地面積（hnE）口供應(yīng)卩 土地面積 qg供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ) 用地面積（mn-） £供應(yīng)卩 土地面積 （htn：） Q供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ) 用地面

29、積 （迪：）心備曲卩2024年以前的土地 供應(yīng)數(shù)據(jù)不能變2000 年 Q:二62Q12001年卩'：PPPA1“ggp補(bǔ)充2024年、2015 年的土地供應(yīng)數(shù)據(jù)， 并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。L2013年卩6W140SW1廠1莎軻1J.U1 J數(shù)據(jù)原則上來(lái)源于 土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 與監(jiān)管系統(tǒng)1合計(jì)Q壽芯為J萬(wàn)年數(shù)據(jù)，應(yīng)包括已供應(yīng)土地收回后二次（或多次）供應(yīng)的土地而積。2（三）計(jì)算開(kāi)發(fā)區(qū)更新評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值（三）計(jì)算開(kāi)發(fā)區(qū)更新評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值根據(jù)不同評(píng)價(jià)范圍（主區(qū)和發(fā)展方向區(qū)）和2014年度評(píng)價(jià) 時(shí)確定的開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)類型（工業(yè)主導(dǎo)型和產(chǎn)城融合型）, 確定對(duì)應(yīng)的土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)。不需要填寫表F 14 -工

30、業(yè)主W型開(kāi)發(fā)區(qū)土矩冥約利用評(píng)協(xié)指標(biāo)匯總表2中壊報(bào)単位（蓋車）3旨標(biāo)匯總表“目標(biāo)d子目標(biāo)Q主區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)*現(xiàn)狀值也連想值理想值" 確定債裁"b展方角區(qū)評(píng)儘指標(biāo)現(xiàn)狀值4理想直理想值" 確定灌翳*土地利月程度Q土地供應(yīng)率a"1土也棄塩率Q1P4?土地建成率日P°1土地利冃強(qiáng)度Q紡合容積率日°J竦臺(tái)容祝率3” 1卩P建筑密度*L逹筑密康J"1P用地效益Q綜合用地?cái)?shù)益Q綜合地?fù)p魏鬆卡PV綜合地場(chǎng)巍1PVP人口密度aP人口密度、1PP土地利用血箸綾效土地盛率門PP1 土比閑置率JP1PP1-管理績(jī)效"土地利用盜管聶效+土地閃置率

31、匸QP土地閑置率"1 Q 中壊報(bào)單位（蓋章）3表F. 15 及坂|荒型開(kāi)發(fā)區(qū)土定竺約利毋（五）更新評(píng)價(jià)矢量數(shù)據(jù)測(cè)算開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用潛力（五）更新評(píng)價(jià)矢量數(shù)據(jù)（五）更新評(píng)價(jià)矢量數(shù)據(jù)根據(jù)規(guī)程規(guī)定的方法和公式，分別測(cè)算開(kāi)發(fā)區(qū)主區(qū)和 發(fā)展方向區(qū)的土地集約利用擴(kuò)展?jié)摿凸芾頋摿?，并在擴(kuò)展 潛力的基礎(chǔ)上，推算開(kāi)發(fā)區(qū)尚可供地年數(shù)，填寫表G. 5和表 G. 6中對(duì)應(yīng)信息。表G 5, 開(kāi)發(fā)區(qū)土地蟲約利用潛力匯總表2塡報(bào)單位（蓋章）單位：hm*潛力類型f潛力構(gòu)成£主區(qū)卩發(fā)展方向區(qū)己合計(jì)卩擴(kuò)展?jié)摿尚可供應(yīng)土地面積Qd尚可供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積2結(jié)構(gòu)潛力心用地結(jié)構(gòu)調(diào)整可増加工礦倉(cāng)磚用地而積Q強(qiáng)度

32、潛力Q提高工業(yè)用地綜合容積率挖潛土地而積Q提髙工業(yè)用地逢琉系數(shù)挖潛土地而積Q提高工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度挖潛土地而積己£捉高工業(yè)用地地圾稅收挖潛土地面積卩*提高繚合地為感/腹挖潛土地面積Q有償伽且巴軸酥處養(yǎng)士館面積b-v ' -P閑置土地而積222注：用地結(jié)構(gòu)調(diào)整可増加工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積、提高工業(yè)用地繚合容積率挖潛土地面積、提高 系數(shù)挖潛土地面積、提高工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度挖潛土地面積、提高工業(yè)用地地期0 而積為工業(yè)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)區(qū)埴寫；提高綜含地城臥峻挖潛土地而積為愁融含型開(kāi)發(fā)區(qū)埴gVVvWVVWWVWvvvvVvv有評(píng)價(jià)類型開(kāi)發(fā)區(qū)埴寫。2:業(yè)用地建筑 極挖潛土地 異苴他為所不

33、需要填寫 以2014年度評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)地理信息要素矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)定 位基礎(chǔ)、水系、交通、境界與行政區(qū)、地貌等信息進(jìn)行更新調(diào)查，按 照數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)地理信息要素屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及屬性值域 說(shuō)明，更新形成2016年度基礎(chǔ)地理信息要素矢量數(shù)據(jù) 根據(jù)土地利用狀況更新調(diào)查結(jié)果，以2014年度評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)區(qū) 基本信息要素矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的開(kāi)發(fā)區(qū)基 本信息要素屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及屬性值域說(shuō)明，對(duì)相關(guān)屬性信息進(jìn)行更新, 形成2016年度開(kāi)發(fā)區(qū)基本信息要素矢量數(shù)據(jù) 在更新工作底圖上經(jīng)更新調(diào)查形成的矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況要素屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及屬性值域說(shuō)明，對(duì)相關(guān)

34、屬性信息進(jìn)行更新，并在發(fā)生調(diào)整變化圖斑的備注項(xiàng)中填寫“2016年度更新”,形成2016年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況要素矢量數(shù)據(jù)。（五）更新評(píng)價(jià)矢量數(shù)據(jù)（五）更新評(píng)價(jià)矢量數(shù)據(jù)Ta ole典型企業(yè)用地圖層直接用2014年度成果VJCCZsraTDSTZJZMJJZJWUJDIMJ259CCC.4 ：T：CC20：O3.2641.XX47.：47s-.-x.s：occ:wvv.:OCCOD：*玄乂¥茨弓."321CC.G32500.G32:O：_.&3I2CO.:'X30C.5XK之了:？二尸二薈/號(hào)二匕el3：CO.：ouoc5044034E9CX».*.1

35、44?；'：«i»a=«5-Le:1128.C3410CC34：W 4480CG.36B40C 364O3-:卡二:W.8X65.芻33700.433700：:2三£三=:二:三=.壬豐： «： ,4 .13-G.：34.曲3 C9270C.C92：O3:壬忘v*二三汝-U32CO 2271.2271120啟二匸衛(wèi)二支匸禪詁.35S4.244X2*6403；：r :;:才二全【三.5：33CC 3842%384泅= 1ZT« ；'：-.17350：.C;30C.CTcO3之蘆邁每父爰寰誨.：., aa *&VV.：514O3-;:2乂:找只丄花禺.；2G：C：