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1、    市政工程項目成本管理問題與措施    潘飛峰魯文濤劉旭龍【摘要】隨著招投標的日益完善和市場化競爭的日益激烈,市政工程項目的利潤率日益降低,為了有效應對市場競爭,獲取企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力,要求企業(yè)不斷從成本控制上入手,通過降低內(nèi)部損耗,增大企業(yè)盈利總量,從而獲取企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了成本管控的影響因素,并對管控措施進行了闡述。【關鍵詞】市政工程 成本 管理控制引言:隨著招投標的日益完善和市場化競爭的日益激烈,市政工程項目的利潤率日益降低,為了有效應對市場競爭,獲取企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力,除了需要創(chuàng)新技術,做行業(yè)引領之外,還要求企業(yè)加強內(nèi)部管理,不斷

2、從成本控制上人手,通過降低內(nèi)部損耗,增大企業(yè)盈利總量,從而獲取企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1市政工程成本管理控制概述1.1市政工程成本構成市政工程成本是指項目施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造價值的貨幣形式,是項目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括消耗的主輔材料、構配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費,施工機械的臺班費或租賃費,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及項目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費用支出。按成本管理的要求分類,成本分為預算成本、計劃成本和實際成本。1.2市政工程成本的影響因素工程成本計劃是以項目部所承接的工程為對象編制的成本計劃,它的內(nèi)容主要包括人工費、材料費、

3、機械費等項目。這部分成本控制的關鍵是要抓好兩點:一是材料費用,包括主材和地材,不僅要有金額控制計劃,而且要有數(shù)量、價格控制計劃,防止超耗和損失;二是機械使用費,要充分發(fā)揮自有施工機械、車輛的作用,首先在任務安排時要考慮這一因素,盡量避免外包隊伍完成任務而自有機械閑置,可采用對協(xié)作隊伍出租等方式提高利用率,防止機械車輛因固定費用高而利用率低發(fā)生虧損。工程成本中工、料、機是關鍵,對于這三項直接費的確定,要經(jīng)有關部門派專人進行充分的調(diào)查,以最優(yōu)惠的價格取得供應商的合作。2市政工程成本費用的控制與核算2.1人工費的分析與控制市政工程人工費用一般占工程成本的10%12%,因此合理調(diào)度勞動力,避免管理不暢

4、造成窩工,提高勞動生產(chǎn)率,使勞動力占用降到最低水平,是降低工程成本的最有效的途徑之一。所以,實現(xiàn)目標成本管理與控制途徑之一就必須根據(jù)工程特點和工程進度,合理安排時點工期,施工高峰期盡量避開夏收和秋收時節(jié),將勞動力合理安排,切實加強和提高勞動生產(chǎn)率,最大限度降低人工費用,取得最大的經(jīng)濟效益。另外在勞動力選用上,盡量選用技能水平較高的熟練工,選用人員相對穩(wěn)定的施工隊伍,也是降低管理費用的一個方法。2.2材料費的管理與控制工程材料管理是整個工程成本管理與控制的重中之重,合理制定材料使用計劃,制定材料節(jié)余任務,杜絕材料浪費。主要表現(xiàn)在改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)

5、約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。2.3機械費的分析與控制2.3.1市政道路工程機械費占工程成本的10%15%左右,合理使用機械,最大限度發(fā)揮機械效能。在科學制定施工計劃的基礎上,合理制定機械設備需求及進出場計劃,根據(jù)工期、分項工程開工的具體要求陸續(xù)進場,避免機械閑置。在數(shù)量上按照滿足要求、留有余地的原則配備,在同類機械選型上,在滿足保證工程質(zhì)量要求的前提下,盡量以小代大,以國產(chǎn)代進口。2.3.1要盡量減少施工中所消耗的機械臺班量,通過合理的施工組織、機械調(diào)配,提高機械設備的利用率和完

6、好率。同時,加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。嚴格控制油料消耗,嚴格控制機械修理費用,嚴格控制機械租賃費。3市政工程成本管理控制建議建設單位具體負責項目建設全過程的成本控制,勘察、設計、監(jiān)理、施工和拆遷等單位負責各自環(huán)節(jié)的建設成本控制。各相關主體應建立健全內(nèi)部控制制度,嚴格控制建設成本,確保工程質(zhì)量。首先,建設項目必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,加強在項目建議書、可行性研究、勘察、設計、施工、竣工驗收和后評價各個階段全過程管理,堅持估算控制概算、概算控制預

7、決算的原則,建立完善成本控制制度,降低建設成本,提高投資效益。其次,建設項目必須實行多方案比選。在前期方案階段,對于重大項目,建設單位應委托兩家或兩家以上咨詢設計單位進行前期方案設計,并組織專家和有關單位評選論證,確定推薦方案。建設單位據(jù)此組織編制項目建議書,報建設項目審批部門審批。最后,要建立建設工程單位造價指標體系。為嚴格控制建筑安裝工程費,市建設行政主管部門等相關部門應根據(jù)概算定額,編制各類工程估算和概算的單位造價指標,作為建設項目審批部門確定限額設計及估算、概算分析評價的重要參考指標。要切實做好施工竣工驗收階段的成本管理工作。精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。結語:做好市政工程項目成本管控已經(jīng)成為了當前企業(yè)管理的首要課題,引起了市政工程企業(yè)的普遍重視,尤其是在當前市場監(jiān)管體制日

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