淺談建筑工程前期階段造價的管控

1、淺談建筑工程前期階段造價的管控彭安陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院陜西省西安市710075摘要：建設項目的前期階段對建筑工程造價的管控影響重大，前期造價控制 不當是導致項目投資效益較低下以及“三超”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的重要原因之一。該 文將前期階段的造價管理細分為決策階段，設計階段和招標階段造價管理并總結 了各個階段的注意事項，以便為下一步的工程造價管控提供借鑒。關鍵詞：建筑工程；工程造價；前期階段引言工程造價是建筑工程的命脈，它可以在建筑工程中對施工者的行為進行約束, 使工程的經(jīng)濟效益最大化。由此可見，對于工程造價的階段性控制就顯得尤為重 要，但在控制過程中，要保證工程造價的科學性和合理性，尤其在前期造價

2、控制 中，更加有必要，確保經(jīng)濟效益的合理體現(xiàn)。當前，建筑企業(yè)的工程造價都有了 不同程度的提升，但建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益卻沒有明顯的提升，這與施工行為與工 程造價不符有著重要聯(lián)系，這也證明了 “落實”與控制同樣重要。我們有必要做 好工程造價的階段性控制，有利于經(jīng)濟效益的提升。1、我國建筑工程造價的前期控制的內容及現(xiàn)狀意義1.11程項目施工前期的工程造價管理的主要內容工程項目施工前期的相關工作指的是從工程項目的醞釀到項目的建議書直 至列入相應的年度計劃階段等所進行的一系列的工作，這其中涵蓋項目建議書、 設計任務書的編制、可行性研究、組織工程設計以及建設地點的選擇等，工程造 價管理貫穿于建設項目的全過程

3、，對于工程項目的順利開展以及建設工程作用的 發(fā)揮等都有著不可替代的重要意義。1.2造價管理的現(xiàn)狀意義傳統(tǒng)的建筑業(yè)存在許多弊端，對工程造價的控制管理不夠嚴格，有許多漏洞， 在此基礎上我國做出了許多努力，但工程造價的控制管理仍i口相對落后，沒有形 成合理、科學的市場管理機制。在施工過程中，建筑企業(yè)沒有對工程造價進行及 吋而有效的控制，在工程造價超過投資的額度后才意識到要進行控制，但為時已 晚。同時，建筑企業(yè)不夠重視全過程的造價控制，使施工的各個階段的工程造價 偏高，為此企業(yè)付出了不少的代價。合理的工程造價管理有利于在立項決策階段 選擇更加經(jīng)濟可行的方案，并在不斷地優(yōu)化建設方案的情況下，進一步提升項

4、目 投資估算的編制質量，從而使得決策方案能夠更加符合工程項目建設實現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展的需求。造價管理在設計階段有著重要的作用。設計階段是在經(jīng)濟上和技術 上對所擬建的工程進行全面安排的階段，有利于對工程建設進行總體性的統(tǒng)-規(guī) 劃。工程造價管理有利于保證設計的經(jīng)濟合理與技術先進，在更大的程度上縮短 工程建設的時間、節(jié)省建設所需的投資、提高工程建設所帶來的經(jīng)濟效益。同一 個建設項目，同一個單位的工程，所合適的方案并不是相同的，所以相應的造價 也會不同，因此必須在結合實際發(fā)展情況的前提下，設計多個方案以供選擇，從 經(jīng)汛 技術和效益等角度進行分析，不斷地優(yōu)化設計方案。在此進程中，合理的 造價管理能夠在一定程

5、度上促進設計方案的優(yōu)化進程，從最根本上降低所需要的 成本。2、做好工程項目施工前期造價管理與控制的良好對策2.1重視可行性研究，做出正確的決策為了進一步降低投資的風險，有效地控制工程項目施工前期的造價，建設單 位必須結合實際發(fā)展情況，重視可行性研究。要嘗試通過委托專業(yè)化、社會化水平高的咨詢公司，并且積極主動地參與其中, 在通力合作的前提下理智科學的進行決策。從造價管理的方面來看，可行性的研 究工作還必須認真地對工程投資估算進行編制、科學地分析工程項目的效益，若 是估算出來的造價比開發(fā)商打算投入的資金額度高，就要適當?shù)卣{整相關標準或 者規(guī)模。再有，在進行投資估算之吋，要參考其他類似的工程，并且還

6、要根據(jù)擬 建項目的交通狀況、建設地點等具體情況，確保編制結果的科學合理性。在此階 段所進行的投資估算應當作為以后工程項目造價控制與管理的目標限額，理論上 不應當突破，同吋還要仔細的找出與分析有可能影響工程造價的重要因素，最大 限度地針對可能岀現(xiàn)的情況制定合理的應對方案，以便有效地控制工程項目施工 前期的造價，在進一步降低工程成本的基礎上創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟效益和社會價值。2.2做好設計階段的工程造價管控工作工程設計是建設工程項目的靈魂，是處理好經(jīng)濟和技術關系的重要環(huán)節(jié)，是 有效地控制與確定工程造價的關鍵階段，因此，做好設計階段的工程造價管控工 作十分必要。詳細一點來講，首先，建設單位要結合實際，嘗試

7、引入適當?shù)母偁?機制，借助于公開招投標的方式確定合適的設計單位，嚴格對參與競爭的各單位 進行篩選與考核，以確保工程設計的準確性、合理性與先進性，避免由于設計不 足而導致的投資損失等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)；其次，要對設計方案進行不斷地優(yōu)化， 要運用多種指標評估分析工程項目設計，并且在對工藝技術的方案進行選擇之時, 要認真地進行一定的經(jīng)濟分析，確定切實可行、經(jīng)濟合理以及先進適用的設計方 案。在選擇工程建設所需設備之時，要盡可能地運用系列化、通用化和標準化的 機械設備，對于需要進口的設備應當謹慎選擇，切忌重復引進；再者，作為設計 單位，要加強經(jīng)濟意識，但凡可以進行定量分析的內容，都要用數(shù)據(jù)說話，通過 計算確

8、定投資估算符合工程的建設發(fā)展要求。2.3做好合同簽訂過程的造價管理合同是建設工程管理的重要基礎，有效科學的合同可以避免或者減少不必要 的糾紛，在爭取更多利益的基礎上促使造價管理水平的提升。具體來說，合同包 括標準化的格式條款與補充式的協(xié)議條款兩個方面的主要內容，但由于工程類型 的不同以及工程發(fā)展需要的差異，合同的特征也不盡相同。從一般意義上來說， 合同管理的重點在于協(xié)議條款的補充上，比如，宿舍樓、辦公樓以及實驗樓等所 涉及到的施工內容并不完全相同，因此在合同的簽訂過程中，對于招投標文件以 及合同設計中不夠明確、不詳細的內容，合同簽訂雙方就需要通過協(xié)商，制定切 實可行的合同條款，對于合同中涉及到

9、的價款結算的方式、工程費用的額度以及 違約爭議的處理等，都要用具體的條款給予明確的約定。2.4做好前期階段的造價控制工作為了在更大的程度上減少直至避免實際值和目標值之間的距離，建設單位就 必須要在立足于實踐的情況下，主動積極地采取合理的管理與控制措施，實施主 動性的管控。工程前期階段的造價管理不但要反映出投資的決策、施工和設計情 況，更要符合建設工程項目的相關要求。充分有效的運用價值評判標準，可以在 降低工程造價的基礎上，提高其使用價值。建設單位領導者要結合現(xiàn)實發(fā)展情況, 通過制定一系列制度和規(guī)定，對前期階段的造價進行合理的管控。技術人員和經(jīng) 濟人員要進行通力合作，保證前期造價控制能夠在規(guī)范的軌道中運轉。結束語前期階段造價控制至關重要。周密分析并嚴格控制項目的前期（決策，設計， 招標階段），大都能達到投資的預期目標，并能使投資的經(jīng)濟收益最優(yōu)化。反之， 忽視前期的工程造價管理往往導致工程出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。工程前期階段造價的 管控工作的開展不但可以避免過高的投資額度，更為重要的是能夠推動建設單位 以及設計單位管理工作的開展，從而使資源的利用率達到最