水運(yùn)工程質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、工程質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為了加xxxx工程的質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部令2000年第3號(hào))、航道建設(shè)管理規(guī)定(交通部令2007年第3號(hào)) 、港口建設(shè)管理規(guī)定(交通部令2007年第5號(hào))，結(jié)合公司水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則適用于xxxx工程。 第三條 本細(xì)則所稱(chēng)水運(yùn)工程質(zhì)量，系指有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)水運(yùn)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)特性的綜合要求。 水運(yùn)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交通

2、安全和環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)依法辦理開(kāi)工備案，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。第四條 項(xiàng)目辦代表xxxx水運(yùn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行項(xiàng)目管理。本工程工程質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目辦全面管理，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。項(xiàng)目辦在向交通主管部門(mén)辦理開(kāi)工報(bào)備手續(xù)前需向廳質(zhì)量監(jiān)督站提交水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，各參建單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量情況。各參建單位應(yīng)當(dāng)接受、配合港航行政管理部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。第五條 本工程建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)制度和質(zhì)量事故報(bào)告制度。

3、任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督站和公司報(bào)告、檢舉、控告和投訴。 第六條 項(xiàng)目辦公室主任為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作承擔(dān)工程技術(shù)方面責(zé)任，具體工作人員為直接責(zé)任人。按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定，各參建單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。第七條 本項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。各參建單位應(yīng)自覺(jué)接受交通主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督，建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制。第八條 嚴(yán)禁施工、監(jiān)理

4、單位將承接的公司工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。第九條 凡參加本項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū)，并在資格證書(shū)規(guī)定許可的范圍內(nèi)從事水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)。 第二章 項(xiàng)目辦工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理第十條 項(xiàng)目辦嚴(yán)格按照國(guó)家和交通主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量保證體系。在項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十一條 項(xiàng)目辦具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作。在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向港航行政管理部門(mén)提交相關(guān)材料予以備案；項(xiàng)目辦質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)是依據(jù)合同監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理單位和人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做好

5、以質(zhì)量為中心的“投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全”四大控制；依據(jù)合同監(jiān)督、檢查施工單位的工程施工質(zhì)量。第十二條 項(xiàng)目辦依照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工程合同的要求，組織監(jiān)理和施工。負(fù)責(zé)檢查施工、監(jiān)理質(zhì)量崗位責(zé)任制的落實(shí)情況。開(kāi)工前組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底；施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程跟蹤檢查，工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報(bào)交、竣工驗(yàn)收工作。 1、執(zhí)行合同：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員和機(jī)械到位情況；監(jiān)督檢查有無(wú)轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象；有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包隊(duì)伍，對(duì)不能按期完工、不能保證質(zhì)量的標(biāo)段，有權(quán)對(duì)其工程另行安排施工隊(duì)伍（報(bào)公司批準(zhǔn)），對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

6、對(duì)監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正，對(duì)玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱(chēng)職的監(jiān)理人員，有權(quán)做出清出現(xiàn)場(chǎng)的決定，并有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位或個(gè)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位的質(zhì)量保證體系是否健全。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不得撥付工程款，不得辦理竣工驗(yàn)收。2、檢查評(píng)比：為保證工程質(zhì)量和建設(shè)工期，項(xiàng)目辦應(yīng)建立綜合考核評(píng)比和工作考核獎(jiǎng)罰制度；制定考核實(shí)施細(xì)則。根據(jù)工程不同階段要求，定期和不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查與評(píng)比活動(dòng)，掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。通過(guò)檢查評(píng)比，對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰和處罰。3、推廣實(shí)行首件結(jié)構(gòu)物審查制。首件結(jié)構(gòu)物外觀(guān)不符合要求的，進(jìn)行返工，直到首件結(jié)構(gòu)物合格為止，為全面施工提供標(biāo)準(zhǔn)和借

7、鑒。4、及時(shí)研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問(wèn)題。負(fù)責(zé)組織、處理、上報(bào)工程變更工作；組織關(guān)鍵項(xiàng)目的施工技術(shù)方案的審查工作。 5、負(fù)責(zé)定期向公司工程部報(bào)告工程質(zhì)量情況報(bào)表，及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。 6、接受交通主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并按照水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)書(shū)、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告提出的要求，采取有效措施，改進(jìn)質(zhì)量缺陷，消除質(zhì)量隱患，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況向質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。第十三條 項(xiàng)目辦工程部為工程建設(shè)管理職能部門(mén)。其質(zhì)量管理主要職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度；2、負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)；3、負(fù)責(zé)與質(zhì)量相關(guān)的工作部署；

8、4、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督和指導(dǎo)各標(biāo)段質(zhì)量工作情況；5、負(fù)責(zé)組織和審查重大工程技術(shù)變更方案； 6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和參與一般質(zhì)量事故的處理工作；7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)各標(biāo)段的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作。第十四條 工程設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自修改、變更，不得以肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容的方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批。如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計(jì)方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。1、改變主體工程建設(shè)位置；2、改變工程總平面布置；3、改變主要建筑物結(jié)構(gòu)型式；4、改變主要工藝及設(shè)備配置；5、工程造價(jià)超過(guò)已批準(zhǔn)的概算。第十五條 為保

9、證工程質(zhì)量和建設(shè)工期，項(xiàng)目辦應(yīng)建立綜合考核評(píng)比制度；制定考核實(shí)施細(xì)則。 第三章 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理第十六條 參與xxxx工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信。必須建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，執(zhí)行國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察、設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。勘察單位對(duì)勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿(mǎn)足不同階段工程設(shè)計(jì)和施工需要。所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

10、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)接受省交通質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)資格、質(zhì)量控制體系及勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第十七條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求：1、初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的水運(yùn)工程總體規(guī)劃；項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；符合初步設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定的要求2、施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)；符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計(jì)算正確；指導(dǎo)性施工方案合理；圖紙、施工說(shuō)明表述清晰、完整；施工圖預(yù)算不得突破已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算

11、。 3、設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算成果可靠； 4、設(shè)計(jì)文件必須保證水運(yùn)工程質(zhì)量和安全要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)的綜合要求。 5、設(shè)計(jì)文件選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。 第十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙；開(kāi)工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作；并按合同要求在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，對(duì)技術(shù)難度特別大的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委派設(shè)計(jì)代表組，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，解決設(shè)計(jì)的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，尤其對(duì)地質(zhì)類(lèi)別、地基承

12、載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。 第十九條 施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位必須簽署意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見(jiàn)或變更設(shè)計(jì)如有疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)提出。按審查意見(jiàn)或變更意見(jiàn)修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。第二十條 工程完工后，設(shè)計(jì)單位對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，并提供一套完整的設(shè)計(jì)文件交項(xiàng)目辦歸檔。 第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理第二十一條 參與裕溪船閘擴(kuò)建工程建設(shè)的監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊(cè)并持有交通主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)或資信登記的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)水運(yùn)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理

13、單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和施工合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度和工程投資進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)合同、信息與資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須接受省交通質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十二條 監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測(cè)量和試驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員等；監(jiān)理人員上崗前必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，具有公正、有效開(kāi)

14、展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任，公司有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不合格人員。第二十三條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同；監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨(dú)立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施；各級(jí)監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；審查試驗(yàn)工程施工工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承包合同的工程和施工行為；提出

15、或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收等。1、加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認(rèn)真履行合同，對(duì)工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包及時(shí)進(jìn)行查處。 2、監(jiān)理單位必須對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制，要嚴(yán)把“開(kāi)工審批關(guān)”、“材料設(shè)備關(guān)”、“施工過(guò)程檢查旁站關(guān)”、“工序驗(yàn)收關(guān)”。做到旁站及時(shí)到位，抽檢及時(shí)到位，驗(yàn)收及時(shí)到位，簽認(rèn)及時(shí)到位。3、監(jiān)理單位必須建立獨(dú)立的工地試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室，并通過(guò)省質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證。 4、駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%，關(guān)鍵及重要工序抽檢頻率應(yīng)為100%，堅(jiān)持平行試驗(yàn)；關(guān)鍵項(xiàng)目項(xiàng)目辦抽檢頻率不少于5%，一般項(xiàng)目項(xiàng)目辦抽檢頻率不

16、少于4%，并負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗(yàn)室不能完成的平行試驗(yàn)；對(duì)高標(biāo)號(hào)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)總監(jiān)辦必須進(jìn)行平行試驗(yàn)；上述要求為最低要求，實(shí)施時(shí)不應(yīng)低于上述標(biāo)準(zhǔn)。 5、監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量關(guān)系的能力，在保證工程質(zhì)量的前提下，審查工程進(jìn)度計(jì)劃。 6、駐地監(jiān)理要作好工作日志，做到文字為憑、數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、檢測(cè)定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對(duì)施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后，作好監(jiān)理工作總結(jié)，并對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的資料整理交業(yè)主歸檔。 7、駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守，如確需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦批準(zhǔn)。 第二十五條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金

17、制度，在監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算時(shí)，預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理工作質(zhì)量保證金，缺陷責(zé)任期結(jié)束且工程竣工驗(yàn)收達(dá)到合格后，一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任，建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作，其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。第二十六條 建立工作考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)罰。工作考核評(píng)定采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行。定量評(píng)定采用評(píng)分制，工程質(zhì)量評(píng)分、監(jiān)理工作質(zhì)量評(píng)分由項(xiàng)目辦組織人員檢查評(píng)定，巡回檢查扣分由項(xiàng)目辦相關(guān)人員負(fù)責(zé)。定性評(píng)定采用黃、紅牌否決制，按否決標(biāo)準(zhǔn)處罰。工作考核應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)定。第五章 施工單位質(zhì)量管理第二十七條

18、參與xxxx工程的施工單位必須按資質(zhì)、資信等級(jí)確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受省交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。第二十八條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目辦的質(zhì)量管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，實(shí)施精細(xì)化管理；施工單位對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。第二十九條 施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗

19、位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法；建立健全各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字；建立工地試驗(yàn)室，加強(qiáng)施工過(guò)程中的自檢、互檢和交接檢工作。工地試驗(yàn)室應(yīng)取得廳質(zhì)監(jiān)站頒發(fā)的臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)，并注明其承擔(dān)的試驗(yàn)范圍。施工單位工程自檢體系應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程全方位進(jìn)行全面跟蹤質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量保證體系的第一責(zé)任者。各分項(xiàng)工程（工序）開(kāi)工前必須提交規(guī)范的開(kāi)工報(bào)告，施工單位在各分項(xiàng)、分部、單位工程開(kāi)工前，必須嚴(yán)格執(zhí)行分項(xiàng)交底制度:即安全交底、技術(shù)交底、環(huán)保交底，并形成紀(jì)要，否則不得開(kāi)工，完工后，自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評(píng)定，提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見(jiàn)；開(kāi)工和轉(zhuǎn)序須報(bào)駐地監(jiān)理審批同意后方可

20、實(shí)施；對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程，要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制；上一道工序未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。 第三十條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程必須負(fù)責(zé)返修。第三十一條 對(duì)關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證，確保萬(wàn)無(wú)一失。 第三十二條 加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制，對(duì)由業(yè)主提供的材料按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)；并對(duì)驗(yàn)收合格的材料，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝。 第三十三條 加強(qiáng)施工過(guò)程中原始工程資料的整

21、理工作，必須符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料，保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。 第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和主要部門(mén)負(fù)責(zé)人不得擅離職守，如確需離崗，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工必須經(jīng)總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，主要部門(mén)負(fù)責(zé)人如確需離崗必須經(jīng)駐地工程師批準(zhǔn)；人員具體管理辦法由項(xiàng)目辦根據(jù)情況另行規(guī)定，對(duì)擅離職守者，按規(guī)定予以處罰。 第三十五條 建立建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度：在工程中期價(jià)款結(jié)算時(shí)，預(yù)留工程價(jià)款的10%作為工程質(zhì)量保證金；累計(jì)工程質(zhì)量保證金按合同規(guī)定扣留。工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位無(wú)條件進(jìn)行處

22、理，也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理，由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn)，施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。招標(biāo)文件或合同文件另有約定的，以招標(biāo)文件和合同文件為準(zhǔn)。第三十六條 實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)罰。目標(biāo)考核評(píng)定采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行。定量評(píng)定采用評(píng)分制，工程質(zhì)量評(píng)分和自檢體系工作質(zhì)量評(píng)分由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)。項(xiàng)目辦、各標(biāo)段駐地工程師負(fù)責(zé)工程質(zhì)量巡回檢查評(píng)分，對(duì)違章施工現(xiàn)象均有權(quán)簽發(fā)工程質(zhì)量日常巡回檢查扣分通知單和工程質(zhì)量處罰通知單，由項(xiàng)目辦匯總。定性評(píng)定采用一票否決制，按一票否決標(biāo)準(zhǔn)處罰。目標(biāo)考核應(yīng)定期進(jìn)行

23、評(píng)定，由項(xiàng)目辦結(jié)合工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面，定期進(jìn)行綜合考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)施工單位的工程質(zhì)量情況實(shí)行通報(bào)制度，采取會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)題通報(bào)等多種形式對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)。第六章 材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理第三十七條 參與xxxx工程建設(shè)的材料和設(shè)備采購(gòu)單位，承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任，其所采購(gòu)的材料和設(shè)備，必須符合有關(guān)水運(yùn)工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全部符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求。凡用于水運(yùn)工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備，具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購(gòu)工作。凡用于水運(yùn)工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第三

24、十八條 按合同規(guī)定指定采購(gòu)的材料和設(shè)備，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見(jiàn)不一致時(shí)，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。 第三十九條 在材料、設(shè)備的采購(gòu)和使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。 第七章 信息報(bào)送 第四十條 本工程實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目信息報(bào)送制度。一、監(jiān)理單位上報(bào)項(xiàng)目辦工程信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、監(jiān)理月報(bào)，每月25日前上報(bào)項(xiàng)目辦；2、安全月報(bào)，每月25日前上報(bào)項(xiàng)目辦；3、三查報(bào)備資料，每月1日、11日、21日上報(bào)項(xiàng)目辦；4、其他需要報(bào)送的資料。二、施工單位上報(bào)項(xiàng)目辦工程信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、施工月報(bào)，每月25日前上報(bào)項(xiàng)目辦；2、安

25、全月報(bào)，每月25日前上報(bào)項(xiàng)目辦；3、質(zhì)量月報(bào)，每月25日前上報(bào)項(xiàng)目辦；4、日?qǐng)?bào)，第二天10:00前電子版發(fā)至項(xiàng)目辦郵箱；5、周報(bào)，每周五報(bào)上報(bào)項(xiàng)目辦；6、其他需要報(bào)送的資料。第四十一條 項(xiàng)目辦工程部應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理，形成書(shū)面材料及電子文本，報(bào)集團(tuán)建設(shè)部、公司工程部及項(xiàng)目所在地港航行政管理部門(mén)或省交通主管部門(mén)。監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進(jìn)展、質(zhì)量、安全等情況及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理，形成書(shū)面材料及電子文本，報(bào)項(xiàng)目辦工程部。第四十二條 發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照水運(yùn)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度（試行）（交通部水運(yùn)質(zhì)監(jiān)字1999404號(hào)

26、）規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。第八章 罰 則第四十三條 對(duì)在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和水運(yùn)工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第四十四條 施工過(guò)程中出現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰： 1、監(jiān)理單位：因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起違規(guī)分包時(shí)，除清退分包商外，對(duì)駐地監(jiān)理進(jìn)行全線(xiàn)通報(bào)，并由項(xiàng)目辦扣發(fā)駐地監(jiān)理當(dāng)月工資的30%；當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上違規(guī)分包時(shí)，將駐地監(jiān)理工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊(duì)伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

27、查實(shí)，立即清出現(xiàn)場(chǎng)，并建議交通主管部門(mén)取消其監(jiān)理從業(yè)資格。 2、施工單位：當(dāng)出現(xiàn)一起違規(guī)分包時(shí)，清退分包商，并處以違規(guī)分包合同總價(jià)的2.5%罰款，當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上違規(guī)分包時(shí)，則認(rèn)為承包商無(wú)能力承擔(dān)該項(xiàng)工程，公司對(duì)其所承包的工程可另行安排施工單位；對(duì)分包現(xiàn)象嚴(yán)重的標(biāo)段，公司與其終止合同，同時(shí)承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目辦將向其上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。第四十五條 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)管理等責(zé)任過(guò)失而造成工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)的責(zé)任單位及人員進(jìn)行處罰。造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決，由責(zé)任單位給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。 第四十六條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負(fù)責(zé)任，違反自檢的規(guī)定要求，不按設(shè)計(jì)和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價(jià)款支付、情節(jié)嚴(yán)重的處以該項(xiàng)工程合同價(jià)款的2%-4%罰款直至清除施工單位出場(chǎng)的處罰，并賠償由于清除施工單位出場(chǎng)造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，視情