某市出租屋消防安全管理實(shí)施細(xì)則

1、某市出租屋消防安全管理實(shí)施細(xì)則 第一章  總則       第一條  為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制，依據(jù)國家消防法律法規(guī)及佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法佛府200612號(hào)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。    第二條   本市轄區(qū)范圍內(nèi)，除旅館業(yè)以外以營利為目的，    公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋，適用本實(shí)施細(xì)則。    &

2、#160;  第二章  機(jī)構(gòu)和職責(zé)       第三條   公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)出租屋消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，催促有關(guān)部門、單位和個(gè)人落實(shí)消防安全管理工作。        第四條  依據(jù)中華人民共和國消防法、廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法、公安部消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部令第73號(hào)和廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定等法律、法規(guī)和規(guī)章，公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，依法實(shí)施出租屋消   

3、 防監(jiān)督檢查，接受所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。    第五條  各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管出租屋消防安全工作。    第六條  鎮(zhèn)街道流動(dòng)人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責(zé)：    一 配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，并落實(shí)消防安全管理職責(zé)。    二 對(duì)村居委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站的消    防安全管理工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督

4、。    第七條  村居委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責(zé)：    一配合公安派出所和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋進(jìn)行消防安全檢查。    二配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作，處理善后工作。    三積極開展常常性消防安全知識(shí)宣揚(yáng)教育工作，使廣大群眾懂得防火的基本知識(shí)，懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。    四開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，及時(shí)向上級(jí)提出出租屋消防

5、安全工作看法。    五建立健全消防檔案,消防檔案應(yīng)具體記載出租屋的消防安全基本狀況和管理狀況，并依據(jù)變化狀況及時(shí)更新、備案。    第八條  公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應(yīng)責(zé)令其改正，不能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)依法查處，并將處理結(jié)果反饋給村居委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站。       第三章 租賃當(dāng)事人職責(zé)       第九條  出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按

6、照消防安全有關(guān)規(guī)定，以書面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。    出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé)，出租人應(yīng)書面報(bào)告房屋所在地村居委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站備案。    第十條  多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等，應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)日常消防管理；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)防火安全責(zé)任制，明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)

7、履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，催促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。    第十一條  房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好消防安全管理工作。    第十二條  出租人對(duì)有以下情形之一的房屋不得出租：    一存有火災(zāi)隱患的。    二不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。    第十三條  出租人代理人必須遵守以下規(guī)定：    一 出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)

8、準(zhǔn)。    二 協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安    全管理制度。    三 對(duì)出租屋存在的火災(zāi)隱患及承租人的消防違法行    為應(yīng)及時(shí)要求承租方整改并報(bào)告村居委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站。    第十四條  承租人必須遵守以下規(guī)定：    一自覺遵守消防法律法規(guī)，積極參加消防活動(dòng)，認(rèn)真做好出租屋消防安全工作。    二 熟悉租用房屋

9、的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu)，了解消防設(shè)備、    器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。    三 執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實(shí)消防安全管理制度，開展    消防安全教育，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。    四 發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)馬上報(bào)警，并及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)和    出租方報(bào)告，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。       第四章 出租屋消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)   &#

10、160;   第十五條  出租屋的消防安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。    第十六條  按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行消防制定的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項(xiàng)目，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核和進(jìn)行消防驗(yàn)收。    第十七條  按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并堅(jiān)持消防設(shè)施完好有效。   第十八條  在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。    第十

11、九條  人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場(chǎng)所不得安裝防盜網(wǎng)，符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。    第二十條  保證疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。    第二十一條  嚴(yán)格用電安全，電氣線路必須穿管保護(hù)。    第二十二條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。用于充裝、供應(yīng)易燃易爆氣體和液體的出租屋，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，并設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。

12、60;   第二十三條  未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，用于居住的出租屋應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭。    未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，用于易燃易爆場(chǎng)所的出租屋，面積在100平方米以下的，應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭；面積在100平方米以上的，應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)。    未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，除用于居住和易燃易爆場(chǎng)所的出租屋，面積在100平方米以上的，應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)。    第二十四條  安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不夠，且無法增加疏散樓梯的

13、小型人員密集場(chǎng)所、臨街商業(yè)建筑及三層以上含三層的公共出租屋，在建筑物的門窗等開口及陽臺(tái)等處應(yīng)設(shè)置多用途消防救生梯，增加人員疏散設(shè)施。    第二十五條  作居住用途的出租屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)：    一未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道，樓梯寬度不得少于1米。當(dāng)樓梯寬度少于1米時(shí)，應(yīng)按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù)，且每層最多不超過20人。居住面積是指住人居室的面積，不包括廚房、廁所、樓梯等面積。    二樓高3層以上且居住50人以上應(yīng)設(shè)置2座樓梯設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道，人員可通過天

14、面到達(dá)相鄰樓房疏散的，視為符合設(shè)有2座樓梯要求。如無2座樓梯，該幢樓房居住人數(shù)不得超過50人。    三房間不得使用可燃材料如夾板、紙板等間隔；不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層含三層以上的床位。        四每個(gè)樓層及窗戶、陽臺(tái)的防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有安全出口，并堅(jiān)持暢通；面積60平方米以上的房間應(yīng)設(shè)置2個(gè)安全出口。        五建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgABC干粉滅火器，建筑面積大于100平方米

15、的樓層必須配置2具以上2kgABC干粉滅火器，并堅(jiān)持其性能完好；樓高6層以上的出租屋還應(yīng)同時(shí)在每個(gè)樓層顯然易于取用的地點(diǎn)設(shè)置室內(nèi)消火栓。    六電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定，不得堆放易燃易爆物品。    七廚房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置指廚房與住人居室之間應(yīng)采納磚墻完全隔開，且不得設(shè)置在通道上。    八按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。    第二十六條  在出租屋集中地區(qū)，各村居委會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管

16、網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置，室外消火栓的間距不應(yīng)超過120米，保護(hù)半徑不應(yīng)超過150米。       第五章  法律責(zé)任       第二十七條  有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照中華人民共和國消防法第四十條和廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法第二十六條規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處工程概算的1.5%的罰款。    一 建筑工程的消防制定未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的。 &

17、#160;  二 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防制定的建筑工程完工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的。    單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。        第二十八條  在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照中華人民共和國消防法第四十三條第二款和廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法第二十八條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處1萬元以上15萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)

18、責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上3萬元以下罰款。    第二十九條  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照中華人民共和國消防法第四十五條規(guī)定，責(zé)令停止使用。    第三十條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，依照中華人民共和國消防法第四十六條和廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法第二十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。    單位有前款行為

19、的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。    第三十一條  有以下行為之一的，依照中華人民共和國消防法第四十八條和廣東省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法第三十一條規(guī)定，處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款：    一指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的。    二埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆掉、停用消防設(shè)施、器材的。    三有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。