汝州糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目

1、汝州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目（含標(biāo)志牌）標(biāo)文件 汝州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目（含標(biāo)志牌） 招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：汝財招標(biāo)采購-F-2018-196 招 標(biāo) 人：汝州市農(nóng)業(yè)局招標(biāo)代理：中金泰富工程管理有限公司二零一八年九月目 錄第一章 招標(biāo)公告4第二章 投標(biāo)人須知6投標(biāo)人須知前附表61 總則112招標(biāo)文件133投標(biāo)文件144投標(biāo)165開標(biāo)186評標(biāo)187合同授予208重新招標(biāo)和不再招標(biāo)209紀(jì)律和監(jiān)督2010、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容21第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）221、評標(biāo)方法252、評審標(biāo)準(zhǔn)253、評標(biāo)程序25第四章 合同條款及格式28第五章 工作任務(wù)及技術(shù)要求33第六章 投標(biāo)文件格式35第

2、 一 卷第一章 招標(biāo)公告汝州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目（含標(biāo)志牌）招標(biāo)公告中金泰富工程管理有限公司受汝州市農(nóng)業(yè)局的委托，就汝州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目（含標(biāo)志牌）進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的單位參加投標(biāo)。一、項目名稱及采購編號：1.1 項目名稱：汝州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目（含標(biāo)志牌）1.2 采購編號：汝財招標(biāo)采購-F-2018-196二、招標(biāo)項目簡要說明及標(biāo)段劃分： 2.1 招標(biāo)范圍：數(shù)據(jù)測繪收集、建電子圖和數(shù)據(jù)庫及業(yè)主委托的其他采購項目。 2.2 實施地點(diǎn)：河南省汝州市境內(nèi) 2.3 資金來源：財政資金，已落實， 2.4 預(yù)算金額：258.5萬元；招標(biāo)控制價：258.5萬元 2.5 計劃

3、工期：合同簽訂之日起90天 2.6 質(zhì)量要求：通過省級部門組織的最終驗收和國家復(fù)核 2.7 標(biāo)段劃分：本項目劃分為一個標(biāo)段。三、投標(biāo)人資質(zhì)要求：3.1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一須提供營業(yè)執(zhí)照）。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（投標(biāo)人須提供2015年度、2016年度、2017年度（成立不足3年的從實際成立時間算起）的財務(wù)狀況報告）（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（格式自擬）（4）有

4、依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供依法繳納稅收及依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料）（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（出具參加政府采購活動近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.2 投標(biāo)人應(yīng)具有測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)，專業(yè)范圍含攝影測量與遙感；工程測量；地理信息系統(tǒng)工程及不動產(chǎn)測繪3.3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有測繪專業(yè)高級及以上工程師及注冊測繪師職稱；3.4投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件并加蓋投標(biāo)人公章，列

5、入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項目的投標(biāo)；3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；四、網(wǎng)上報名：1、網(wǎng)上報名：本項目除網(wǎng)上報名外不接受其它形式報名。潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商（以下簡稱投標(biāo)人）報名前先登錄汝州市公共資源交易中心網(wǎng)（企業(yè)注冊指南：辦理CA證書指南：2、報名時間2018年11月08日 0時00分 到 2018年11月15日 23時59分。3、招標(biāo)文件費(fèi)和保證金繳納及綁定（1） 投標(biāo)人可以登錄汝州市公共資源交易系統(tǒng)會員信息添加公司的基本賬戶、一般賬戶和個人賬戶，基本賬戶、一般賬戶和個人賬戶可用于標(biāo)書費(fèi)的繳納、查詢、綁定，但是保證金必須是

6、從基本賬戶繳納，（在保證金查詢界面僅顯示基本賬戶，非基本賬戶繳納的保證金無法進(jìn)行查詢、綁定）。 因投標(biāo)人的原因造成的無法繳費(fèi)、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（2） 匯入賬戶和賬號：招標(biāo)文件費(fèi)（300元）和保證金匯入賬戶和賬號詳見網(wǎng)上報名成功后費(fèi)用繳納說明單。 （3）招標(biāo)文件費(fèi)查詢、綁定工作的截止時間統(tǒng)一為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標(biāo)人盡早進(jìn)行招標(biāo)文件費(fèi)繳納、查詢、綁定工作，若自身原因錯過繳納時間、查詢時間、綁定時間，造成損失由潛在投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 （4）招標(biāo)文件費(fèi)用通過轉(zhuǎn)賬或電匯支付到指定賬戶，保證金必須從基本賬戶轉(zhuǎn)入。具體操作鏈接地址： （5）投標(biāo)人招標(biāo)文件費(fèi)轉(zhuǎn)賬成功后，將

7、招標(biāo)文件費(fèi)成功綁定至所投項目和標(biāo)段后方可下載招標(biāo)文件，紙質(zhì)招標(biāo)文件不再出售。具體操作鏈接地址： （6） 投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金后，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的繳納截止時間前通過汝州市公共資源交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標(biāo)項目和標(biāo)段，并打印系統(tǒng)生成的回執(zhí)單二維碼圖片，制作在投標(biāo)文件中,作為繳納保證金依據(jù)。（沒有進(jìn)行綁定，視同繳費(fèi)失??；“回執(zhí)單”生成二維碼圖片后，繳費(fèi)成功）具體操作鏈接地址：(7) 投標(biāo)人只需要網(wǎng)上報名、繳費(fèi)、綁定，暫不用上傳投標(biāo)文件，開標(biāo)當(dāng)天按照招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的規(guī)定攜帶紙質(zhì)版文件進(jìn)行投標(biāo)。 4、標(biāo)書費(fèi)和保證金已到中心賬戶，但未成功綁定的，可通過交易系統(tǒng)申請退款。鏈接地址：注：未中標(biāo)的投

8、標(biāo)人保證金由中介代理機(jī)構(gòu)向中心項目負(fù)責(zé)人提出退款申請，經(jīng)財務(wù)部門核對后，通過交易系統(tǒng)退還給投標(biāo)人。開標(biāo)時間：2018年12月04日08時30分開標(biāo)地點(diǎn)： 汝州市公共資源交易中心302室 五、公告發(fā)布媒體：本次招標(biāo)公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、汝州市政府采購網(wǎng)、汝州市公共資源交易中心網(wǎng)（）上發(fā)布。  六、本次招標(biāo)聯(lián)系事項：招標(biāo)人：汝州市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系人：周先生聯(lián)系電話系地址：汝州市廣成西路96號招標(biāo)代理：中金泰富工程管理有限公司聯(lián)系人：田先生聯(lián)系電話系地址：鄭州市豐產(chǎn)路經(jīng)七路南100米路東中亨大廈7樓第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知

9、前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：汝州市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系人：周先生聯(lián)系電話：158382707011.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理：中金泰富工程管理有限公司聯(lián)系人：田先生聯(lián)系電話：158380258171.1.4項目名稱汝州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項目（含標(biāo)志牌）1.1.5項目地點(diǎn)汝州市境內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍數(shù)據(jù)測繪收集、建電子圖和數(shù)據(jù)庫及業(yè)主委托的其他采購項目。1.3.2計劃工期合同簽訂之日起90日歷天1.3.3本項目質(zhì)量要求（完成目標(biāo)）通過省級部門組織的最終驗收和國家復(fù)核1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條

10、件、能力和信譽(yù)1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一須提供營業(yè)執(zhí)照）。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（投標(biāo)人須提供2015年度、2016年度、2017年度（成立不足3年的從實際成立時間算起）的財務(wù)狀況報告）（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（格式自擬）（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供依法繳納稅收及依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料）（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中

11、沒有重大違法記錄；（出具參加政府采購活動近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2 投標(biāo)人應(yīng)具有測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)，專業(yè)范圍含攝影測量與遙感；工程測量；地理信息系統(tǒng)工程及不動產(chǎn)測繪3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有測繪專業(yè)高級及以上工程師及注冊測繪師職稱；4投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件并加蓋投標(biāo)人公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項目的投標(biāo)；5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；1.4.2是

12、否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)截止時間十七日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清時間投標(biāo)截止時間十五日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料有效時間內(nèi)發(fā)出的一切電函文件2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間投標(biāo)截止時間十七日前2.2.2投標(biāo)截止時間 2018 年 12月04日 8 時 30 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件要

13、求的全部內(nèi)容。3.3.1投標(biāo)有效期 60 日歷天3.4.1投標(biāo)保證金1、該投標(biāo)保證金金額：30000.00元2、保證金匯入賬號和賬戶：收款單位：汝州市公共資源交易中心賬 號：1260 3031 4000 00027 * （注：后四位數(shù)字系統(tǒng)自動生成，具體繳費(fèi)賬號詳見網(wǎng)上報名成功后“費(fèi)用繳納指南”費(fèi)用繳納說明單）開戶銀行：河南汝州市農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司騎嶺支行（注：系統(tǒng)原因，可能不顯示騎嶺支行，屬于正?，F(xiàn)象）行 號：4024 9560 10143、遞交形式： 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納。該基本賬戶必須是已加入汝州市公共資源交易投標(biāo)人或供應(yīng)商庫中錄入的賬戶（

14、不支持結(jié)算卡支付）。投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金后，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的繳納截止時間前通過汝州市公共資源交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標(biāo)項目和標(biāo)段，并打印系統(tǒng)生成的回執(zhí)單二維碼圖片，制作在投標(biāo)文件中,作為繳納保證金依據(jù)。（沒有進(jìn)行綁定，視同繳費(fèi)失??；“回執(zhí)單”生成二維碼圖片后，繳費(fèi)成功）鏈接地址： 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、招標(biāo)文件費(fèi)、投標(biāo)保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成的無法綁定保證金、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.投標(biāo)人少交保證金屬無效繳納。5、規(guī)定投標(biāo)保證金以

15、遞交投標(biāo)文件截止時間到賬為準(zhǔn)。（因銀行轉(zhuǎn)賬延時等原因，提醒各投標(biāo)人于開標(biāo)三日前繳納）6、廢標(biāo)項目重新招標(biāo)時，必須按修改后的招標(biāo)文件重新繳納保證金，原繳納保證金及時退還。3.5.2近年財務(wù)狀況要求2015、2016、2017年度3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 近三 年，指 2015年1月 1日起。3.5.5沒有重大違法記錄的書面聲明 近三 年，指 2015年1月 1日起。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字和蓋章要求投標(biāo)文件正本的投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金及招標(biāo)文件規(guī)定其他應(yīng)加蓋公章的證明材料必須同時加蓋投標(biāo)人公章；規(guī)定應(yīng)簽名的應(yīng)由投標(biāo)人

16、的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名；3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本四份，電子文檔壹份3.7.5裝訂要求按照投標(biāo)人須知第3.1項規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝 方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂.4.1.2封套上寫明招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱： （項目名稱） 項目投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱：在 2018 年 月 日 8 時 30 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)汝州市公共資源交易中心302號開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：汝州市公共資源交易中心 號開標(biāo)室5.2開標(biāo)程序（4）密封情況檢查：監(jiān)督及投標(biāo)單位共同

17、檢查（5）開標(biāo)順序：遞交投標(biāo)文件逆順序6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人，由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家共4人、招標(biāo)人代表1人、共5人組成；7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 3 8. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容8.1 詞語定義8.1類似項目類似項目是指：測繪項目8.2 招標(biāo)控制價8.2招標(biāo)控制價貳佰伍拾捌萬伍仟圓整（￥258.5萬元）8.3 投標(biāo)文件電子版8.3是否要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，同時遞交投標(biāo)文件電子版投標(biāo)文件電子版密封方式：單獨(dú)放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章，在封套上標(biāo)記“投標(biāo)文件電子版”字樣。8.5中標(biāo)公示8.5在中標(biāo)通知書發(fā)出前

18、，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于1個工作日。9.6知識產(chǎn)權(quán)9.6構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。9.7同義詞語9.7構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。9.8監(jiān) 督9.8本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的監(jiān)督

19、部門依法實施的監(jiān)督。9.9招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容付款條件具體以簽訂合同為準(zhǔn)。代理服務(wù)費(fèi)按照計價格20021980號文及國發(fā)改辦價格（2003）857號文等相關(guān)文件的規(guī)定，由中標(biāo)單位支付代理服務(wù)費(fèi)。1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1

20、 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目實施的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；(4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(5）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前

21、附表；(6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（本條不適用本項目）1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）; (2）為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本項目的監(jiān)理人；(4）為本項目的代建人；(5）為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

22、相互任職或工作的；(9）被責(zé)令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項

23、目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9 .3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問顆的澄清，以電子公告方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11

24、 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1）招標(biāo)公告; (2）投標(biāo)人須知；(3）評標(biāo)辦法；(4）合同條款及格式；(5）相關(guān)圖紙；(6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(7）投標(biāo)文件格式；(8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的

25、修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以電子公告形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1. 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；2. 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；3. 投標(biāo)保證金；4. 投標(biāo)報價明細(xì)表5. 項目實施方案；6. 項目管理機(jī)構(gòu)；7. 資格審查資料；8. 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。9. 廉潔自律承諾書3.2 投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價書的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)

26、函中的投標(biāo)報價，須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以電子公告形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并

27、作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料應(yīng)按評標(biāo)辦法中2.1.2“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”要求提供。3.6 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)

28、文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件以下條款作出實質(zhì)性承諾：（1）實施人員在項目實施過程中保持與投標(biāo)文件擬派人員名單一致，項目負(fù)責(zé)人不能改變，其他人員如需變動須經(jīng)招標(biāo)人同意； （2）成果文件要嚴(yán)格按照招標(biāo)人發(fā)布的項目具體技術(shù)、服務(wù)要求編制，保證質(zhì)量通過成果驗收。 （3）投標(biāo)單位制定的項目實施方案要符合項目具體技術(shù)、服務(wù)要求，如果投標(biāo)時提交的項目實施方案比項目具體技術(shù)、服務(wù)要求中的更為完善、合理

29、、詳細(xì)，在中標(biāo)后完成項目的過程中嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)時提交的項目實施方案中的內(nèi)容。（4）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。（5）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。（6）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部成果。投標(biāo)人必須對以上條款進(jìn)行書面實質(zhì)性承諾，加蓋公章及法定代表人簽字（蓋章），作為投標(biāo)文件的一部分，若缺少任何一項承諾，視情況適當(dāng)扣分。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情

30、況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面及書脊上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊、合封為一個密封包，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人

31、須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。4.3.2

32、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投

33、標(biāo)文件開標(biāo)順序；(6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9）開標(biāo)結(jié)束。6評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親

34、屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通

35、知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)

36、人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得

37、與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動

38、有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一

39、只能有一個有效報價2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定項目負(fù)責(zé)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部令第87號）第四十四條規(guī)定“公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。”2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章

40、“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定條款號條款內(nèi)容評分項目2.2分值構(gòu)成(總分100分)投標(biāo)報價：10分企業(yè)實力及業(yè)績：50分項目實施方案：40分2.3評分標(biāo)準(zhǔn)2.3.1投標(biāo)報價（10分）（1）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性和符合性審查且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分為滿分10分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)×10（2）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證

41、明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，將否決其投標(biāo)。注：價格分計算保留小數(shù)點(diǎn)后二位。2.3.2企業(yè)實力及業(yè)績（50分）1.投標(biāo)人同時具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證證書的得8分，缺項不得分。2.投標(biāo)人具有相關(guān)系統(tǒng)軟件著作權(quán)得2分，最多得8分。3.投標(biāo)人具有國家級相關(guān)部門頒發(fā)的有效安全保密條件備案資質(zhì)證書，得5分；4.投標(biāo)人具有AAA級守合同重信用證書得2分，沒有不得分；5.投標(biāo)人具有AAA級企業(yè)信用等級證書得2分，沒有不得分；6.投標(biāo)人具備省級或以上部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書的得5分；7. 2015年1月1日以來，承擔(dān)過縣(區(qū))

42、級及以上農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目，每個項目加2分（以合同或任務(wù)書或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)），該項最高加10分。8.擬派項目人員中每有一個涉密測繪成果管理人員培訓(xùn)證書的加2分，該項最高加10分。2.3.3項目實施方案（40分）1、對投標(biāo)人的總體方案進(jìn)行綜合評價，技術(shù)路線合理、技術(shù)方案可行、內(nèi)容齊全的為優(yōu)得6分；技術(shù)路線合理、技術(shù)方案可行、內(nèi)容齊全的為良得3分；技術(shù)路線合理、技術(shù)方案可行、內(nèi)容齊全的為一般得1分。2、對投標(biāo)人的工期保障措施進(jìn)行綜合評價，保障措施周祥、科學(xué)、合理的為優(yōu)得6分；保障措施較周祥、較科學(xué)、較合理的為良好得3分；保障措施基本合理的為一般得1分。3、對投標(biāo)人的數(shù)據(jù)安全保障體系

43、進(jìn)行綜合評價；體系健全、方案合理的為優(yōu)得6分；體系較健全、方案較合理的為良得3分；體系基本健全、方案基本合理的為一般得1分。4、對投標(biāo)人項目關(guān)鍵技術(shù)的分析進(jìn)行綜合評價，解決重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的方法、策略、應(yīng)對措施合理的為優(yōu)得6分；解決重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的方法、策略、應(yīng)對措施較合理的為良得3分；解決重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的方法、策略、應(yīng)對措施基本合理的為一般得1分。5、對投標(biāo)人的質(zhì)量保證措施進(jìn)行綜合評價，有專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢方案合理的為優(yōu)得6分；有專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢方案較合理的為良得3分；有專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢方案合理的為一般得1分。6、對投標(biāo)人的服務(wù)承若及售后服務(wù)措施進(jìn)行綜合評價，有服務(wù)承若及售后服

44、務(wù)措施合理的得6分；有服務(wù)承若及售后服務(wù)措施合理為良得3分；有服務(wù)承若及售后服務(wù)措施合理為一般得1分。 7、對投標(biāo)人的資料和成果保密措施進(jìn)行綜合評價，有保密設(shè)施設(shè)備、專職保密人員至少4人的、保密制度合理的為優(yōu)得4分；有保密設(shè)施設(shè)備、專職保密人員至少3人的、保密制度較合理的為良得3分；有保密設(shè)施設(shè)備、專職保密人員至少2人的、保密制度基本合理的為一般得2分。1. 評標(biāo)方法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評審

45、標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成 見評標(biāo)辦法前附表。2.3 評分標(biāo)準(zhǔn)2.3.1投標(biāo)報價: 見評標(biāo)辦法前附表。2.3.2企業(yè)實力及業(yè)績: 見評標(biāo)辦法前附表。2.3.3項目實施方案：見評標(biāo)辦法前附表。2.3.4規(guī)劃隊伍組織：見評標(biāo)辦法前附表。2.3.5 質(zhì)量保證、服務(wù)承諾及措施：見評標(biāo)辦法前附表。3. 評標(biāo)程序3.1 初步評審3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.2項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（

46、1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。3.1.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。3.2 詳細(xì)評審3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.3.1項

47、目規(guī)定的評審因素和分值對“投標(biāo)報價”計算出得分；（2）按本章第2.3.2項目規(guī)定的評審因素和分值對“企業(yè)實力及業(yè)績”計算出得分；（3）按本章第2.3.3項目規(guī)定的評審因素和分值對“項目實施方案”計算出得分；（4）按本章第2.3.4項目規(guī)定的評審因素和分值對“規(guī)劃隊伍組織”計算出得分。（5）按本章第2.3.5項目規(guī)定的評審因素和分值對“質(zhì)量保證、服務(wù)承諾及措施”計算出得分。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后一位，小數(shù)點(diǎn)后第二位“四舍五入”。3.2.3 投標(biāo)人總分為2.2款各項目得分之和。3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料

48、。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4 評標(biāo)結(jié)果3.4

49、.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照各投標(biāo)人總得分由高到低的順序推薦三名中標(biāo)候選人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可按照排名順序依次確定中標(biāo)人；若三名中標(biāo)候選人均放棄中標(biāo)的，應(yīng)重新招標(biāo)。3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。招標(biāo)代理：中金泰富工程管理有限公司 第46頁第四章 合同條款及格式具體以招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂為準(zhǔn)第五章 工作任務(wù)及技術(shù)要求一、工作任務(wù)1、對各縣（市）、區(qū)基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、成果核查和協(xié)助基本農(nóng)田劃定驗收。2、健全基本農(nóng)田劃定相關(guān)圖表冊。落實到地塊的基本農(nóng)田，以第二次全國土地

50、調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，編制標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、市級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖。完成基本農(nóng)田劃定相關(guān)文字成果及表冊編制，包括工作技術(shù)報告、檢驗分析報告、基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表、現(xiàn)狀匯總表、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表、基本農(nóng)田劃定平衡表等。3、編制完成鄭數(shù)據(jù)測繪收集、建電子圖和數(shù)據(jù)庫及業(yè)主委托的其他采購項目。嚴(yán)格依據(jù)中華人民共和國土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等有關(guān)法律法規(guī)，按照基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（TD/T 1032-2011）、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1019-2009）、土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1016-2007)、市（地）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)