鎮(zhèn)民政工作規(guī)范年建設活動實施方案

1、鎮(zhèn)民政工作規(guī)范年建設活動實施方案鎮(zhèn)民政工作規(guī)范年建設活動實施方案為了進一步提高民政工作整體水平，規(guī)范民政工作制 度，夯實民政工作基礎，確保我鎮(zhèn)民政各項工作得到有效 地貫徹落實，結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。一、指導思想牢固樹立民政為民的從政理念，全面落實“以人為本, 為民服務，為民解困”的工作宗旨，進一步增強服務意識、 效能意識和法制意識，以轉變政府職能，規(guī)范工作行為， 改進工作作風，提高服務質量，維護人民群眾的根本利益為目的。努力建設管理規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的民政工作管理機制，確保民政工作規(guī)范年活動得到 有效推進，為全鎮(zhèn)經濟協(xié)調健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、工作目標深入貫徹落實科學發(fā)

2、展觀，緊緊圍繞縣委縣政府工作 中心，切實關注民生，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定，著力抓好以 提高“三個群體（困難群體，優(yōu)撫群體，孤老、孤殘、孤 兒等特殊群體）”生活水平保障工作。明確責任，規(guī)范管理, 創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務，全面落實民政各項工作任務，保障 到位，救助公平、公正、公開，監(jiān)督到位，群眾滿意。1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障：堅持個人申請，入戶調查,村民代表評議，政府復核、審核，縣局審批，三榜公示程 序。低保對象實行動態(tài)管理，做到“應保盡保、應退則退”。 資金農村實行按季打卡發(fā)放、城鎮(zhèn)實行按月打卡發(fā)放，鎮(zhèn) 級檔案做到一戶一袋，一村一盒，一鎮(zhèn)一柜，并有動態(tài)管 理檔案；村級檔案有、評議記錄、公示底稿（照片）等

3、。2、農村五保供養(yǎng)：嚴格按照個人申請，村委會初審， 村級公示，鎮(zhèn)政府審核，縣局審批程序，五保對象實行動 態(tài)管理，資金實行按季打卡發(fā)放，檔案做到鎮(zhèn)級一戶一 袋，一村一盒，一鎮(zhèn)一柜，并有內調表格；村級有花名冊。3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：嚴格執(zhí)行9種病種和縣局規(guī)定的救 助對象實施救助，堅持個人申請，村委會評議，村級公示, 政府審核，縣局審批，按季上報（無特殊情況，跨季度的 不予上報）。資金實行打卡發(fā)放，鎮(zhèn)級檔案做到一戶一檔， 濾布廠一批一案，分年存檔。4、敬老院建設：xx年安排五保老人入住10 0人，確 保xx年入住率達50%,建設敬老院1處，人均居住面積不 少于10平方米，人均公共面積不少于4平方米，配備

4、廚房、 餐廳、儲藏室、娛樂室、醫(yī)務室、辦公室、值班室、洗浴 室、公廁和活動場所等公用生活設施，達到省級建設標準。 鎮(zhèn)級檔案具備立項批準書、敬老院建設公示、施工合同、 招標合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理日志、監(jiān)理報告、驗收報告、 預決算報告。敬老院檔案具備工作人員花名冊、院民花名 冊、各項管理制度、院民建康檔案。5、救災救濟：一般性自然災害及時核查，特大自然災 害迅速上報，適時啟動救災預案，堅持“?？顚Ｓ谩薄ⅰ爸?點使用”的原則；救災款物發(fā)放嚴格按照戶報、村評、鎮(zhèn) 審、縣定的程序，由政府集體研究，村委會公示。災民建 房初步確定名單要在鎮(zhèn)村兩級進行公示，報縣局審批后進 行三榜公示。鎮(zhèn)級檔案具備救濟款物分配集

5、體研究記錄， 發(fā)放詳細花名冊，倒房、建房臺賬，建房補助資金發(fā)放花 名冊等。6、雙擁優(yōu)撫：雙擁工作組織健全，職責明確，政策落 實，帶病回鄉(xiāng)和優(yōu)待對象的認定嚴格按照縣局文件規(guī)定進 行申報，撫恤資金按季實行打卡發(fā)放。7、殯葬改革：在本鎮(zhèn)范圍內的死亡人員一律實行火葬。 對違反規(guī)定私自土葬的，由鎮(zhèn)政府責令其家屬起尸火化， 一切費用由死者家屬承擔，并處以500元以上的罰款，同 時對參與土葬人員每人處以2 00元以上的罰款。確?；鸹?率持續(xù)保持10 0%。8、評殘助殘：認真落實縣殘聯(lián)的工作布署，全面推進 殘疾人康復建設，抓好殘疾人技能培訓，使更多的殘疾人 實現(xiàn)就業(yè)，切實維護殘疾人的合法權益，積極解決他們在

6、生產生活方面遇到的問題，壓濾機濾布理順關系，化解矛 盾，維護穩(wěn)定。9、基層政權和社區(qū)建設：（1）村（居）務公開必須做 到六規(guī)范：即規(guī)范公開時間；規(guī)范公開內容；規(guī)范公開形 式；規(guī)范公開程序；規(guī)范公開監(jiān)督；規(guī)范公開制度。（2） 地名命名、變更必須履行報批手續(xù)。（3）村級規(guī)模調整必 須經全體村民半數(shù)以上或戶代表2 /3以上同意簽字，由鎮(zhèn) 政府以文件形式上報縣政府審核批準。10、民政專項資金管理：民政專項資金是黨和政府解 決人民群眾生產生活困難急需的保障資金，必須保證所有 民政專項資金?？顚Ｓ?，集體研究分配方案，設有專職報 賬員，實施公開制度，建立臺賬制度，監(jiān)督檢查制度，審 計監(jiān)督制度，確保民政專項資

7、金管理規(guī)范化、制度化、法 制化；發(fā)放及時化。三、活動步驟（一）學習動員和成立組織階段（6月廣8日）組織鎮(zhèn)村干部學習上級有關民政工作政策、法規(guī)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力，充分認識民政工作 規(guī)范年建設活動的重要性和必要性，進一步增強工作的管 理意識、效率意識和服務意識，牢固樹立按章辦事自覺性。 鎮(zhèn)成立民政工作規(guī)范年建設活動領導組，制定方案。各村 成立工作小組具體負責各項工作的落實。為確保村級各項 工作得到有效貫徹落實，各村（居）民委員會設立民政工 作站，村（居）主任兼任站長，營長具體負責業(yè)務。同時, 為加強對村（居）級民政工作的指導和督查，確保鎮(zhèn)村（居）民政工作 的有效銜接，落實崗位責任

8、制，確定13名鎮(zhèn)包村（居）干 部為村民政工作督導員。（二）查找問題和整改階段（6月曠19 0）各村對照所開展的各項民政業(yè)務，進行一次全面的梳 理，查找業(yè)務中存在的問題，認真整改，并將各項資料分 門別類整理歸檔。（三）建章立制階段（6月2030日）1、建立和完善崗位責任制等民政工作規(guī)范管理制度；2、建立和完善首問負責制、服務承諾制度等規(guī)章制度;3、建立和完善政務公示制，限期辦結制等公開辦事制 度和規(guī)定。（四）規(guī)范管理階段（全年）進一步量化工作標準，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞, 完善工作運行機制，實行以制度規(guī)范工作，用制度管人管 錢管事。四、工作要求1、統(tǒng)一思想，提高認識。民政工作規(guī)范年建設活動是

9、 今年民政工作的一項創(chuàng)新舉措，和村務必統(tǒng)一思想，高度 重視，各村主要負責人負總責，親自抓，文書協(xié)助，營長 具體抓，確保此項工作積極有序開展，富有成效。2、轉變作風，完善制度。為方便群眾，接受社會監(jiān)督, 根據(jù)民政工作的職責和范圍，結合實際，制定出與人民群 眾密切相關的民政工作制度，明確政策依據(jù)、操作程序、 工作目標等內容，力爭各項民政工作依法行政，按章辦事, 提高民政政策約束力。3、加強領導，狠抓落實。各村（居）委會，要認真履 行職責，切實把民政工作擺上議事日程，認真抓好各項工 作的落實，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，堅持以人為 本，從解決他們基本生活問題入手，使他們得到應有的保 障，享受到社會主義大家庭的溫暖，為促進全鎮(zhèn)社會和諧, 保持全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)