供電公司干部隊伍建設經驗交流材料

1、供電公司干部隊伍建設經驗交流材料為適應國家電網公司“兩個轉變”帶來的管理變革， 安徽固鎮(zhèn)供電公司黨委理清工作思路，抓住干部管理這個 關鍵環(huán)節(jié)，推出一系列改革舉措，在“配”、“管”、“育”， “評”四點發(fā)力，營造出干部隊伍想干事、敢干事、會干 事、善共事、不出事的良好氛圍，達到了以點帶面，推動 全局的預期效果。配一一競爭與擇優(yōu)雙劍合璧強化干部管理的前提是配好干部。在干部選拔配備中, 應始終堅持把服務發(fā)展作為干部選拔任用工作的首要任務, 堅持為發(fā)展選用干部，在發(fā)展中選用干部，選用發(fā)展型干 部；堅持用好的作風選人，選作風好的人。要特別注重在 差額比較、公開競爭中，考察、識別、使用和淘汰一批干 部，從

2、而提高選人用人的質量。固鎮(zhèn)供電公司中層干部換屆調整。在此之前，由于勞 動定員的限制，公司部分員工被分流到多經企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供 電所工作。為了防止分流人員的回流，公司主業(yè)、多經、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所三者之間的人員流動相對封閉。雖然早在即制 定了競爭上崗實施辦法，但僅在小范圍實施，沒有擴展 到主業(yè)用工的關鍵崗位。經過多方調研，公司班子成員認 為：引入競爭機制，實行競爭上崗是符合現代企業(yè)管理的 用工選拔模式，既拓寬了選人視野，廣開了進賢之路，又 實現用制度制約權力，有效防止用人上的不正之風。經過 周密的醞釀，公司黨委對原有的選人用人制度進行了大刀 闊斧的改革，主業(yè)用工的所有中層崗位及管理崗位一律面 向全體員工實

3、行“公開競聘為主、直接調任為輔”的選拔 機制。為了最大限度地保證競聘工作的公平公正性，公司在 競爭上崗中，堅持定性考評科學化、定量考評最大化的原 則，根據競聘崗位的不同特點，盡可能的將竟聘人員的基 本條件、德才表現、政治素質、年齡、學歷、專業(yè)對口情 況、工作履歷、技術等級、測試成績等按照崗位特點分別 量化為分值，以保證竟聘的科學性。在決定競聘結果的最 后一個環(huán)節(jié)中，還引入公示制和試用制。即：在一定范圍 內公布擬定人選，廣泛聽取意見，在一定期限內對各方面 的看法和意見進行分析研究，符合“群眾公認”后，再決 定競聘結果。試用制是對競聘勝出人員開出一定的試用期, 期滿經民主測評和考核合格后方能正式任

4、命。經過大范圍、多層次、有步驟的考核與調整，中層干 部隊伍更趨向于年輕化、專業(yè)化和知識化，一批專業(yè)能力 強、工作責任強的年輕同志走上中層崗位；出臺了退二線 干部管理規(guī)定，既開辟了年輕干部上升的通道，又最大限 度地發(fā)揮退居二線干部的管理經驗；通過中層干部崗位交 流，干部隊伍綜合閱歷和綜合素質得到進一步提高。管一一制度與廉政三位一體如何管好干部是企業(yè)永恒的課題。電力企業(yè)要注重結 合干部監(jiān)督、經濟責任審計、效能建設以及遵紀守法等事 項，構建完整的干部監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督的強大合力。 圍繞國家電網公司“干事、干凈”的廉政理念，固鎮(zhèn)供電 公司在相繼出臺了中層干部管理辦法（試行）、中層干 部重大事項請示

5、、報告制度、中層領導干部問責暫行規(guī) 定等一系列約束性文件，按照教育是基礎，制度是保證, 監(jiān)督是關鍵的思路，在廉潔從業(yè)工作中著力構筑“三道防 線”。加強教育，構筑一道“不想腐敗”的防線。一是引導 廣大干部樹立強烈的責任意識，培養(yǎng)對工作認真負責的態(tài) 度，做到對工作、對同事既熱情關心又積極監(jiān)督，營造齊 心協(xié)力、有錯必糾、共同提高的健康氛圍。二是開展“算 帳”活動，即：算好政治賬，算好經濟帳，算好事業(yè)帳， 算好名譽帳，算好親情帳。從各個角度剖析貪污受賄分子 的扭曲心理，分析“伸手必被捉”的必然性。三是通過廉 政談話、警示教育等，引導教育廣大黨員干部牢固樹立正 確的權力觀，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，增

6、強廉潔自 律意識。完善制度，構筑一道“不能腐敗”的防線。首先是制 定黨風廉政“紅線”制度，對干部員工各類嚴重違規(guī)違紀 行為進行集中描述，界定和明晰員工在安全生產、營銷服 務、培訓管理、社會公德和企業(yè)管理等方面的行為禁區(qū)， 規(guī)范員工作業(yè)行為的底線，告誡員工不可越雷池半步。其 次是加強黨員干部“八小時以外”的監(jiān)管，明確了 1 5項“八小時以外”監(jiān)督管理的主要內容，涉及言論、娛樂、 社交、社會道德、維護穩(wěn)定、黃賭毒、個人消費、宗教信 仰、車輛使用、婚喪嫁娶等方方面面。對領導干部在八小 時以外發(fā)生違法違紀問題的，除對行為人嚴肅查處外，分 管領導因失察、失管、失教，應承擔相應的領導責任。全員監(jiān)督，構筑一

7、道“不敢腐敗”的防線。在監(jiān)督的力量上實現有機整合，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計的管理 和監(jiān)督作用，把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、上級監(jiān)督與下級監(jiān) 督、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效地結合起來，形成監(jiān)督合力; 充分發(fā)揮家庭助廉的作用，構筑拒腐防變的第二道“防火 墻”。要求“廉內助”們協(xié)助配偶共同做到不義之財不取, 不法之事不為，吹好“枕邊風”，當好“守門員” o育一一機制與效果四面開花中層干部的能力建設，關系到企業(yè)的執(zhí)行能力和執(zhí)行 效果，培養(yǎng)一批能干事、干成事、不出事的干部隊伍是企 業(yè)發(fā)展的關鍵所在。為此，固鎮(zhèn)供電公司黨委將提升中層 干部的綜合能力作為“素質工程”的重中之重來抓。在深 刻分析廣大干部素質的基礎上，推

8、出四項舉措，提升綜合 素質。一是提高結合實際抓落實的能力。要求廣大干部在工 作中深入基層，敢于負責，勇于創(chuàng)新，增強責任感與使命 感，在基層進行針對性調研，找準階段性的共性問題，有 針對性地思索和探討對策及思路，在工作落實上做到學習 快、傳達快、部署快、執(zhí)行快。公司黨委還采取不定期考 核的方式，了解中層干部對公司核心工作、企業(yè)理念等內 容的知曉度。二是提高準確點評工作的能力。在公司黨委層面完善考核評價機制。按照“月度抽查、季度考核、半年評價、 年終總評”的原則，對各部門實行考核評價、排序對比。同時，建立工作點評通報制度。對公司統(tǒng)一布置的工作， 要求各部門從任務下達后就對實施過程進行跟蹤考核，并

9、要求各部門在專業(yè)工作會議上對工作完成情況進行自我點 評，抓住要點，突出重點，總結亮點。三是提高深入細致溝通思想的能力。要求中層與中層之間、上級和下級之間、中層與領導之間經常交換思想， 促進彼此理解、彼此尊重和彼此信任；定期和部門員工談 心，善于理解人、關心人、幫助人，及時準確地掌握職工 思想動態(tài)，進行教育和疏導。同時，加強干部的橫向交 流，堅持因人制宜的原則，使干部潛能得到最大限度地發(fā) 揮。四是提高立足崗位學習創(chuàng)新的能力。自開始，公司即 開展了全員性的年度會考。會考的所有工種命題，都以突 出基礎性和實用性為主，每位中層干部均要參加機考、筆 試、技能操作三種形式的測試，全方位檢驗學習效果和綜 合

10、技能。公司還實施了能級結構分配改革。結合員工的技 能等級（職稱）和年度會考成績，在全公司推行技能等級 動態(tài)管理，以經濟杠桿拉動干部員工學習的自覺性。在各 種競賽、比武獲得名次的干部，還將獲得旅游、加薪的獎 勵。評一一定性與定量全面考量合理公證地評價干部是激勵先進，鞭策后進的有效手 段。通過多年的摸索，固鎮(zhèn)供電公司總結出一套定性考核 與定量考核相結合、領導評價和群眾評價相結合的兩維考 核模式。在考核中始終堅持突出業(yè)績、多層測評的原則， 并實現了考核上的三個百分之百。重點工作百分之百考核到位。在公司內部大力推行目 標管理，將年度工作細化、量化，編制年度目標管理主 要任務，全年各項工作均梳理、歸整在

11、清冊之內。根據工 作難易程度，公司還對年度資產經營指標、安全目標、管 理目標、黨風廉政、行風建設、梯級晉階、精神文明建設 等任務分別設置了不同的考核權分比例。其中：生產、營 銷部門以資產經營關鍵指標和安全管理完成情況作為主要 考核內容，管理部門以目標管理、同業(yè)對標和過程考核作 為主要考核內容，適當結合季度經濟責任制考核結果來體 現管理工作的質量。為了保證考核指標完成的真實性，公 司還組織進行年度專項審計，保證各項指標用事實說話、 用業(yè)績說話。一旦發(fā)現虛假和違規(guī)行為，部門負責人則直 接歸類為不稱職干部，并視情況給予調離崗位、降薪、降 職、撤職等處理。上述業(yè)績考核結果占中層干部年度測評 分數的50 %,從而確保了工作實績在考核中的主導地位。民主權利百分之百保證行使。公司充分重視民主評議 和民主測評工作，避免在業(yè)績考核時以偏概全。按照由下 至上，多層測評的原則，分別在公司領導、職工代表、部 門員工等三個層面多方征求意見。從原則性及民主意識、 進取意識、遵規(guī)守紀與廉潔、群眾威信、知識水平與表達 能力、決策能力、組織協(xié)調能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力、 工作業(yè)績等十個方面對中層干部進行全方位的了解。通過 民主測評、召開座談會、個別談話等方法，把領導的評價 和群眾的評價結合起來，全面準確地為干部定性。紀檢監(jiān)察百分之百監(jiān)督到位。為了保證考核的公證性, 公司將