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文檔簡(jiǎn)介
1、 農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作近年來(lái),隨著黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策的落實(shí),特別是“村村通”工程的全面實(shí)施,鄉(xiāng)村道路四通八達(dá),加速了農(nóng)村交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,然而農(nóng)村“村村通”工程在帶給廣大農(nóng)民朋友便利和實(shí)惠的同時(shí),農(nóng)村道路交通安全仍存在諸多不可忽視的問(wèn)題,主要有超員現(xiàn)象比較嚴(yán)重、超速違法普遍存在、違停上下客屢禁不止等特點(diǎn),由此引發(fā)的重特大交通事故屢見(jiàn)不鮮??瓦\(yùn)車輛安全管理問(wèn)題成為了道路客運(yùn)安全管理的一大重點(diǎn)。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全管理,有效促進(jìn)事故預(yù)防。就如何做好農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作談點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn):一、滯后農(nóng)村道路客運(yùn)安全的因素主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低由于受資金和自然條件的限制
2、,在道路建設(shè)時(shí)因資金投入不足,導(dǎo)致所建道路質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,使用時(shí)間不長(zhǎng)就出現(xiàn)路基變形,路面損壞,橋梁塌陷等嚴(yán)重問(wèn)題,給農(nóng)村道路交通安全埋下了隱患。 2、農(nóng)村道路路形復(fù)雜由于農(nóng)村道路受地形,地質(zhì)的影響,個(gè)別道路在建設(shè)時(shí)又缺乏合理的科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì),因陋就簡(jiǎn),導(dǎo)致道路“先天”不足,存在路窄、彎急、路形復(fù)雜等問(wèn)題,嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸安全。 3、農(nóng)村道路安全設(shè)施缺乏。農(nóng)村道路缺乏必要的防護(hù)欄、防護(hù)敦等安全設(shè)施,同時(shí)在急彎、陡坡、窄橋、村莊、臨近學(xué)校附近缺少醒目的安全標(biāo)志,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂崾静坏轿弧⒉患皶r(shí),容易造成交通安全事故。4、鄉(xiāng)村道路客運(yùn)車輛少,運(yùn)力不足。由于鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛少,不能夠滿足人們的出行需要,
3、存在摩托車、低速載貨汽車、三輪車就成了非法載客營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。由于這些車輛的安全技術(shù)性能差,駕駛員行車技術(shù)和安全意識(shí)極水平不高,且大部分車輛既不參加保險(xiǎn)、又無(wú)牌無(wú)證,嚴(yán)重影響著道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、交通安全意識(shí)和法制觀念較為淡薄。農(nóng)民交通安全意識(shí)薄弱,隨意行走;機(jī)動(dòng)車駕駛員,有的根本沒(méi)有參加過(guò)正式技術(shù)培訓(xùn)考試,交通安全知識(shí)缺乏,操作技術(shù)和防范技能較差,是交通安全悲劇發(fā)生的主要根源。 二、加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全管理是客運(yùn)生產(chǎn)安全管理的源頭客運(yùn)站安全管理的輕與重直接關(guān)系著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理是道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。要狠抓源頭管理、交通安全宣傳和事故預(yù)防措施
4、不放松。 首先是宣傳學(xué)習(xí)要到位?!翱瓦\(yùn)安全責(zé)任重于泰山”要想讓安全工作潛移默化地在員工和駕駛員心中生根發(fā)芽。除了日常的安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)之外,還要讓安全文化深入人心??瓦\(yùn)站可以利用黑板報(bào)、大屏幕電子顯示屏滾動(dòng)字幕、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播放安全語(yǔ)、懸掛卡通警示圖、車站小報(bào)的安全欄等多種形式營(yíng)造良好的安全氛圍,使每一位員工心中安全明燈常亮,腦中安全弦??嚒?#160; 其次是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任管理管理制度要規(guī)范。進(jìn)一步健全“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“四不放過(guò)”的要求,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任倒查制度,把安
5、全責(zé)任至上而下細(xì)化分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人。同時(shí),要督促客運(yùn)企業(yè)健全完善安全管理制度和管理辦法,全面落實(shí)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)道路旅客及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)安全設(shè)施設(shè)備缺乏,制度不落實(shí)、責(zé)任體系不健全和沒(méi)有嚴(yán)格履行安檢職責(zé)的運(yùn)輸企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū),整改后仍達(dá)不到要求的,降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或堅(jiān)決取消經(jīng)營(yíng)資格。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督管理。客運(yùn)站要依據(jù)自己的實(shí)際情況,結(jié)合安全專項(xiàng)整治工作和百日安全無(wú)事故活動(dòng)。制定嚴(yán)格的安全管理制度,整治方案和應(yīng)急預(yù)案。并且要針對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題完善和充實(shí)制度。派駐汽車客運(yùn)站的運(yùn)政人員,要嚴(yán)格監(jiān)督客運(yùn)站履行安全管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)
6、客車安全例檢和進(jìn)站車輛經(jīng)營(yíng)資格的審查,堅(jiān)決防止超員車輛、“帶病”車出站運(yùn)行。 再次是制度執(zhí)行要到位。安全管理制度一旦制訂,具體實(shí)效如何,關(guān)鍵看制度能否落實(shí)到位。若是工作人員責(zé)任心、原則性不強(qiáng),對(duì)待工作得過(guò)且過(guò)。那將會(huì)導(dǎo)致安全工作功虧一潰。我們將安全生產(chǎn)責(zé)任制同月考核、季考評(píng)結(jié)合起來(lái),同工資掛起鉤來(lái),力爭(zhēng)嚴(yán)把“三”關(guān)。一是旅客進(jìn)站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢(shì),在旅客的出入通道,進(jìn)站口和大門口配備專人嚴(yán)查“三品”,把“三品”堵截在站外車下,確保“三品”不上車。二是車輛營(yíng)運(yùn)關(guān)。凡是每日營(yíng)運(yùn)車輛都無(wú)一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、底盤、燈光的安檢到駕駛員行
7、車的各類營(yíng)運(yùn)證件是否齊全有效,從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進(jìn)行檢查。檢查不合格,不予以報(bào)班售票,不準(zhǔn)車輛運(yùn)營(yíng)。三是出站復(fù)查關(guān)。車站源頭管理最重要的關(guān)口復(fù)查。每輛即將出站運(yùn)營(yíng)的車輛一定要在出站口進(jìn)行最后的安全檢查。站務(wù)員認(rèn)真核對(duì)車輛安檢合格單,三品檢查記錄,核定載客人數(shù)和實(shí)際乘車人員,進(jìn)行檢查記錄和登記,并經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字,明確責(zé)任后方可出站運(yùn)營(yíng)。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站,超員出站。而且嚴(yán)格了“五不出站”制度,有力地保障了汽車客運(yùn)站安全源頭管理的系數(shù)。三、是嚴(yán)格客運(yùn)車輛道路通行管理首先要加強(qiáng)農(nóng)村道路通行秩序管理。公安交通部門要聯(lián)合執(zhí)法共同做好客運(yùn)車輛道路通行秩序管理,嚴(yán)格查
8、處客運(yùn)車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。其次要防止疲勞駕駛??瓦\(yùn)企業(yè)要制定更加嚴(yán)格的防止疲勞駕駛措施,創(chuàng)造條件安排駕駛員落地休息。次強(qiáng)化客車運(yùn)營(yíng)管理??瓦\(yùn)企業(yè)要采取有效措施,強(qiáng)化客車運(yùn)營(yíng)管理。班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)上下旅客,不得站外上客或攬客??瓦\(yùn)包車不得搭乘合同外的旅客,嚴(yán)禁客運(yùn)包車途中上客。四、經(jīng)常性的開(kāi)展客運(yùn)車輛安全大檢查1、整頓運(yùn)營(yíng)秩序。在聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)中,督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不具備安
9、全運(yùn)營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓,整頓仍不達(dá)標(biāo)的,依照相關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。 2、整頓駕駛?cè)藛T隊(duì)伍。集中審查駕駛?cè)说鸟{駛資格、從業(yè)資格,組織駕駛?cè)藚⒓影踩珜W(xué)習(xí)和培訓(xùn);查詢駕駛?cè)说倪`法和事故信息,依法處罰違法行為,對(duì)違法駕駛?cè)诉M(jìn)行教育、停班或辭退等處理。要定期嚴(yán)格組織駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高駕駛員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常通過(guò)信息查詢平臺(tái)查詢駕駛員的違法和事故信息,對(duì)查詢到的駕駛員違法和事故信息以及收到的公安部門抄送的駕駛員嚴(yán)重違法信息,要及時(shí)對(duì)違法駕駛員進(jìn)行教育和處理。3、整頓運(yùn)營(yíng)車輛。對(duì)運(yùn)營(yíng)客運(yùn)車輛進(jìn)行隱患排查,完善車輛日常安全
10、檢查和維護(hù)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作,對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查和二級(jí)維護(hù),并記入車輛技術(shù)檔案,確保車輛定期參加機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行包車管理規(guī)定,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)、車輛、人員從事包車客運(yùn)任務(wù)。 4、整頓客運(yùn)班線。加大對(duì)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)班線道路安全隱患、事故多發(fā)路段和公路危險(xiǎn)路段的排查,制定措施,落實(shí)各部門職責(zé),加強(qiáng)綜合治理。在鄉(xiāng)村入口和人員多的地方嚴(yán)格按照限速標(biāo)志和警示標(biāo)志通行,控制客運(yùn)車輛行駛速度,確保群眾出行安全。 五、借助現(xiàn)代科技資源,提高客運(yùn)企業(yè)道路交通安全管理能力農(nóng)村客運(yùn)線多面廣運(yùn)管部門要在安全管理上加大科技投入,對(duì)在營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛要安裝GPS定位跟蹤系統(tǒng),并通過(guò)GPS等系統(tǒng)平臺(tái)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,結(jié)合GPS系統(tǒng)每輛客運(yùn)車輛安裝視頻探頭,對(duì)短、長(zhǎng)途
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