“十二五”以來高標準農(nóng)田建設清理檢查工作報告

1、“十二五”以來高標準農(nóng)田建設清理檢查工作報告 “十二五”以來高標準農(nóng)田建設清理檢查工作報告 我縣對“十二五”以來原水務部門、農(nóng)開部門等單位建設的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查，現(xiàn)將相關情況報告如下： 一、清理檢查根本情況 （一）清理檢查工作開展情況 根據(jù)方案要求，我縣通過內業(yè)核實和外業(yè)調查相結合、走訪與實地調查相結合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按工程逐一檢查,全面摸清每個工程的建設地點、建設規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農(nóng)田建設管理工作，高質量完成排查和評估

2、工作。 （二）高標準農(nóng)田建設自評情況 xx-20xx年，我縣高標準農(nóng)田建設工程共計建設高標準農(nóng)田x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的工程檢查評估情況如下： 按照高標準農(nóng)田評估要求，xx20xx年實施的高標準農(nóng)田建設工程均到達了“符合”或“根本符合”標準。 設計標準：不存在設計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質工程建設內容等。且按照“誰受益、誰管護” “以工程養(yǎng)工程”的原那么，在工程完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權，及時移交，把管護責任落實到工程村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集

3、管護資金，結合工程工程產(chǎn)權承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費，以工程養(yǎng)工程。 農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。 水利設施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護； 機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。 林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原那么。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承當管護義務、農(nóng)戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。 二、主要做法和成效 通過高標準農(nóng)田建設工程在我縣的實施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根底條件，奠

4、定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質根底； 二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機具配套使用，生產(chǎn)機制的改變，促進了工程區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度，提高工程區(qū)生產(chǎn)力；三是通過土地治理工程建設及小農(nóng)水重點工程的實施，擴大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入；五是通過科技培訓及示范推廣工程的實施，提升了工程區(qū)科技水平，形成了xx縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技效勞網(wǎng)絡，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的根底上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動工程鎮(zhèn)乃至全xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和開展。 三、存在問題及建

5、議 （一）管護經(jīng)費資金缺乏，管護難度大 農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些工程設施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。 （二）建設標準不統(tǒng)一，形不成體系 由于多單位實施，不同部門設計標準、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取工程實施區(qū)域難，整個高標準農(nóng)田建設沒有形成統(tǒng)一的體系。 （三）三縣級資金配套難度大 在所有高標準農(nóng)田建設實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。 （四）農(nóng)作物經(jīng)濟較低 由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一局部農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設。 （五）微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大 在我縣開展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要開展以集體、種植大戶為主，大局部散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟較底，難以推廣實施微、滴灌工程。大部以開展管道和防滲渠為主。 四、整改對策措施 一是關于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結合，對到達開發(fā)年限的工程再次列入工程方案增強補短，不斷提高標準和要求。 二是關于工程管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一工程