初衷達成度_公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的影_省略_代際差異_.

1、管理世界（月刊摘要：利用2010年針對長江三角洲16個城市的調(diào)研數(shù)據(jù)，借鑒目標設置理 論，運用漸進適應模型，對于初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的主效應 和調(diào)節(jié)效應及其代際差異進行了實證分析。主要結論有：第一，總體上看初衷的基 本實現(xiàn)對留城意愿具有正向作用，且大于其收入提高的正向影響，而初衷的完全落 空對留城意愿具有負向作用。第二，初衷的完全實現(xiàn)和部分實現(xiàn)對農(nóng)民工留城意愿 的作用存在代際差異：初衷的完全實現(xiàn)對新生代農(nóng)民工的留城意愿具有正向影響， 但對老一代農(nóng)民工則體現(xiàn)出負向影響；初衷的部分實現(xiàn)對新生代農(nóng)民工的留城意愿 具有正向影響，但對老一代農(nóng)民工則體現(xiàn)出負向影響。第三，進城農(nóng)民工公平感

2、知 度的提高不僅對其留城意愿具有促進效應，而且在其初衷達成度與留城意愿的關系 中具有調(diào)節(jié)作用。第四，與老一代相比，新生代農(nóng)民工更能容忍較低的初衷達成 度，但對公平有著更高的訴求。關鍵詞：留城意愿初衷達成度公平感知度代際差異隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村勞動力外出規(guī)模日漸擴大，國家統(tǒng)計局網(wǎng) 站公布的我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告顯示，2011年全國農(nóng)民工總量達到了25278萬人。與之對應的是我國的城鎮(zhèn)化建設也取得了里程碑式的成果，中國社科院在2012年9月發(fā)布的2012中國中小城市綠皮書指出：2000年至2011年，我國 城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至51.3%?？梢娹r(nóng)村勞動力的大規(guī)模外出是我國加快推動城

3、 鎮(zhèn)化進程和進行社會主義現(xiàn)代化建設華麗篇章的時代注腳。但是，在這一過程中我 們也面臨諸多帶有階段性特征的挑戰(zhàn)。從國際經(jīng)驗看，勞動力的流動與遷移后的定 居一般是同時發(fā)生的（尉建文，2008），然而對于中國的情況，有學者（章錚，2006）指出：鄉(xiāng)村勞動力向城市遷移包含兩個過程。第一個過程是勞動力從遷出 地轉(zhuǎn)移出去，引言第二個過程是這些遷移者在遷入地定居下來。而中國農(nóng)民工所面臨的 實際是：在完成第一個過程后，他們并不預期能夠完成第二個過程。”這種過程的缺失不僅加固了農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)間的候鳥式遷移”（白南生、何宇鵬，2002），而且將其延伸至城市內(nèi)部形成 新二元結構”（顧海英、史清華、程英、單文豪，2

4、011），這都與我國城鎮(zhèn)化建設的目標存在偏差。如何有效地促進農(nóng)民工真正地融 入城市，推動農(nóng)村勞動力有序合理地完成勞動力遷移的第二個過程即在遷入地定居下來”，不僅關乎我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的進程，也是實現(xiàn)公平正義和維護社會穩(wěn) 定的需要。在此背景下，關于農(nóng)民工留城意愿影響因素的研究逐漸成為近年來學界 關注的焦點。國內(nèi)對農(nóng)民工留城意愿影響因素的實證研究已有較多成果，可以大致概括為從 微觀到宏觀的3個層面：個體特征因素、家庭特征因素和城市特征因素。在個體特 征方面，一般認為對初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的影響及其代際差異-基于長江三角洲16城市的調(diào)研數(shù)據(jù)錢文榮李寶值（71073137）、國家社科

5、基金重大項目（10ZD&008）的資助。文責自負-89農(nóng)民工城市定居意愿具有顯著作用的變量包括：年齡，性別，婚姻狀態(tài)，戶口類型（黃祖輝、錢文榮、毛迎春，2004），教育程度（李強、龍文進，2009），職 業(yè)流動（戚迪明、張廣勝，2012），外出時間（姚俊，2009）,心理感知（尉建 文，2008；蔡玲，2009） ，收入（孟穎穎、鄧大松，2011），就業(yè)情況（尉建文，2008），農(nóng)村土地情況（劉 華、蘇群，2005；蔡禾、王進，2007）等。在家庭特征方面，早期研究側(cè)重于對社 會資本（劉傳江、周玲，2004；王毅杰，2005；錢文榮、黃祖輝，2007）的研究。 近年來研究逐漸側(cè)重于對家

6、庭成員情況的考察，李珍珍（2010）認為 有正在受教育的孩子、已婚但配偶不在同一城市等家庭因素具有顯著的負向影響”。鄭華偉（2010）則強調(diào)了父母的身體狀況和子女生活情況對留城意愿的影響。在城市特征 方面，主要包括經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素。經(jīng)濟因素包括：流入地和流出地的經(jīng)濟發(fā) 展水平差異（尉建文，2008）、城市房價和產(chǎn)業(yè)結構（章錚，2006）；非經(jīng)濟因素 包括：城市社會、制度、文化因素（吳興陸、元明杰，2005）、來源地與定居地距離（夏怡然，2010）和移民政策（馬瑞、章輝、張森、徐志剛，2011）?？v觀已有研究，不難發(fā)現(xiàn)：一是關于農(nóng)民工留城意愿的代際差異研究還有待深 化。在城鎮(zhèn)化進程不斷推進和

7、人口結構持續(xù)變化的背景下，農(nóng)民工群體的異質(zhì)性已 經(jīng)成為一種不容忽視的新因素，應該納入農(nóng)民工留城意愿的分析框架中。但目前關 于農(nóng)民工留城意愿代際差異的實證研究還為數(shù)不多。二是對于心理因素的研究還有 待提高。留城意愿既然在本質(zhì)上是一種心理活動，那么其必然既內(nèi)生于外部客觀因 素，又內(nèi)生于內(nèi)部主觀心理機制。實際上，外部客觀因素對留城意愿的影響包括兩 個過程，首先是外部客觀因素刺激產(chǎn)生主觀感受，其次是主觀感受在心理機制的作 用下完成對留城意愿的影響。而已有研究對第二個過程的關注尚未足夠充分。在已 有的相關研究中，一般將心理因素或者歸納為就業(yè)歧視感知、生活歧視感知和自我 認同（尉建文，2008），或者歸納

8、為城市認同和農(nóng)村認同（蔡玲，2009）。但在選取自變量時因理論基礎不足而具有一定的隨意性，同時，對各變量作用的認識僅局 限于主效應而忽視了其他重要作用機制。三是對鄉(xiāng)村勞動力遷移的兩個過程”之間的內(nèi)在聯(lián)系研究還有待豐富。既然面臨的現(xiàn)實問題是兩個過程”的分離，那么理論分析的關鍵也不應繞開對兩者內(nèi)在關系的探索。此外，以成本一收益模型和預期收 入模型為基礎的研究已取得豐碩成果，但此類模型對成本和收益的測度難以足夠精確，同時對預期的不確定判斷也難以折現(xiàn)成可計算信息。因此，筆者認為可以將Locke E. A.正式提出的目標設置理論(Theory of Goal Setting)作為理論框架，理 解上述農(nóng)村

9、勞動力遷移的兩個過程，即對于農(nóng)民工來說，第一過程的目標是進城務 工，第二過程的目標是留城定居，所以留城意愿可以看作是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化進程中 的一種階段性目標設置。這樣處理的好處是，一方面，可以用更易測得的農(nóng)民工主 觀判斷間接地代理不易測得的各種客觀信息，例如成本一收益模型中的成本和收益，預期收入差距模型中的預期收入差距等。另一方面，為心理因素的深入分析打 下理論基礎的同時，從農(nóng)民工微觀心理視角，在兩個宏觀過程之間建立起緊密的內(nèi) 在聯(lián)系，實現(xiàn)了宏觀視角和微觀因素的統(tǒng)籌結合，進而可以更有效地服務于相關政 策制定和決策分析。有鑒于此，本文以目標設置理論為基礎，運用漸進適應模型從結果評價和過程 評價兩個

10、角度出發(fā)，探索新老農(nóng)民工的初衷達成度和公平感知度對其留城意愿的影 響及代際差異，嘗試對農(nóng)民工留城意愿的差異提供新的解釋。本文安排如下，第二 部分提出理論模型并由此推導出研究假設，同時對數(shù)據(jù)、變量以及計量方法進行說 明；第三部分介紹并解釋了實證分析所得結果；最后部分是總結相應的研究結論及 其政策含義。二、假設、數(shù)據(jù)及方法(一)理論模型和研究假設一般認為目標設置理論主要包括：理性預期模型(Ratio nal Expectatio nsModel)(Muth，1961；Lant，1992)和漸進適應模型(In creme ntal AdaptationMod? els)(Levinthal，Marc

11、h，1981)。兩者最關鍵的區(qū)別在于，漸進適應模型 將績效反饋視為目標設置的決定性因素，把學習過程納入目標設置過程，所以決策者會根據(jù)前期的目標實現(xiàn)程度來制定和調(diào)整后期目標?？紤]到農(nóng)民工一般具 有信息不完備和決初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的影響及其代際差異 中國農(nóng)村發(fā)展論壇-90管理世界（月刊策不確定性的特征，那么此時的理性預期模型會受到較大限制（Sim on,1983;Hogarth,1991）。而漸進適應模型不僅能克服理性預期模型的這一缺陷， 而且還可以刻畫出 勞動力遷移兩個過程”的目標設定之間的內(nèi)在關系，即從進城的 目標設置逐漸調(diào)整至留城的目標設置。因此，筆者嘗試通過漸進適應模型

12、分析農(nóng)民 工留城意愿的影響因素。根據(jù)漸進適應模型，作為第二階段目標的留城意愿，其重要影響因素是第一階 段目標的績效反饋。也就是說，農(nóng)民工并不是直接地、孤立地考慮是否留城這一目 標設置，而是根據(jù)前期目標設置的績效反饋 一一進城初衷的實成程度，判斷在現(xiàn) 有背景下的自身競爭力與適應力，從而判斷預期并制定和調(diào)整留城決策。一方面， 從效用最大化的角度，進城初衷的實現(xiàn)對留城意愿具有正向作用。如果初衷達成度 較高，那么與之相對應的成就感將提高農(nóng)民工的效用。在偏好穩(wěn)定及效用最大化假 定下，農(nóng)民工會傾向于持續(xù)獲得這種效用，即通過延長留城時間來確保已有效用的 持續(xù)和累積。實際上可以理解為農(nóng)民工不忍心放棄在城市文明

13、中取得的成績，從而 強化了其留城意愿。另一方面，從自我認知的角度，較高的初衷達成度加深了農(nóng)民 工對自身能力的信任， 根據(jù)High Performanee Cycle理論 （Latham G. P.，2002） ，這將促使農(nóng)民工對留城這一新的挑戰(zhàn)進行承諾”相反，當初衷達成度較低時，農(nóng)民工對自身能力的消極否定態(tài)度甚至可能導致對其留城意愿的負向影響。綜上所述，本文提出第一個假設。假設1:進城初衷的基本實現(xiàn)對農(nóng)民工留城意愿具有正向作用，而初衷的完全 落空對農(nóng)民工具有負向作用。值得注意的是，由于成長環(huán)境和接受教育的不同，新老兩代農(nóng)民工的生活期 望、對城市的認同感有很大差異，因此初衷達成度對他們留城意愿的

14、影響也存在差異。一般認為，老一代農(nóng)民工更多的是因為生活所迫而到城市務工，他們?nèi)匀簧钌?扎根在農(nóng)村，對城市認同感較低。因此，當初衷達成度不高時，就會考慮回鄉(xiāng)務農(nóng) 這一退路（劉彩云、黃國清，2012）。而新生代農(nóng)民工擁有較高起點的文化水 平，與農(nóng)村的聯(lián)系弱化，對城市的認同感更高，具有強烈的市民化意愿（劉傳江，2010;遲帥、金銀，2012）。他們有理想、有目標，有相對更清晰的人生設計（王興周，2008），即使一時初衷達成度不高，也不會考慮離開城市。此外，初衷的完全實現(xiàn)對老一代農(nóng)民工留城意愿并非只有正向影響。這是因為 初衷的屬性存在代際差異，或者說老一代農(nóng)民工初衷實現(xiàn)的出發(fā)點和落腳點與新生 代不同。

15、進城對前者來說更多的是間接目的，對于后者而言更多的是直接目的。雖 然可能老一代農(nóng)民工在城中工作的時間較長，取得的成果較多，但是，無論從其與 鄉(xiāng)土的經(jīng)濟關系、社會關系還是心理認同上，他們始終與鄉(xiāng)村保持著一種難以隔斷 的關聯(lián)，并且這種關聯(lián)恰恰是支持其在城中奮斗的主要動力，也就是說，他們初衷 實現(xiàn)的出發(fā)點和落腳點其實都是鄉(xiāng)村，那么初衷的完全實現(xiàn)就往往昭示著他們榮歸 故里和落葉歸根的肇始。因此初衷完全達成對老一代農(nóng)民工留城意愿的影響還需實 證作進一步檢驗。于是我們提出以下假設。假設2:對老一代農(nóng)民工而言，只有初衷的 基本達成”對留城意愿具有正向影 響，而初衷的 完全實現(xiàn)” 部分實現(xiàn)”和完全落空”均對其

16、留城意愿具有負向影 響。假設3:對新生代農(nóng)民工而言，只有初衷的 完全落空”對留城意愿具有負向影 響；而初衷的 完全達成” 基本達成”和部分達成”均對其留城意愿具有正向影 響。實際上，上述假設成立的一個前提是農(nóng)民工對外部環(huán)境公平感知度的一致性， 這是因為在漸進適應模型中反饋學習過程應該包括兩個維度：結果和過程，前者體 現(xiàn)為初衷達成度，后者體現(xiàn)為公平感知度，因此初衷達成度和公平感知度都是留城 意愿的影響因素，所以農(nóng)民工在進行目標設置時將同時考慮這兩個方面，然后再在 此基礎上做出目標設置。正如在工作績效的研究中，許多國內(nèi)外學者強調(diào)將公平感 知度視為影響工作績效的重要因素（Aryee，2001；Bor

17、man，1991）。在本研究 中，我們認為公平感知度對農(nóng)民工留城意愿具有雙向影響：一方面，較低的公平感 知度降低了農(nóng)民工的滿意度和城市認同，而城市認同對留城意愿有正向影響（蔡 玲，2009），因此較低的公平感知度將削弱其留城意愿；另一方面，當決策者將留城”近似等同于獲得-91城市戶籍的市民化時，身份歧視反而意味著留城后可獲得相應的身份特權及其 收益，這種較高的預期收益增強了留城意愿，從而使較低公平感知度對留城意愿具 有正向作用。在本文的樣本范圍內(nèi)究竟哪種作用為主還需實證檢驗。由此我們提出 如下假設。假設4:公平感知度的提高對進城農(nóng)民工留城意愿具有正向影響， 且在新生代 中更為明顯。更值得注意的

18、是，不同程度的公平感知度可能使初衷達成度對留城意愿的作用 存在差異，即公平感知度在這一關系中可能存在調(diào)節(jié)作用，因此僅從主效應角度進 行解釋是不夠充分的，有必要分情況討論公平感知度的調(diào)節(jié)作用。首先，對于較低的初衷達成度而言，其對留城意愿負向影響的大小甚至方向并 非是固定的，可能會因為公平感知度的變化而產(chǎn)生變化，即公平感知度在進城農(nóng)民 工的初衷部分達成和留城意愿的負向關系中起到調(diào)節(jié)作用。調(diào)節(jié)的方向包括兩種： 一種是正向積極的影響，正如人們在擁堵的兩車隧道中發(fā)現(xiàn)旁邊車道的車輛開始向前移動，盡管自己所處的車道還處于擁堵狀態(tài)，但仍能產(chǎn)生愉悅感，因為產(chǎn)生了 擺脫擁堵的樂觀預期” （何立新、 潘春陽，201

19、1） 。 根據(jù)這一 隧道效應” （Tunnel Effect） 理論 （Knightet al.,2009），較高的公平環(huán)境保障了績效隧道的通暢性和 較高的收入流動性，那么在較高公平感知度的條件下，較低的初衷達成度就意味 著樂觀的預期，就能激勵農(nóng)民工更積極的生活和工作，從而增強其留城意愿；另外 一種是負向積極的影響，根據(jù)歸因理論，決策者對績效的原因往往歸結于自身和環(huán) 境兩個方面。較高的公平感知度意味著良好的環(huán)境，在此情況下較低的初衷達成度 就意味著對自身能力的否定，農(nóng)民工會認為自己不適合留城并對留城的前景產(chǎn)生消 極的判斷，從而削弱其留城意愿。因此有必要判斷在本研究涉及的樣本內(nèi)究竟哪種 效應更為

20、明顯。因此，我們提出如下假設。假設5:公平感知度在進城農(nóng)民工初衷的 部分達成”和留城意愿的負向關系中 起到了 （減弱型）調(diào)節(jié)作用，減弱了初衷 部分達成”對留城意愿的抑制效應。換句 話說，當公平感知度較高時，初衷 部分達成”對留城意愿的負向作用較少；當公平 感知度較低時，初衷 部分達成”對留城意愿的負向作用較多。綜合以上討論，得到如圖1變量間邏輯圖。（二）數(shù)據(jù)和變量說明1.數(shù)據(jù)來 源圍繞本文研究主題，本研究自2010年79月，采用隨機起點等距抽樣，整體 抽樣和典型抽樣相結合的方法，對長江三角洲地區(qū)的16個地級市進行實地問卷調(diào)研。被訪問對象的條件為：本市以外的農(nóng)業(yè)戶口人員，在本市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，每

21、個家庭調(diào)查1人，調(diào)查對象的年齡是16歲及以上。本研究前期對農(nóng)民工留城意愿 進行了100份問卷的預調(diào)查，并應用PASW18統(tǒng)計軟件對其進行了信度分析，就 問卷中不合理的問題進行了修正。此后正式調(diào)查問卷共發(fā)放2000份，回收1968份，回收率為98.4%。其中，剔除后失效樣本后獲得有效冋卷1189份，有效率為60.4%,樣本的描述性統(tǒng)計結果詳見表12.變量設置（1） 留城意愿（丫）。留城意愿是本文的被解釋變量，在問卷中表述為：你將來如何打算”，答案選項包括：“1在城市定居，0=其他”。根據(jù)描述性統(tǒng)計分析 表（見表1）可以發(fā)現(xiàn)，具有留城意愿的樣本所在比重為21.9%。（2）初衷達成度（Degree）

22、。初衷達成度是本文表1變量描述性統(tǒng)計分析變量符號丫Degree Fair Gen der Educati on Mobility In come變量含義及選項0=其他（基準組）仁完全達到了初衷2=基本達到了初衷3=部分達到了初衷4=完全沒有達到初衷5=說不清楚（基準組） 仁高水平感知0=低 水平感知（基準組）仁男0=女（基準組）仁小學及以下（基準組）2二初中、高中或中專3二大專及以上職業(yè)流動次數(shù)平均月收入（千元）頻率（%）78.12.222.730.319.425.449.850.262.737.322.174.73.1-均值0.223.430.4970.631.811.92標準差0.4141

23、.1570.500160.4840.4661.199圖1變量間邏輯關系圖邯豐,飛1卜1恆1-1啰報注境申宅居1.90.22O.4E41箕他蚤世組17SJ ，荃豐垃真了祀裹22.7初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的影響及其代際差異中國農(nóng)村發(fā)展論壇-92管理世界（月刊重要的解釋變量，在問卷中表述為：您認為您已經(jīng)達到了當初進城的目的了嗎”答案選項包括：“1完全達到了，2=基本達到了，3=部分達到了，4=完全沒 有達到，5=說不清楚”由于初衷達成度是分類變量，因此將其轉(zhuǎn)化成4個虛擬變量，Degree 1表示完全達到組，Degree 2表示基本達到組，Degree 3表示部分達到 組，Degree

24、 4完全沒有達到，參照組為說不清楚組。根據(jù)描述性統(tǒng)計分析表（見表1），可以發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民工選擇了“3部分達到”和“2基本達到”這兩項，共占53%。（3）公平感知度（Fair）。在國內(nèi)，顧海英等（2011）指出外來農(nóng)民工渴望 得到的公平待遇依次是工資收入、勞動保障醫(yī)療保障、子女教育、就業(yè)機會和職業(yè) 培訓等。國際上（Bies，Moag，1986；Moor? man，1991；Aryee et al.，2001；Aryee et al.，2002；Ker? nan，Hanges，2002；）一般認為組織公平包括3個維度：分配公平、程序公平和互動公平。因此本文將公平感知度定義為農(nóng)民工在其組 織環(huán)境中

25、對公平的感知程度。因此本研究從工作和生活兩方面選出覆蓋上述3個維度的4個問題：你的收入和相同崗位的本市人員有沒有差別 ”（分配公平），選項 包括“o有，仁沒有”；您在找工作方面，和原先的鎮(zhèn)上的人相比，是否受到了限 制”（程序公平），選項包括 “0有，仁沒有”；您認為目前對于進城農(nóng)民工子女就 學存在不平等現(xiàn)象嗎”（程序公平），選項包括 “1有,0=沒有”；您認為大部分本 市人對外地人的態(tài)度如何”（互動公平），選項包括 “1友好，0=不友好”。由于本 文中的公平感知度屬于 構成型構念”（Formative Constructs） ， 因此需要通過主成 分分析由這4個題目得到公平感知度指標，仁高水平

26、公平感知度，0=低水平公平 感知度。根據(jù)描述性統(tǒng)計分析表（見表1），可以發(fā)現(xiàn)，49.8%的被調(diào)查者處于高 水平的公平感知度組。（4）控制變量。根據(jù)已有研究成果，本文設置控制變量如下：性別（仁男，0=女）、教育程度（仁小學及以下，2=初中、高中或中專，3=大專及以上）、職 業(yè)流動次數(shù)、平均月收入（單位為千元）。其中，由于教育程度是分類變量，因此 將其轉(zhuǎn)化成兩個虛擬變量，Education（1）和Education（2）分別表示 初中、高 中或中專組”和 大專及以上組”，參照組為 小學及以下”。（三）實證方法1.主成分分析如前所述，為得到公平感知度需要進行主成分分析，于是本文通過使用PASW18軟

27、件的因子分析功能進行研究。結果顯示，KMO值為0.709,且Bartlett球形度檢驗的P值為1.589E-37,由此可知這4個變量可以進行主成分分析。因僅 有一個大于1的特征根為1.453，由此可知主成分的個數(shù)為1。由成分矩陣可得特征向量，從而得到主成分的結構式如下。Fairperception =（0.548 :Zwage -0.588 Zedu +0.644 Zemploy+0.571Zattitude）/其中,Zwage、Zedu、Zemploy、Zattitude分別表示標準化后 的工資公平、就學公平、錄用公平和態(tài)度公平。為便于分析，根據(jù)極值點和均值點 將變量Fairpercepti

28、on離散化得到變量Fair(仁高公平感知，0=低公平感知)如 下。1MinFairperceptiomMean0Mean FairperceptionU i 0)=F(w i B lexp(w i Bl/1+exp(w i Bl，其中F(x)是誤差項的概率分布函數(shù)。參數(shù)B是自變量X i的回歸系數(shù)，表示當其他自變量取值不變時，該自變量增加一個單位所引起的發(fā)生比率之比(Odds Ratio)的自然對數(shù)的變化，其中Odds表示樣本個體具有留城意愿與不具有留城 意愿的概率之比。通過統(tǒng)計軟件PASW18得到估計結果如表2、表3所示。三、實證結果及分析(一)總體樣本估計結果及分析表2給出了總體樣本的4個回

29、歸模型結果，模型1以控制變量作為全部的解釋 變量，模型2在此1.453Fair=-93基礎上加入了初衷達成度作為新的解釋變量，模型3和模型4又分別加入了公平感知度，及其和初衷達成度的交互項作為新的解釋變量?？傮w上看，Hosmer&Lemeshow檢驗的P值大于0.1,說明在該水平上可以接受該模型對數(shù)據(jù)的擬合程 度；同時-2倍對數(shù)似然值呈遞減趨勢，Cox &Snell R方和Nagelkerke R方呈現(xiàn)遞增 趨勢，均說明在整體上模型的擬合程度逐漸提高。下面對幾個模型的實證結果做一簡要分析。第一，模型1的結果表明，所有控制變量在10%的顯著性水平下均是顯著的，所得結論基本符合已有

30、研究結果。從 性別來看，性別變量的系數(shù)為-0.285,表示相對女性而言，男性的留城意愿較低。 具體而言，男性具有留城意愿的發(fā)生比率（Odds）是女性的0.752倍。從受教育 程度來看，受教育程度對留城意愿具有正向作用。相對小學及以下文化”組而言，初中、高中或中專”組具有留城意愿的發(fā)生比率為其1.418倍。3組中具有留城意 愿發(fā)生比率最高的是 大專及以上”組，該組發(fā)生比率為 小學及以下文化”組的3.137倍，為 初中、高中或中專”組的2.21倍，又因為2.21大于1.418,所以受教 育程度提高所帶來的發(fā)生比率的邊際變化是遞增。這與李強等（2009）的研究結論大致相同。從職業(yè)流動來看，職業(yè)流動次

31、數(shù)對留城意愿產(chǎn)生正面影響，職業(yè)流動次 數(shù)每增加一單位將導致具有留城意愿的發(fā)生比率變成原來的1.126倍，即提高12.6%。這與戚迪明等（2012）的研究結果基本類似。從收入水平來看，月平 均收入對留城意愿具有正向影響。月平均收入增加1000元將使具有留城意愿的發(fā)生比率變成原來的1.129倍，即提高12.9%,這印證了孟穎穎等（2011）的研究結論。第二，模型2的結果表明農(nóng)民工進城初衷其對留城意愿的影響基于初衷的實現(xiàn) 程度。各控制變量的符號和顯著性與模型1基本保持一致，體現(xiàn)出較好的模型穩(wěn)健性。Degree 1的系數(shù)為1.439,但在10%的顯著性水平上并不顯著。我們認為，總體上Degree 1不

32、顯著的原因在于初衷完全實現(xiàn)對留城意愿作用存在代際差異。并 且兩代樣本的數(shù)量基本均衡，不足以掩蓋這一差異。該實證結果也間接驗證了假設2和假設3關于Degreel存在代際差異作用的討論。Degree 2的系數(shù)為0.414，且在5%的顯著性水平下顯著，表示相對參照組而言，初衷的基本實現(xiàn)對留城意愿有正 向影響，后者具有留城意愿的發(fā)生比率是前者的1.513倍。Degree 3的系數(shù)為-0.416,且在5%的顯著性水平下顯著， 可能的原因是初衷的部分實現(xiàn)不足以帶給農(nóng) 民工明確的積極績效反饋，農(nóng)民工不能從中獲取足夠的自我肯定和樂觀預期，相反 會帶來一些負面影響，比如加劇農(nóng)民工對自我能力的懷疑，從而導致他們躊

33、躇于是 否進行新的承諾，降低留城意愿。不過，Degree 3在模型3和模型4中雖然保持了負向作用，但在10%水平上并不顯著。這種不穩(wěn)健性的原因與Degree 1的情況似而不同，詳細的論述我們會在表3的討論中展開。Degree 4的系數(shù)為-0.401，在5%的顯著性水平下顯著，表示相對參照組而言，初衷的完全落空對留城意愿有負向影 響，后者具有留城意愿的發(fā)生比率是前者的0.67倍。可能的原因是目標的完成落空對農(nóng)民工產(chǎn)生了非常消極的影響，不僅降低了農(nóng)民工留城的預期效用，也降低了 其對留城進行承諾的決心。至此，我們驗證出假設1的成立。第三，模型3中加入解釋變量Fair，結果表明，該變量的系數(shù)為0.82

34、7,且通 過顯著性水平為1%的顯著性檢驗，因此公平感知度對農(nóng)民工留城意愿具表2初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿影響的估計結果變量ConstantGen der Mobility In come Educati on(1)Educati on(2)Degree 1Degree 2Degree3Degree 4FairFair Degree1Fair Degree2Fair Degree3Fair Dgree4P值-2倍對數(shù)似然值Cox &Snell R 22-0.285*0.119*0.121*0.349*1.143*-940.7731617.2210.0160.7521.1261

35、.1291.4183.137-0.2170.121*0.0860.408*1.202*1.4390.414*-0.416*-0.401*-0.4431517.5510.0470.8051.1291.0901.5043.3274.2161.5130.6600.670-0.2200.129*0.0420.376*1.275*1.5000.145*-0.465-0.280*0.827*-0.2891282.8030.0700.8031.1371.0431.4573.5794.4821.1560.6280.7562.287-0.240*0.126*0.0290.353*1.193*1.9780.246

36、*-0.644-0.317*0.868*-2.387*-0.4750.898*0.4021264.2140.0840.7871.1341.0301.4233.2987.2281.2790.5250.7292.3830.0920.6222.455:*、*、*分別表示通過顯著性水平為10%、5%和1%的統(tǒng)計檢驗。初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的影響及其代際差異中國農(nóng)村發(fā)展論壇管理世界（月刊有顯著的正向促進作用，而且較高公平感知度組具有留城意愿的發(fā)生比率是較 低公平感知度組的2.287倍，這就表明公平感知度對留城意愿具有正向作用，從而 驗證了假設4。該結果表明，農(nóng)民工不僅僅希望物質(zhì)報酬得到提

37、高，同時也比較重 視公平感知的獲得。較高的公平感知度一方面滿足了農(nóng)民工對獲得和當?shù)厥忻褚粯?公平待遇的渴望，從而滿意度和效用的提高強化了他們留城的意愿，另一方面較高 的公平感知增加了農(nóng)民工對當?shù)爻鞘械恼J同，正如亞當斯密在道德情操論中關于 同情感”的論述，較高的公平感知不僅使農(nóng)民工獲得對市民幸福生活的情感共鳴”，而且當?shù)厥忻駥r(nóng)民工的 同情感”反過來又增加了農(nóng)民工的效用，進而提 咼了其留城意愿。第四，模型4添加了公平感知度和各初衷達成度的交互項以期檢驗公平感知度 的調(diào)節(jié)作用。為避免多重共線性，我們對交互項中低次項進行了對中”(Ce ntrali ng)處理。結果發(fā)現(xiàn)，公平感知度和初衷部分達成(D

38、egree 3)交互項的系數(shù)顯著為正，由于Degree 3的系數(shù)為負，所以公平感知度在初衷部分達成和 留城意愿的負向關系中起到了減弱型調(diào)節(jié)作用，從而證實了假設5。我們認為，在模型3中雖然初衷的部分達成對留城意愿具有負向作用，但由于公平感知度在這一 關系中具有顯著的減弱型調(diào)節(jié)作用，所以使初衷的部分達成對留城意愿的負向作用 得以緩解。這意味著那些具有較低初衷達成度的農(nóng)民工，在將公平感知度納入其目 標設定的參考因素后，很有可能松動原來不留城的意愿，甚至在隧道效應的作用下 樹立起留城的意愿。意外的是，我們發(fā)現(xiàn)模型4中公平感知度Fair和初衷 完全達成”Degree的交 互項系數(shù)顯著為負，且使得Degr

39、ee 1的綜合效應為負(1.978-2.387=-0.409)。那 么，這是否可以解釋為較高的公平感知反而抑制了初衷完全實現(xiàn)對留城意愿的促進 作用？筆者認為并非如此。第一，老一代農(nóng)民工更容易達到初衷的完全實現(xiàn)。這是因為從平均意義上講， 老一代農(nóng)民工進城時間更長，這不僅意味著積累了更多的人力資本和社會資本，也 意味著可以獲得更多的機會。而且，新老兩代農(nóng)民工進城初衷存在差異，相比新一 代希望融入城市的要求而言，老一代農(nóng)民工進城初衷多以資金積累為主，因此更容易達到初衷的完全實現(xiàn)。統(tǒng)計顯示也是如此，據(jù)統(tǒng) 計分析顯示，在初衷完全實現(xiàn)的樣本中，老一代所占比例為74.3%。第二，老一代農(nóng)民工更容易獲得較高公

40、平感知，但公平感知對新生代的影響力 更大。這是因為，相對新一代農(nóng)民工而言，老一代農(nóng)民工對公平內(nèi)容和程度的理解 存在差異。一些在新一代農(nóng)民工看來并不公平的現(xiàn)象，在老一代農(nóng)民工眼里可能是 公平的。這既是新一代農(nóng)民工公民意識覺醒的結果，也是老一代農(nóng)民工歲月歷練之 后的變化，而并非僅僅是外部客觀環(huán)境的絕對反映。據(jù)統(tǒng)計分析，在本研究較高公 平感知的樣本中，老一代農(nóng)民工所占比例為69.1%。綜合以上兩點可知，在同時滿足初衷完全實現(xiàn)和高公平感知度的樣本中，老一 代農(nóng)民工占據(jù)多數(shù)。又根據(jù)上述關于假設2的討論，即老一代農(nóng)民工的初衷完全實現(xiàn)對留城意愿具有負向作用，可知Degree 1和Fair的交互項系數(shù)為負的原

41、因是較 高公平感知度在此次作為一種指示變量，體現(xiàn)的是老一代農(nóng)民工的初衷完全實現(xiàn)對 其留城意愿的負向影響，而非較所謂的高公平感知本身的抑制作用。當然，還存在另一種可能的解釋：有一部分農(nóng)民工之所以能完全實現(xiàn)初衷，正 是因為通過某種手段成為了不公平制度的獲益者，例如通過城市親戚的幫助，幸運地”獲得了對一般農(nóng)民工具有歧視性質(zhì)的工作崗位或工作報酬。所以更加公平的 環(huán)境可能會增加其收益的風險，甚至削弱其原來通過不公平制度而獲得的利益。這 正是 擠車困境”（JoS?tle to Board the Train Dilemma）在中國實際背景下的一個體 現(xiàn)。所謂擠車困境是指，在車廂較為擁擠的情況下，剛擠上車者

42、為了確保車內(nèi)舒適 度，本能地堵在門口排斥其他人繼續(xù)上車的現(xiàn)象。如果把車廂比做一個體系，把乘 客視為單元或行為體，那么擠車困境就從3個方面反映了轉(zhuǎn)型行為體與體系和體系內(nèi)外成員之間關系的困境。對于形成該困境的原因，趙廣成（2009）認為 是體系內(nèi)外成員利益的對立、融入體系成員身份的轉(zhuǎn)移以及由此導致其利益和行為取向的 變化”。（二）分組樣本估計結果及分析作為與老一代農(nóng)民工具有不同特征的社會群體，新生代農(nóng)民已逐漸成為城鎮(zhèn)化建設的主要力-95量，因此，有必要在上述分析的基礎上，進一步探討新、老兩代農(nóng)民工在初衷達成度和公平感知度對各自留城意愿的作用機制及效果上的差異。表3給出了基于分組樣本的4個回歸模型估

43、計結果，其中，模型5和模型6采用的老生代樣本，模 型7和模型8采用的新生代樣本。模型7、5分別考察了初衷達成度和公平感知度 對新、老兩代農(nóng)民工留城意愿的主效應；通過添加公平感知度和各初衷達成度的交 互項以及對低次項的 對中”處理，模型& 6分別考察了在新、老兩代農(nóng)民工中公 平感知度的調(diào)節(jié)作用。總體上，模型5至模型8的Hosmer &Lemeshow的P值均 大于10%，說明在10%的顯著性水平上可以接受模型對數(shù)據(jù)的擬合程度。下面對幾個模型的結果做一簡要分析?？刂谱兞糠矫?，職業(yè)流動次數(shù)對留城意 愿的影響存在代際差異。該變量在新生代組中的系數(shù)顯著為正，而在老一代組中的 系數(shù)卻不顯著

44、。這就意味著職業(yè)流動次數(shù)對新生代留城意愿的促進作用高于老一代 農(nóng)民工。我們認為，一是由于職業(yè)流動的邊際收益隨著次數(shù)的增加而遞減，因此從 平均意義上講新生代職業(yè)流動帶來的邊際收益高于老一代，二是對于農(nóng)民工所從事 的行業(yè)特性來看，過高的流動次數(shù)反而說明其難以在某一單位或行業(yè)立足，因此職 業(yè)流動次數(shù)對留城意愿的影響可能呈倒U型。收入變量在新、老農(nóng)民工兩組的模 型中均顯著為正，說明收入因素仍然是影響留城意愿的重要因素。教育程度變量大專及以上”組在模型5和模型6中顯著，而在模型7和模型8中不顯著。這說明，對 于老一代農(nóng)民工而言，由學歷信號所體現(xiàn)的人力資本因素仍然是影響留城意愿的重 要因素；而對于新生代農(nóng)

45、民工而言，人力資本的信號和勞動力市場的需求偏好開始 發(fā)生變化，由傳統(tǒng)的唯學歷論逐漸轉(zhuǎn)化為對專業(yè)或職業(yè)技能的重視。初衷達成度對留城意愿的影響在新老兩代農(nóng)民工間的差異比較明顯。Degree 1在老一代組中體現(xiàn)為顯著的負向作用，而在新生代組表現(xiàn)出顯著的正向作用。這印 證了我們在提出假設1時對De? gree 1代際差異的分析，證明了Degree 1對留城意 愿的影響確實存在代際差異。同時，這一實證結果也證實了我們之前對模型4中Fair和Degree 1交互項的解釋。在兩組中Degree 2對留城意愿均體現(xiàn)出促進作 用，只是其在老一代中的正向作用并不顯著，可能的原因是，初衷基本實現(xiàn)對留城 意愿的促進作

46、用受到了類似于上述討論的代際差異的影響。但受影響程度弱于初衷 完全實現(xiàn)，因此雖然不在10%的水平上顯著，但符號上保持了對留城意愿的促進 作用。作為初衷實現(xiàn)程度的進一步減弱，Degree 3體現(xiàn)出了更明顯的代際差異，其系數(shù)在老一代中顯著為負，而在新一代中顯著為正。而作為初衷完全實現(xiàn)的另一個 極端，初衷完全落空的代際差異并不明顯，在兩代中均是顯著為負。至此，我們驗證了假設2的部分成立和假設3的成立。Degree 1的代際差異分析如前所述，而對于Degree 3的代際差異，我們認為， 第一，對于老一代農(nóng)民工而言，相對較長時間的留城經(jīng)歷，使其對自己能力和城市 現(xiàn)實的認識更為清晰而穩(wěn)定，同時又面臨結婚買

47、房，子女教育和老人撫養(yǎng)等問題， 因此初衷的部分達成并不能使其認為自己具有足夠的實力進行留城這一新的承諾。 而新生代農(nóng)民工面臨同樣的初衷達成度卻具有不同的理解：盡管目前的初衷達成度 并非很高，但是隨著留城時間的延長，個人的人力資本和社會資本等也會隨之增 加，由此可能取得更高的初衷達成表3初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿影響的分組估計結果變量ConstantGen der Mobility In come Educati on(1)Educati on(2)Degree 1Degree 2Degree3Degree 4FairFair Degree1Fair Degree2Fair Degr

48、ee3Fair Dgree4P值-96-2倍對數(shù)似然值Cox &Snell R 22老一代農(nóng)民工-0.429*0.0620.286*0.3291.415*-1.055*0.092-0.804*-0.822*0.366*-0.705795.7910.0840.6511.0641.3311.3904.1160.3481.0960.4480.4401.442-0.451*0.0570.294*0.3051.304*-1.196*0.058-0.838*-0.791*0.399*-0.5260.2450.942*0.432790.8000.090.6371.0591.3421.3573.684

49、0.3021.0600.4330.4531.4900.5911.2782.566新 生代農(nóng)民工-0.3150.249*0.419*0.0950.4141.662*0.747*0.482*-0.779*0.904*-0.813494.6440.1220.7301.2831.5201.0991.5135.2702.1111.6190.4592.469-0.3350.250*0.423*0.1140.4362.153*0.714*0.198*-0.861*1.362*-1.5290.0451.081*0.164488.5950.1330.7151.2841.5271.1211.5468.6112.0

50、421.2190.4233.9040.2171.0462.948注:*、*、*分別表示通過顯著性水平為10%、5%和1%的統(tǒng)計檢驗。初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的影響及其代際差異中國農(nóng)村發(fā)展論壇管理世界（月刊度。第二，新、老一代農(nóng)民工對于城市和農(nóng)村的態(tài)度存在明顯分野。新生代農(nóng) 民工更偏好城市文明，而老一代農(nóng)民工更具鄉(xiāng)土情結。因此，只有較高的初衷達成 度才能彌補老一代農(nóng)民工鄉(xiāng)土情結對留城意愿的負向影響，而對城市生活的偏愛則 可彌補新生代農(nóng)民工初衷達成度較低的遺憾。第三，新生代農(nóng)民工既排斥農(nóng)村生 活，又疏于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新生代農(nóng)民工多數(shù)早年就到城鎮(zhèn)讀書或打工，而對農(nóng)業(yè)的生 產(chǎn)技能則并不如其父

51、輩熟練，因此新生代農(nóng)民工面臨的是有鄉(xiāng)難回”的境地，也就是說相對于老一代農(nóng)民工而言，新生代農(nóng)民工留城的機會成本較低。此外，根據(jù)模型5和模型7可知，作為前期目標設置績效反饋的另一維度指 標，公平感知度對于新、老兩代農(nóng)民工具有顯著的正向影響，但是前者的影響程度 高于后者。我們認為，與老一代農(nóng)民工進城打工的首要甚至唯一目的是賺錢不一 樣，新生代農(nóng)民工對于公平具有更高的訴求，這既是社會公平思潮對新生代農(nóng)民工 洗禮的結果，也是其實現(xiàn)進一步發(fā)展和向上流動的助推力。而在調(diào)節(jié)作用方面，在 模型6中只有Fair :Degree3的系數(shù)顯著為正，而在模型8中，F(xiàn)air因egree3和Fair Degree4的系數(shù)均

52、顯著為正。這也印證了上述分析，說明公平感知度在新生代 農(nóng)民中更具影響力，即使對于初衷完全落空的群體，依舊可以起到調(diào)節(jié)作用。同 時，對比模型6和模型8中Fair Degree3的系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，公平感知度的調(diào)節(jié)作用在新生代組中較高，這也說明對于同一初衷達成度（即初衷的部分實現(xiàn)）而言，公 平感知度帶給新生代農(nóng)民工的樂觀預期作用更為強烈，進而起到了更強的調(diào)節(jié)作 用。四、主要結論與啟示廣大農(nóng)民工帶著夢想進入城市，為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化做出了重要貢獻。但 是，理想與現(xiàn)實之間的差距，常常給他們帶來諸多困擾，甚至使他們產(chǎn)生重新回到 農(nóng)村的想法，這已經(jīng)影響了我國城鎮(zhèn)化進程的順利推進。那么農(nóng)民工留城意愿的現(xiàn) 實情

53、況如何？有哪些因素發(fā)揮著主要作用？這些因素的作用機制是怎樣的？圍繞這些問題，本文利用2010年在長江三角洲16個城市的調(diào)研數(shù)據(jù)，借鑒目標設置理 論，運用漸進適應模型，對于初衷達成度、公平感知度對農(nóng)民工留城意愿的主效應和調(diào)節(jié)效應及其代際差異進行了實 證分析。主要結論有：第一，總體上看初衷的基本實現(xiàn)對留城意愿具有正向作用， 且大于其收入提高的正向影響，而初衷的完全落空對留城意愿具有負向作用；第 二，初衷的完全實現(xiàn)和部分實現(xiàn)對農(nóng)民工留城意愿的作用存在代際差異：初衷的完 全實現(xiàn)對新生代農(nóng)民工的留城意愿具有正向影響，但對老一代農(nóng)民工則體現(xiàn)出負向 影響。初衷的部分實現(xiàn)對新生代農(nóng)民工的留城意愿具有正向影響，

54、但對老一代農(nóng)民 工則體現(xiàn)出負向影響；第三，進城農(nóng)民工公平感知度的提高不僅對其留城意愿具有 促進效應，而且在其初衷達成度與留城意愿的關系中具有調(diào)節(jié)作用；第四，與老一 代相比，新生代農(nóng)民工更能容忍較低的初衷達成度，但對公平有著更高的訴求。綜 合以上結論可以得到以下啟示。如果說城鎮(zhèn)化是要素在空間上的集聚，那么，只有基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和自愿集 聚而產(chǎn)生的內(nèi)生型城鎮(zhèn)化才是合理的。反之，那種僅被外在力量強制推進的外生型 城鎮(zhèn)化只能算是 造城運動”并不能帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展，也不能為城鄉(xiāng)居民帶 來福利。所幸對留城意愿的尊重也得到了政策制定者的重視，中共十八大所強調(diào)的 新型城鎮(zhèn)化，其核心是以人為本，而對農(nóng)民工意

55、愿的尊重正是以人為本的基本前 提。因此，對于農(nóng)民工留城意愿的重視和分析具有重要的現(xiàn)實意義。然而，地方政府對于農(nóng)民工城鄉(xiāng)間雙向流動意愿的重視也許并不對等。當城鎮(zhèn) 化事業(yè)在各地如火如荼開展時，各地政府對農(nóng)民工的留城意愿的尊重可能多于對其 返鄉(xiāng)意愿的尊重。對于已具有留城意愿的農(nóng)民工，應該進一步培育其留城的能力， 并構建利于其發(fā)展的外部空間。而在新型城鎮(zhèn)化背景下，那些暫無留城意愿的農(nóng)民 工同樣需要尊重。因為有歷史經(jīng)驗表明，大規(guī)模強制性推進往往不能帶來想要的結 果。 正如秦暉 （2002） 認為， 當年一場與城鎮(zhèn)化相對應的 上山下鄉(xiāng)”運動之所以失 敗，不是因為 廣闊天地大有作為”這句話本身的錯誤，關鍵原

56、因在于其強制性質(zhì)， 因此 廣闊天地大有作為”不能成為強制人們下鄉(xiāng)的理由。同樣，發(fā)展城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也不能成為阻止農(nóng)民工返鄉(xiāng)的理由。因此，各地在推進城鎮(zhèn)化過程中要以尊重農(nóng)民-97工意愿為基礎，不應強制那些暫無留城意愿的農(nóng)民工留城。各地應該在尊重他 們意愿的同時，從幫助農(nóng)民工獲得較高初衷達成度和公平感知度的角度來增加城市 的吸引力，而不是堵塞公民的其他選擇。當然，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的制定與落實已經(jīng)代表 這方面的進步，包括從最開始農(nóng)民完全被束縛于土地上，到允許農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)”再到允許他們 離鄉(xiāng)”進入城鎮(zhèn)，這種進步有目共睹。但現(xiàn)實又一次走到了理 論的前面，在城市農(nóng)民工問題日漸凸顯的今天，我們必須反思和警惕城鎮(zhèn)化的現(xiàn)

57、實 含義是否已從側(cè)重于允許農(nóng)民進城，變?yōu)閭?cè)重于阻止”農(nóng)民工返鄉(xiāng)。既然不能強制那些暫無留城意愿的農(nóng)民工留城，那么工作重心就應是致力于提 高農(nóng)民工的留城意愿。本文發(fā)現(xiàn)，初衷達成度對農(nóng)民工留城意愿具有正向作用。這 意味著，努力提高初衷達成度是今后新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進的重要抓手。而且研究發(fā) 現(xiàn)，初衷達成度的正向作用大于收入的正向作用，這說明初衷達成度相比過去單純 提高收入的思維對農(nóng)民工更具吸引力。隨后的研究又表明，這種吸引力對新生代農(nóng) 民工更為強烈，這說明以代際差異為代表的新因素使得初衷的內(nèi)涵不斷動態(tài)式發(fā) 展，相關政策制定不能守舊僵化。當然，初衷達成度視角的意義不僅于此。在當前 保增長”和 促轉(zhuǎn)型”雙重

58、目標之下，農(nóng)民工主要分布的建筑業(yè)、加工制造業(yè)和服務業(yè)都面臨著成本和轉(zhuǎn)型的雙重壓力。如果按照過去一味提高工資的思路，往往導致 出現(xiàn)企業(yè)被迫減少工作崗位供給的困境。但如果能設法保障工資收入合理性的同 時，幫助農(nóng)民工實現(xiàn)收入以外的初衷，以其他初衷的實現(xiàn)來緩解收入向上剛性的約 束，那么就有利于破解農(nóng)民工就業(yè)工作崗位減少和保護其留城意愿之間的矛盾。因此，清晰、準確地把握農(nóng)民工初衷的內(nèi)涵就顯得十分必要。相關部門應充分 重視進城農(nóng)民工的心理訴求和發(fā)展情況，加強與農(nóng)民工的有效溝通，及時準確地了 解農(nóng)民工進城初衷的主要內(nèi)容和偏好順序，做到有的放矢地幫助其提高初衷達成 度，并且應該以動態(tài)發(fā)展的眼光把握農(nóng)民工進城初

59、衷內(nèi)容和偏好的變化，做到鼓勵和扶持的可持續(xù)性。此外，引導農(nóng)民工樹立更加科學的進城初衷，形成更加合理的 評價標準，對于初衷達成度的提高同樣至關重要。在這一點上，有效的宣傳和培訓可以發(fā)揮重要作用。實際上， 農(nóng)民工不僅是城市精神文明建設的服務對象，同時也是參與者，對農(nóng)民工自身優(yōu)秀 精神品質(zhì)的表彰和發(fā)揚更具說服力。他們身上有著淳樸善良、不怕苦、不怕累、樂 觀知足、勤儉節(jié)約等優(yōu)秀品質(zhì)，已經(jīng)在見義勇為、助人為樂、誠實守信、敬業(yè)奉獻 等方面，涌現(xiàn)出了一批文明標兵和道德模范。對于這些精神價值的宣揚不僅有助于 在量上提高農(nóng)民工的初衷達成度，還有助于在質(zhì)上為初衷的內(nèi)涵和達成標準正本清 源。除了在上述主觀方面幫助農(nóng)

60、民工提高其初衷達成度，客觀方面的努力也不容忽 視。所謂客觀方面是指農(nóng)民工所取得的客觀成績，這依賴于自身能力和外部機遇兩 個方面。因此，一方面各地應通過技能培訓和職業(yè)規(guī)劃等方式提高農(nóng)民工的人力資 本，通過新社區(qū)規(guī)劃和組織工會活動等方式促進農(nóng)民工形成城市社會資本，通過農(nóng) 村集體資產(chǎn)改革和小額貸款發(fā)展等方式提高農(nóng)民工的金融資本，進而幫助其提高初 衷達成度。另一方面，各地政府應該致力于讓農(nóng)民工共享本地經(jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)崗 位的創(chuàng)造，積極推進城市公共服務、基礎設施、建設規(guī)劃等方面向外來人口的覆 蓋，為農(nóng)民工實現(xiàn)其初衷提供平臺和服務。在幫助農(nóng)民工實現(xiàn)其初衷的過程中，還需要極力避免以下情況的出現(xiàn)：即使在 健康合理的初衷內(nèi)涵和評判標準之下，農(nóng)民工的努力奮斗也無法