美國新孤立主義發(fā)展歷程

1、    美國新孤立主義發(fā)展歷程    胡浩天摘要：孤立主義是美國的外交傳統(tǒng)。經(jīng)歷冷戰(zhàn)時(shí)期海外戰(zhàn)爭失利后，新孤立主義開始成為美國社會思潮，并在冷戰(zhàn)結(jié)束后達(dá)到頂峰，逐漸成為主流民意。2016年特朗普入主白宮后的外交政策新孤立主義作風(fēng)尤為明顯。該文梳理新孤立主義發(fā)展的歷史背景，試為特朗普政府外交策略的新孤立主義傾向提供歷史視角。關(guān)鍵詞：新孤立主義;布坎南現(xiàn)象;美國外交政策一、二戰(zhàn)后消沉的傳統(tǒng)孤立主義孤立主義是美國的外交傳統(tǒng)，主張與他國或國際社會保持距離。喬治·華盛頓在告別演說中告誡他的國民：“我們對待外國的大準(zhǔn)則是，在擴(kuò)大我們的商務(wù)關(guān)系的同時(shí)，盡可能

2、少與他們發(fā)生政治聯(lián)系”。11823年，門羅在國情咨文中將“美國獨(dú)立”的含義擴(kuò)展為“美洲獨(dú)立”，即“美洲的事務(wù)由美洲人管理”。早期美國實(shí)行孤立主義目的在于保護(hù)美國的獨(dú)立性，反對介入歐洲戰(zhàn)爭，反對任何侵入美洲大陸的可能。但在二戰(zhàn)勝利之后，國際主義取而代之成為了美國新的外交準(zhǔn)則。美蘇冷戰(zhàn)，北約、聯(lián)合國的成立將美國與歐洲緊密聯(lián)系在一起。1948年6月，國會通過阿瑟·范登堡提出的決議案，以立法的形式，允許美國參加“區(qū)域性和其他集體協(xié)議”。2以該法案為依據(jù)，美國積極結(jié)盟，締結(jié)軍事協(xié)定，簽署雙邊條約。范登堡在二戰(zhàn)前是堅(jiān)定的孤立主義者，因此該決議的通過被視為孤立主義的終結(jié)。但這并不意味著孤立主義退出

3、了歷史舞臺，一些保守派國會議員、學(xué)者開始思考如何在戰(zhàn)后重新解釋孤立主義，制定更符合孤立主義精神的、適應(yīng)戰(zhàn)后國際環(huán)境的外交政策。二、冷戰(zhàn)時(shí)期新孤立主義的演進(jìn)二戰(zhàn)后的孤立主義與美國建國初期的傳統(tǒng)孤立主義有了明顯的不同，因而被稱為“新孤立主義”。二戰(zhàn)后美國奉行全球干涉主義，領(lǐng)導(dǎo)北約與蘇聯(lián)為首的華約在歐洲對峙，孤立主義思想在這樣的國際環(huán)境下難以生存。但是仍有部分孤立主義政客認(rèn)為美國應(yīng)該退出歐洲，在美洲建立西半球防御圈。早期的新孤立主義僅為少數(shù)國會議員的主張，難以對當(dāng)時(shí)的美國外交決策進(jìn)行影響。朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭的兩次海外戰(zhàn)爭的失敗加速了新孤立主義的發(fā)展。1950年6月27日，美國正式介入朝鮮戰(zhàn)爭。次年3

4、月，美軍敗退撤回三八線以南，美國外交決策者面臨承認(rèn)兩個(gè)朝鮮或武力統(tǒng)一朝鮮的選擇。朝鮮戰(zhàn)爭的失利，加上談判期間交換戰(zhàn)俘的困難引起美國民眾不滿，國內(nèi)反對全球干涉主義的聲音愈演愈烈。1961年，美國扶植西貢傀儡政權(quán)參與越南戰(zhàn)爭，直至1975年4月美軍完全撤出，是美國歷史上持續(xù)時(shí)間最長的戰(zhàn)爭，極大削弱了美國綜合國力，使美國在冷戰(zhàn)對峙中轉(zhuǎn)為弱勢。1972年總統(tǒng)競選中，喬治·麥戈文稱越南戰(zhàn)爭是美國歷史上最大的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和道義的錯(cuò)誤，他在競選時(shí)的口號“回家吧，美國”得到熱烈響應(yīng)，一定程度上反映了日益上漲的新孤立主義思潮。三、冷戰(zhàn)后的新孤立主義思潮美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后，越來越多殖民地國家宣告獨(dú)立，世

5、界進(jìn)入到多極并驅(qū)的階段。美國外交決策者就如何處理“冷戰(zhàn)結(jié)束后的新型國際關(guān)系”形成了新干涉主義和新孤立主義兩種思想。新干涉主義者認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)下的機(jī)遇，構(gòu)建新的國際秩序;新孤立主義者則主張有限制地進(jìn)行海外干涉。這兩個(gè)不同的觀點(diǎn)實(shí)際上是對美國外交史上兩個(gè)不同的傳統(tǒng)孤立主義與國際主義的繼承。31992年美國總統(tǒng)大選中，共和黨總統(tǒng)候選人帕特里克·布坎南提出把美國的外部聯(lián)系集中在美洲。布坎南的競選思想可以概括為反對全球主義、提倡民族主義，主張把美國利益置于首位，即“美國優(yōu)先”。2013年皮尤研究中心民調(diào)顯示，83%的民眾認(rèn)為處理好國內(nèi)社會問題才是美國的當(dāng)務(wù)之急。布坎南在“美國保守派”網(wǎng)站發(fā)

6、表文章為什么“新孤立主義”正在盛行指出，這是自1964年開始民調(diào)以來，新孤立主義第一次成為主流民意。4特朗普政府繼承了布坎南的“美國優(yōu)先”，在其外交政策上得到了體現(xiàn)。其具有明顯的新孤立主義特征，但不是簡單的閉關(guān)鎖國，而是呈二元結(jié)構(gòu)。一方面，特朗普政府在國際事務(wù)上不愿承擔(dān)大國責(zé)任，另一方面又不放下霸權(quán)，拉開架式要與中國和俄羅斯等國進(jìn)行戰(zhàn)略競爭。5吉迪恩·羅斯在外交事務(wù)上這樣評價(jià)特朗普外交政策：第一，經(jīng)過近四年的動蕩，美國的敵人變強(qiáng)了，朋友變?nèi)趿耍绹约阂苍絹碓焦铝⒑退ト?。第二，特朗普繼承了奧巴馬政府不完美但有價(jià)值的制度，他試圖廢除這個(gè)制度，但是沒有合適替代方案。第三，特朗普制定了新

7、的美國外交策略，只關(guān)注短期利益，沉迷于金錢政治，對其他事務(wù)不感興趣。6 特朗普對外政策上采取收縮，樹立海外假想敵的做法模糊了民眾對社會問題的關(guān)注，旨在暫緩國內(nèi)矛盾。美國歷史上的每次新孤立主義思潮都伴隨著海外行動的失敗與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長期疲軟。特朗普放棄承擔(dān)了許多應(yīng)有的國際責(zé)任，政治軍事貿(mào)易上全面收縮，將社會問題政治化，給國際社會帶來更多不確定性因素。在全球化的今天，逆全球化的作風(fēng)將削弱國際社會對美國領(lǐng)導(dǎo)能力的信任。綜上所述，新孤立主義走上臺前具有歷史性，并且可能成為美國外交政策的長期傾向。參考文獻(xiàn)1. 李慶余. 美國外交傳統(tǒng)及其締造者m. 商務(wù)印書館， 2010：282. 陳樂民.戰(zhàn)后西歐國際關(guān)系m. 中國社會科學(xué)出版社， 1987：943. 李慶余. 美國外交史從獨(dú)立戰(zhàn)爭到2004年m. 2008：3494. “why neo-isolationism is soaring”ol. https：/why-neo-isolationism-soars-anew/5. 滕建群， 羅