辦公大樓處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、 辦公大樓處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案 快客分公司辦公樓處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 、制訂應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想 為了使職工了解發(fā)生突發(fā)事件的可能性和危害性，平時(shí) 在思想上物質(zhì)上做好必要的準(zhǔn)備；一旦突發(fā)事件發(fā)生，能夠 緊張有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，把突發(fā)事件造成的危害損失 降低到最低程度，特制訂本預(yù)案。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于辦公大樓遇火災(zāi)、 地震等自然性災(zāi)害侵襲， 以及治安災(zāi)害事件和其他突發(fā)事件， 妨礙正常工作秩序， 所采 取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。 三、工作原則 （一）加強(qiáng)防控。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，加強(qiáng)對(duì)辦 公大樓突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，做到防患于未然。 堅(jiān)持防、控結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的

2、思想準(zhǔn)備、人 員準(zhǔn)2 備及物資準(zhǔn)備等。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé) ”，由專(zhuān)人 牽頭負(fù)責(zé)， 其他相關(guān)人員協(xié)調(diào)配合， 形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制， 有效控制事態(tài)發(fā)展。 （三）快速反應(yīng)。辦公樓自然災(zāi)害應(yīng)急處置的各個(gè)環(huán)節(jié) 應(yīng)堅(jiān)持快速高效原則，加強(qiáng)各職工之間的聯(lián)系，果斷決策， 迅速控制和處置自然災(zāi)害帶來(lái)的危害， 避免或最大限度地減 少損失。 （四）安全有序。當(dāng)火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害來(lái)勢(shì)兇猛， 嚴(yán)重影響辦公樓內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，相關(guān)人員要堅(jiān) 持安全有序的原則，統(tǒng)一服從指揮、調(diào)度，有組織、有紀(jì)律、 有秩序地緊急搶險(xiǎn)搶救，避免過(guò)度驚慌與混亂。 （五）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作。提高公共自救、互救

3、和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事 件的科技水平和應(yīng)對(duì)能力。 四、突發(fā)事件的處置機(jī)構(gòu)和職責(zé) （一）分公司成立處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理任組長(zhǎng)、副 經(jīng)理任副組長(zhǎng)、 工會(huì)主席及所有科室科長(zhǎng)為成員。 其主要職責(zé)是： 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件的處理工作；對(duì)突發(fā)事件處置工 作作出重大決策，協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問(wèn)題；督促有關(guān)部 門(mén)按處置工作預(yù)案和有關(guān)工作規(guī)程有效地開(kāi)展工作；檢查突發(fā)事 件處置工作落實(shí)情況等。 （二）辦公室為處置突發(fā)事件的牽頭責(zé)任部門(mén)。其主要職責(zé) 3 是： 在分公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下， 牽頭組織制 （修） 訂突發(fā)事件 處置工作預(yù)案及相關(guān)的工作規(guī)程，負(fù)責(zé)牽頭組織處置突發(fā)

4、事件， 協(xié)調(diào)解決處置工作的問(wèn)題和善后處理工作，并負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)規(guī)定 向上級(jí)報(bào)告。 五、 突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置 應(yīng)急措施 （一）關(guān)于火災(zāi)搶救避險(xiǎn)方案 1、著火部位的在崗人員： 火災(zāi)發(fā)生在本崗位時(shí)，工作人員首先要迅速進(jìn)行自我撲 救，先用滅火器撲滅燃燒物，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；其次，向附近 人員呼救，如火勢(shì)較大，應(yīng)呼叫著火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，以避 免發(fā)生人員傷亡；最后，配合專(zhuān)兼職消防隊(duì)員撲滅火災(zāi)。著 火部位的工作人員主要負(fù)責(zé)火災(zāi)初期的撲救工作，就近拿取 滅火器材進(jìn)行撲救，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)指派的 “滅火行動(dòng)組 ”到達(dá)后，負(fù) 責(zé)將一些易燃易爆品撤出著火區(qū)，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，并 將撲救情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不準(zhǔn)臨陣逃脫。 2、應(yīng)急指

5、揮部成員： 突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員同時(shí)是滅火應(yīng)急指揮部成 員。一旦發(fā)生較大的火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急指揮部成員應(yīng)主動(dòng)迅速介 入滅火指揮工作。首先應(yīng)弄清起火地點(diǎn)，火災(zāi)程度；其次是 組織人員滅火撲救，并酌情決定采取必要的應(yīng)急措施。 3、行動(dòng)小組成員及職責(zé) 4 （ 1）“滅火行動(dòng)組 ”，由突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及著火 部位所屬科室的人員及防火領(lǐng)導(dǎo)小組派遣的人員組成。 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員、物資轉(zhuǎn)移工作。 “滅火行動(dòng)組 ”到達(dá)火場(chǎng)后，首先利用一切消防器材對(duì)火 勢(shì)進(jìn)行控制，分配部分人員對(duì)附近易燃易爆物品、貴重物品 進(jìn)行轉(zhuǎn)移至大樓外或距火場(chǎng)較遠(yuǎn)處，對(duì)重要物品必須交由專(zhuān) 人負(fù)責(zé)嚴(yán)格看管。 （2）“疏散引導(dǎo)組

6、”：由辦公樓所有科室負(fù)責(zé)人及防火領(lǐng) 導(dǎo)小組派遣的人員組成。 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)本區(qū)域人員的疏散與疏散后的點(diǎn)名、集 合及搶救物資的登記工作。 本樓層科室起火 防火責(zé)任人：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，科室責(zé)任人具體指揮、組 織本科室人員滅火和物資的疏散工作，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情 況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 崗位責(zé)任人：火災(zāi)發(fā)生在本崗位時(shí)，崗位責(zé)任人應(yīng)立即 組織本區(qū)域內(nèi)的人員從大樓兩側(cè)安全通道撤離大樓，引導(dǎo)疏 散人員到停車(chē)場(chǎng)集合點(diǎn)名登記。 其它樓層起火 當(dāng)接到疏散撤離命令后，分公司的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組具體組織指揮人員和物品的疏散工作，當(dāng)所有人員撤離大 樓后，要將分公司的疏散情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 崗位責(zé)任人當(dāng)接到疏散撤離命令后，分公

7、司的突發(fā)事件 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助防火責(zé)任人引導(dǎo)本樓層的所有人員 有秩序地從大樓的安全通道疏散撤離，并勸告疏散人員聽(tīng)從 指揮，5 防止有人驚慌或跳樓逃生，發(fā)生意外，將所有人員引 導(dǎo)至停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行集合點(diǎn)名，并做好登記工作。 義務(wù)消防員： （胡象明、王斌、郭志懷為義務(wù)消防員） ， 義務(wù)消防員在疏散人員撤離本樓層后，要對(duì)分公司樓層的每 一個(gè)房間進(jìn)行全面檢查，經(jīng)查無(wú)人時(shí)，要在房間門(mén)口或樓梯 口標(biāo)上明顯標(biāo)記，并將重要物品撤離大樓外，交由 “安全防護(hù) 救護(hù)組 ”登記看管。 （ 3）“安全防護(hù)救護(hù)組 ”：由突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派遣 的人員組成。 職責(zé)：負(fù)責(zé)打開(kāi)消防大門(mén)，迎接、引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入火災(zāi) 現(xiàn)場(chǎng)，控制無(wú)

8、關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，清點(diǎn)、看守撤出物資、傷員 救護(hù)、人員登記工作。 “安全防護(hù)救護(hù)組 ”接到命令后，安排部分人員布置警戒 看管重要文件賬目和現(xiàn)金票據(jù)，打開(kāi)防火大門(mén)，控制通往火 場(chǎng)通道暢通，阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入著火區(qū)域，引導(dǎo)消防 隊(duì)救護(hù)人員和車(chē)輛到達(dá)火場(chǎng)，同時(shí)將火災(zāi)、人員疏散、組織 人員撲救、重要物品、文件、現(xiàn)金票據(jù)等有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告 消防監(jiān)控室防火領(lǐng)導(dǎo)小組，警衛(wèi)人員除警戒外還要負(fù)責(zé)組織 疏散人員的集合、點(diǎn)名，防止遺漏，并對(duì)傷員進(jìn)行施救。 4、逃生和善后工作 （1）逃生： 如發(fā)生大的火災(zāi)， 除了搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)外， 最重要的是保 護(hù)人身安全，避免發(fā)生人身傷亡事故，有關(guān)人員應(yīng)迅速撤離 火災(zāi)6 現(xiàn)場(chǎng)，向安

9、全地帶轉(zhuǎn)移。逃生時(shí)不能乘電梯，因?yàn)殡娞?隨時(shí)可能發(fā)生故障或被火燒壞，應(yīng)沿防火安全疏散樓梯朝底 樓跑。逃生的基本方法是：第一，火場(chǎng)在高層的，向低層撤 離；火場(chǎng)在低層的，向高層撤離；火場(chǎng)在室內(nèi)的向室外撤離； 第二，如火災(zāi)產(chǎn)生濃煙猛烈，一時(shí)無(wú)法沖出火場(chǎng)時(shí)，逃生人 員應(yīng)以匍匐姿勢(shì)，用濕毛巾等物捂住口鼻迅速撤離火場(chǎng)；第 三，如高層火災(zāi)，且火勢(shì)較大，樓層的大火已將樓梯口封住， 致使著火層以上樓層的人員無(wú)法從樓梯間向下疏散時(shí)， 被困 人員可先疏散到屋頂， 再?gòu)南噜徫粗鸬臉翘菘谕孛媸枭ⅰ?第四， 當(dāng)著火層的走廊、摟梯被煙火封鎖時(shí)，被困人員要盡 量靠近當(dāng)街窗口或陽(yáng)臺(tái)等容易被入看到的地方，向救援人員 發(fā)出求救

10、信號(hào)，如呼喚，向樓下拋擲一些小物品，用手電筒 往下照等，以便讓救援人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取救援措施。 （2）善后工作： 火災(zāi)過(guò)后，首先突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)召開(kāi)火災(zāi) 分析會(huì)議， 弄清起火原因， 落實(shí)整改預(yù)防措施，對(duì)火災(zāi)責(zé)任 人按有關(guān)規(guī)定作出處理。其次，義務(wù)消防員對(duì)大樓滅火設(shè)施、 器材重新檢查、調(diào)整和補(bǔ)充，使其處于良好備用狀態(tài)；最后， 慰問(wèn)滅火有功人員和受傷人員。 5、非工作時(shí)間的滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案 分公司義務(wù)消防隊(duì)員，接到火警訊號(hào)按以下方案進(jìn)行。 （1）應(yīng)弄清著火地點(diǎn)， 弄清是哪個(gè)層面， 哪個(gè)房間著火， 用最快速度前往撲救。同時(shí)，前往撲救時(shí)盡量多帶滅火器， 到達(dá)著火點(diǎn)后還應(yīng)看清燃燒是什么， 以利

11、正確使用滅火器材。 7 （2）及時(shí)通知突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 （3）向“119 ”消防報(bào)警臺(tái)請(qǐng)求支援，做好迎接消防車(chē)的 準(zhǔn)備。在消防隊(duì)未到達(dá)火場(chǎng)前，應(yīng)繼續(xù)盡一切力量進(jìn)行自救 滅火，消防隊(duì)到達(dá)后配合滅火，直到火災(zāi)完全撲滅。 （二）關(guān)于地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散方案 1、應(yīng)急指揮系統(tǒng) 突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員也是抗震應(yīng)急指揮部成員。 一旦發(fā)生地震或接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小 組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織 各項(xiàng)抗震工作。 2、緊急疏散方案 根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情 況，突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織人員避震疏散。警報(bào)指 令為連續(xù)的急促哨音和呼喊聲。緊急疏

12、散路線為：在各辦公 室人員通過(guò)大樓安全通道（樓梯）疏散至大樓前面空曠地帶。 各科室負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一指揮，全力照顧好年齡大的同志和女同 志， 嚴(yán)防發(fā)生踩踏等意外事故。 人員撤離到安全地帶后，各 科室隨即組織清查人數(shù)，迅速組織力量搶救被困人員和穩(wěn)定 已撤離人員情緒。 3、緊急避險(xiǎn)方案 如發(fā)生較強(qiáng)地震，全體人員在來(lái)不及撤離的情況下，要 迅速采取科學(xué)避險(xiǎn)方式，如躲避到辦公桌等堅(jiān)實(shí)的家具下、 墻角處或開(kāi)間小、有支撐的地方，借助結(jié)合力強(qiáng)的管道等暫 避，及時(shí)用柔軟物品保護(hù)頭部，伏而待定，盡量降低身體重 心，待地8 震波過(guò)后，各科室、在安全引導(dǎo)員引導(dǎo)下，按照就 近、安全、快速疏散的原則，組織人員分別從安全通道疏散

13、 轉(zhuǎn)移。 4、震后應(yīng)急行動(dòng) (1)無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生 破壞性地震后，突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即指揮職工到大樓 前空曠地帶。 (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(應(yīng)急照明 系統(tǒng)除外)，防止震后滋生其它災(zāi)害。 (3) 迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作， 及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護(hù)站搶救。 (4) 加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)辦公 區(qū)域值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。 (5) 積極做好廣大職工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心 理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。 (6) 迅速調(diào)查了解分公司災(zāi)情，向公司抗震救災(zāi)指揮部報(bào) 告。

14、(7) 在抗震救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全體職工必須保證移動(dòng)通信 24小時(shí)暢通， 保持災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與分公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí) 時(shí)聯(lián)絡(luò)。 (三) 關(guān)于治安事件 治安事件是指盜竊、搶劫、聚眾毆斗等嚴(yán)重危害社會(huì)公 私財(cái)物和人身安全事件。治安安全保衛(wèi)工作主要由公司物業(yè) 公司人員組成。具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)保衛(wèi)措施和制度的落實(shí)，確保 分公9 司各樓層的安全。一旦發(fā)生上述事件，按以下辦法處理。 1綜合辦公樓、 停車(chē)場(chǎng)實(shí)行 24 小時(shí)值班， 夜間對(duì)院內(nèi)和 樓內(nèi)實(shí)行巡邏和監(jiān)控制，確保安全。對(duì)重要部位（如財(cái)務(wù)室） 要加以重點(diǎn)監(jiān)控。 2 對(duì)于進(jìn)出辦公樓的人員實(shí)行來(lái)客登記制度，嚴(yán)格控 制外來(lái)人員，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入辦公樓。 3 遇有重大盜

15、竊事件發(fā)生： 值班人員發(fā)現(xiàn)院內(nèi)和房間物 品被盜時(shí)，首先要保護(hù)好被盜現(xiàn)場(chǎng)，然后向經(jīng)理報(bào)告，通知 被盜單位領(lǐng)導(dǎo)， 發(fā)現(xiàn)可疑人員予以滯留， 商請(qǐng)車(chē)站派出所予 以審查。 4 值班人員要及時(shí)通知公司領(lǐng)導(dǎo)， 匯報(bào)所發(fā)生的案情， 并請(qǐng)示是否向公安部門(mén)報(bào)案，如報(bào)警，待派出所公安干警到 達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和登記，召集與案件有關(guān)人員 向出警人員說(shuō)明有關(guān)情況。 5 事后要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行安全分析，對(duì)大家進(jìn)行 教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度， 減少各類(lèi)事故的發(fā)生。 六、突發(fā)事件的善后處理工作 （一）突發(fā)事件發(fā)生后，牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的科室應(yīng)迅 速開(kāi)展調(diào)查工作， 并在事件處置結(jié)束后的 3 個(gè)

16、工作日內(nèi)向分公 司提交書(shū)面報(bào)告。 （二）分公司應(yīng)在請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后，將事件處置情況在 分公司進(jìn)行通報(bào)，或制定相應(yīng)的預(yù)防措施，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 防止類(lèi)似事件的發(fā)生。 10 （三）對(duì)社會(huì)上有不良傳言的，分公司應(yīng)及時(shí)與有關(guān)新 聞媒體進(jìn)行溝通，組織報(bào)道，以澄清事實(shí)，消除疑慮。 （四）對(duì)突發(fā)事件處置過(guò)程中表現(xiàn)突出者，按有關(guān)規(guī)定 予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （五）對(duì)突發(fā)事件處置過(guò)程中有下列行為之一者，視其 情節(jié)和危害后果，進(jìn)行追究和處理： 1、 在突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或 授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件，延誤處置或造成嚴(yán)重 后果和重大影響的。 2、 在突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守， 對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件置之

17、 不理，不及時(shí)采取措施處置或采取措施不力，造成嚴(yán)重后果 和重大影響的。 3、 在處理突發(fā)事件中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真 負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的。 4、其他危害突發(fā)事件處置工作的。 七、其他要求 分公司全體工作人員要始終堅(jiān)持積極預(yù)防和妥善處置的 原則， 盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生， 在事件發(fā)生后要保持冷 靜，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其職、密切配合、反應(yīng)及時(shí)、措施 果斷，并最大限度地減少其產(chǎn)生的危害和損失。 （一）要 互幫互愛(ài)，攜手抵抗各種突發(fā)事件。要大力弘 揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，堅(jiān)持廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)， 11 扶老助幼，互幫互愛(ài)，攜手抵抗各種突發(fā)事件。 （二） 要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念。 領(lǐng)導(dǎo)和全體共產(chǎn)黨員要切 實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，服從命令，聽(tīng)從指揮，以強(qiáng)烈