黨總支書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、黨總支書記安全生產(chǎn)責(zé)任制 黨總支書記安全生產(chǎn)責(zé)任制之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章?總則第一條?為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,保證電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保證國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。. 第一章? 總則 第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,保證電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保證國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。 第二條? 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,結(jié)合電力建設(shè)具體狀況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。

2、 第三條? 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。 第四條? 企業(yè)執(zhí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全和“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時)。 第五條? 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定合適本企業(yè)狀況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第六條? 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全管理負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。 ?

3、 第二章? 各級管理機構(gòu)人員的安全職責(zé) 第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責(zé): (一)負(fù)責(zé)建立健全并落實本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。 (二)批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。 (三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。 (四)審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計劃。主持企業(yè)安全工作例會,布暑企業(yè)安全工作。 (五)審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。 (六)保證企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。 (七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解

4、決安全工作中存在的問題。 (八)按“三不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理看法的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書。 第八條? 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé): (一)對本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃。 (三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。 (四)組織編制并審查施工組織制定中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制

5、模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。 (五)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。 (六)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 (七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。 (八)參加人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。 第九條 工程項目部(分公司)經(jīng)理職責(zé): ? 第十條 工程項目部主管、施工副經(jīng)理職責(zé): 第十一條 工程項目

6、部總工程師(副總工程師)職責(zé): (一)對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (二)組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。 (三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。 (四)負(fù)責(zé)組織編制施工組織制定中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄a的項目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目);對重大的危險性施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。 (五)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。 (六)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 (七)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)

7、問題。 (八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。? 第十二條? 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責(zé): 第十三條 專業(yè)工地(隊)專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé): ? 第十四條 班組長職責(zé): (一)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。 (二)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時改正并查處違章違紀(jì)行為。 (三)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。 (四)認(rèn)真進(jìn)行天天的“站班會和班后安全小結(jié)。 (五)天天檢查施工場所的安全

8、文明施工狀況,催促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。 (六)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變幻工種人員的崗位安全教育。 (七)在工程項目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。 (八)負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點,必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長,應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。 (九)催促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。 (十)貫徹實施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。 ? (十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改善

9、班組安全工作。 第十五條 班組(施工隊)技術(shù)員職責(zé): (一)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。 (二)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。 (三)負(fù)責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行狀況。 (四)協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。 (五)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。 ? 第十六條 施工人員職責(zé): (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違

10、章作業(yè)。 (二)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 (三)施工項目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。 (四)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以保證不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。 (五)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。 (六)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆掉或挪用安全設(shè)施。 (七)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢

11、舉和控告。 (八)認(rèn)真參加安全活動,積極提出改善安全工作的建議。 (九)發(fā)生人身事故時應(yīng)馬上搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映狀況;分析事故時應(yīng)積極提出改善看法和防范措施。 第三章 安全管理制度 第十七條 必須認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。 第十八條 安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo),逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少未遂事故,杜絕輕傷事故,努力實現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。 第十九條 建立健全以落實崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。 第二十條 開展常常性、多樣性的安全

12、學(xué)習(xí)、宣揚教育和崗位練兵活動,使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升職工的安全意識和自我保護(hù)能力。 第二十一條 組織好 “安全日活動,做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。天天應(yīng)保持進(jìn)行班前“站班會(含前一天的班后小結(jié)會),做到“三查、“三交。 第二十二條 班(組)長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表或“專業(yè)安全檢查表的內(nèi)容,對施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。 第二十三條 做到凡是施工項目,必須先交底,并完善安全措施(設(shè)施),具備安全文明施工條件后再開工。 第二十四條 使用的中小型機械和工器具,應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專人建帳建卡,掛牌(管理人、安

13、全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。 第二十五條 對職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗鑒定。個人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。 第二十六條 做到文明施工?，F(xiàn)場進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并碼放整齊。施工場所天天應(yīng)清理整頓,做到工完料盡場地清。 第二十七條 工具間應(yīng)做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)堅持清潔衛(wèi)生。 第二十八條 對每個職工的安全施工和遵章守紀(jì)狀況應(yīng)認(rèn)真考核,運用經(jīng)濟(jì)手段管理,做到有獎有罰,獎罰嚴(yán)明,樹立起優(yōu)良的遵章守紀(jì)風(fēng)尚。3.13發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應(yīng)及時報告、分析、登記,吸取教訓(xùn),改善安全工作。 第二十九條 結(jié)合施工特點和實際需要,積

14、極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果,提升班(組)安全管理水平。 第三十條 安全管理工作應(yīng)認(rèn)真做好記錄,安全資料應(yīng)妥善保存,做到有據(jù)可查,便于進(jìn)行檢查、考核和評比。 第四章? 監(jiān)督管理 第三十一條 公司除進(jìn)行常常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查: 第三十二條 公司每年進(jìn)行兩次安全大檢查。 第三十三條 工程項目部(分公司)每月至少一次安全檢查。 第三十四條? 專業(yè)工地(隊)每月二次安全檢查;班組執(zhí)行每周巡查制度。 第三十五條? 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。 第三十六條? 公司、分公司組織的安全大檢查,應(yīng)使用“安全檢查表,對所檢查

15、的單位和工程給予定性和量化評價。 第三十七條? 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納進(jìn)檢查范圍。 (一)查領(lǐng)導(dǎo)-是否保持“安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程并應(yīng)付諸實施;是否做到“五同時以及安全施工責(zé)任制是否落實到位。 ? (二)查管理-查各項安全管理制度和臺帳的建立及執(zhí)行狀況;查專職安全員和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動狀況;查施工隊伍安全管理工作。 (三)查隱患一一查施工現(xiàn)場存在的事故隱患、違章違紀(jì);查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置;查文明施工狀況。 (四)查反事故措

16、施-反事故措施是否到位,事故處理是否真正做到了“四不放過;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報。 第三十八條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對因故不能馬上整改的問題,應(yīng)采用臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準(zhǔn),分階段實施。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)停止施工,同時抄報上級主管領(lǐng)導(dǎo)。 第三十九條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,邊檢查邊整改。整改要執(zhí)行“三定(定整改項目、定完成時間、定負(fù)責(zé)人)。當(dāng)時不能解決的問題,應(yīng)訂出計劃按期解決,限期整改。 第四十條 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。 第四十一條 應(yīng)定期組織 “

17、安全性評價自評工作,對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表進(jìn)行全面的綜合診斷。 第四十二條 創(chuàng)造條件進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和“環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。 第五章? 責(zé)任追究 第四十三條 貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一的方針,通過安全管理的各種規(guī)定的執(zhí)行,推動安全意識、安全管理水平的提升;同時加大考核力度,把執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)與安全管理成果、不出現(xiàn)考核事故與參加施工、管理人員的利益密切結(jié)合,充分調(diào)動員工的工作責(zé)任心和積極性,提升公司安全管理水平。 第四十四條公司安委會成員、各級管理人員、參加施工的全體人員都有權(quán)對違規(guī)、規(guī)章現(xiàn)象及時制止和提出考核的看法報公司辦公室(必須有違規(guī)、違章的依據(jù),否則不予采納)。各級管理部門要帶頭遵守安全管理法規(guī)、決定、規(guī)程、制度。 第四十五條分公司、項目部可結(jié)合本單位(項目)的實際,制定行之有效的管理措施,在不背離上級規(guī)定的條件下,執(zhí)行分級考核,凡是本單位已經(jīng)考核的項目,又沒有發(fā)生要考核事故,公司不再重復(fù)考核。 第四十六條凡本辦法中未涵蓋的考核內(nèi)容,在公司標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度中有規(guī)定的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 第四十七條凡本辦法中的考核內(nèi)容,遇上級有新規(guī)定的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十八