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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)機械安全工作制度 農(nóng)業(yè)機械安全工作制度之相關(guān)制度和職責(zé),第一條落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制度每年與各村農(nóng)機安全管理部門簽訂農(nóng)機安全責(zé)任書;定期檢查各村農(nóng)機安全管理部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)履行農(nóng)機安全監(jiān)管工作和農(nóng)機監(jiān)理工作任務(wù)完成狀況。第二. 第一條 落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制度 每年與各村農(nóng)機安全管理部門簽訂農(nóng)機安全責(zé)任書;定期檢查各村農(nóng)機安全管理部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)履行農(nóng)機安全監(jiān)管工作和農(nóng)機監(jiān)理工作任務(wù)完成狀況。 第二條 英買力鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查制度 (一)全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作由鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),各成員分工負(fù)責(zé),做到目標(biāo)到崗,責(zé)任到人,保證每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)、每項措施都有人
2、負(fù)責(zé)、有人落實。 (二)每季適時對各村農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,催促指導(dǎo)各項工作的落實,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,一時解決不了的,要責(zé)令限期完成整改,保證各項工作的有效落實。 (三)組織全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作考評,全年組織二次農(nóng)機安全生產(chǎn)工作大檢查,催促農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的有效落實,杜絕安全工作走過場不扎實,保證各項工作措施的有效落實。 第三條 農(nóng)機安全宣揚教育制度 各村委會要充分利用大喇叭開展農(nóng)機安全宣揚;要求各村每年組織兩次農(nóng)機駕駛操作人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、開展農(nóng)機事故典型案例分析教育,播放農(nóng)機安全宣揚教育片;每季度組織開展一次安全宣揚咨詢活動;每半年到中小學(xué)上農(nóng)機安全教育課一次;積極開
3、展農(nóng)機安全宣揚教育“六個一活動,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次農(nóng)機安全宣揚教育活動;給廣大農(nóng)機手和群眾看一部農(nóng)機安全(交通安全)警示片;向每個村送一套“農(nóng)機安全宣揚掛圖,給每個農(nóng)機手送一本“農(nóng)機安全生產(chǎn)知識講座。常常深入村、田間、場院開展農(nóng)機安全法律法規(guī)、農(nóng)機應(yīng)急管理科普常識等宣揚教育。 第四條 農(nóng)機安全檢查制度 村農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要常常組織農(nóng)機行政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、場院開展日常安全檢查,排查農(nóng)機事故隱患,并動員催促機手及時辦理農(nóng)業(yè)機械入戶登記、按時參加年檢、購買強險與參加駕駛培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)等。依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點以及元旦、春節(jié)、“五一、“十一黃金重要節(jié)日期間,組織開展專項安全檢查。依據(jù)農(nóng)機重大
4、事故隱患狀況,強化與安監(jiān)、公安、交通等部門的配合,適時組織開展專項整治活動,開展聯(lián)合執(zhí)法;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機具的專項整治,重點查處無牌證、外掛、違法載人載客、超速超載等嚴(yán)重違法行為。 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)時特點,結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)宣揚月、創(chuàng)建“平安農(nóng)機等安全宣揚咨詢活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、場院,開展農(nóng)機修理、維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)咨詢服務(wù)。 第五條 農(nóng)業(yè)機械注冊登記管理制度 (一) 嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機登記規(guī)定、拖拉機登記工作規(guī)范以及有關(guān)拖拉機運行安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (二) 嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序、標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)牌證,杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機發(fā)放牌照,做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁,即不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛
5、不準(zhǔn)辦證上牌,檢驗不合格的車輛不準(zhǔn)辦證上牌,嚴(yán)禁異地上牌。 (三) 建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,落實崗位職責(zé),做到持證上崗。承辦人對符合注冊登記條件的,送審核人核實,審核人未發(fā)現(xiàn)不符合條件的,辦理相關(guān)手續(xù)。承辦人、審核人共同在表頁腳簽字,經(jīng)監(jiān)理所(站)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字,送鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理所審核后,核發(fā)牌證。 (四) 符合條件的要按時核發(fā)牌證,材料不齊的要一次性告知需要補充的材料,不符合條件的要告知理由。 (五) 按省物價局規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費,不得亂收費。 第六條 農(nóng)業(yè)機械檢驗制度 (一) 嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件(gb16151-2008)和農(nóng)業(yè)部43號令拖拉機登記規(guī)定、
6、農(nóng)業(yè)部拖拉機登記工作規(guī)范。 (二) 嚴(yán)格按照工作規(guī)范、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)檢驗,杜絕違規(guī)檢驗、杜絕違規(guī)發(fā)檢驗合格標(biāo)志。 (三) 檢驗工作須由檢驗員執(zhí)行,不具備檢驗資格的人員不得執(zhí)行檢驗工作。 (四) 建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,建立對拖拉機安全檢驗工作的監(jiān)督檢查制度,定期進(jìn)行檢查。落實崗位職責(zé),做到持證上崗。主辦檢驗員檢驗后認(rèn)定符合技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)的、由副檢驗員核實結(jié)果,經(jīng)2名檢驗員檢驗符合技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)的,由2名檢驗員共同在拖拉機檢驗申請表上簽字,經(jīng)監(jiān)理所(站)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,核發(fā)檢驗標(biāo)志。 (五) 符合條件的要按時核發(fā)檢驗標(biāo)志;材料不齊的要一次性告知需要補充的材料;不符合條件的要告知理由,并告知經(jīng)修理后再
7、檢。 (六) 按省物價規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)收取收費,不得亂收費。 (七) 對因檢驗把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致發(fā)生特大事故的,按廣東省安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查暫行規(guī)定查處。 第七條 農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)丝荚嚬芾碇贫?(一) 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部42號令拖拉機駕駛證申領(lǐng)規(guī)定、拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)規(guī)范。 (二) 嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序?qū)徍笋{駛申請人;嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序科目、標(biāo)準(zhǔn)考試;杜絕違規(guī)核發(fā)拖拉機駕駛技能準(zhǔn)考證實,杜絕違規(guī)考試。 (三) 考試工作須由考試員執(zhí)行,不具備考試資格的人員不得執(zhí)行考試工作。 (四) 駕駛申請人申請材料審核由農(nóng)機監(jiān)理員執(zhí)行,未取得農(nóng)機監(jiān)理員證、不具備監(jiān)理資格的人員不得執(zhí)行材料審核工作。 (五)嚴(yán)格執(zhí)行培
8、訓(xùn)開班報備和考試報批制度,全面推行拖拉機駕駛?cè)丝荚嚳己酥骺脊僦贫取⒖荚噯T異地調(diào)用制度和監(jiān)察監(jiān)督制度。對駕訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量半年對外公布一次,對達(dá)不到要求的,進(jìn)行停業(yè)整頓,整改期間停止一切考試預(yù)約。落實崗位職責(zé),做到持證上崗。主考試員對駕駛申請人考試后,考試結(jié)果由副考試員核實,經(jīng)主考、副考2名考試員確認(rèn)考試結(jié)果后,2名考試員共同在表上簽字。 (六) 符合條件的要按時核發(fā)考試預(yù)約通知,材料不齊的要一次性告知需要補充的材料;不符合條件的要告知理由。 (七) 按省物價局規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費,不得亂收費。 (八) 對因違規(guī)考試發(fā)證,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,按廣東省安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查暫行規(guī)定查處。 ? 第
9、八條 農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度 (一) 專人負(fù)責(zé)上報農(nóng)業(yè)機械、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)報表統(tǒng)計上報 (二) 嚴(yán)格按照規(guī)定時間上報業(yè)務(wù)報表 第九條 農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)藱n案管理制度 (一) 建立拖拉機、駕駛證檔案,做到一證一檔、檔案應(yīng)當(dāng)保存拖拉機、駕駛?cè)颂峤坏馁Y料,記錄拖拉機、駕駛證記載、簽注的事項,并記錄拖拉機駕駛?cè)说?。 (二) 檔案應(yīng)當(dāng)裝訂成冊,并填寫檔案資料目錄,置于資料首頁,案卷編號為檔案編號。 (三) 檔案按照檔案編號順序排列。 第十條 農(nóng)機事故統(tǒng)計報告制度 (一) 事故分析例會制度 村農(nóng)機管理部門每季度召開一次農(nóng)機事故分析工作例會。例會的主要任務(wù)是交流農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況,分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢
10、,研究制訂預(yù)防農(nóng)機事故和搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)的措施。 (二) 事故狀況專題報告制度 村農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對每季度事故狀況做專題報告,報上級農(nóng)機監(jiān)理所與同級農(nóng)機主管部門,在每季度第一個月的5日前報,分析報告的主要內(nèi)容包括:本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,農(nóng)機事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失狀況及以上四項指標(biāo)與上年度同期相比增減的百分比、事故機型分析、事故原因分析、區(qū)域分析、時間分析和死亡事故與死傷3人以上事故基本狀況,事故主要隱患,安全管理存在主要問題等,并提出今后的工作措施、對策和建議。 (三) 建立與公安部門農(nóng)機事故通報制度 拖拉機在道路上發(fā)生的交通事故狀況,與月報表同期逐級上報備
11、案。 (四) 設(shè)立事故統(tǒng)計制度 村設(shè)1名農(nóng)機事故專職統(tǒng)計員,專職統(tǒng)計員由在編農(nóng)機監(jiān)理員擔(dān)任。 1、強化農(nóng)機事故統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)、村農(nóng)機主管部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好工作布置安排,落實統(tǒng)計工作相關(guān)人員,抓統(tǒng)計工作責(zé)任落實,嚴(yán)格把關(guān),積極執(zhí)行統(tǒng)計監(jiān)督。 2、明確農(nóng)機事故專職統(tǒng)計員職責(zé) 搜集、了解掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故情報,整理統(tǒng)計資料,按時如實填報統(tǒng)計報表,認(rèn)真搞好統(tǒng)計分析、總結(jié)。 第十一條 農(nóng)機監(jiān)理人員培訓(xùn)教育制度 為提升干部、職工的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng),以適應(yīng)農(nóng)機監(jiān)理工作的需要,依據(jù)國家公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)遵循理論聯(lián)系實際,學(xué)用一致,按需施需,講求實效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。 (一)按照農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的
12、需要,培訓(xùn)內(nèi)容為: 1.建設(shè)有中國特色社會主義理論,法律法規(guī)和政策,鎮(zhèn)場經(jīng)濟知識,科學(xué)技術(shù)知識,公共行政管理知識和國家公務(wù)員行為規(guī)范; 2.農(nóng)機監(jiān)理人員資格(或?qū)忩?培訓(xùn) 3.農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員資格(或?qū)忩?培訓(xùn)。 4.農(nóng)機檢驗員資格(或?qū)忩?培訓(xùn)。 5.農(nóng)機考試員資格(或?qū)忩?培訓(xùn)。 6.農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)、農(nóng)機事故統(tǒng)計培訓(xùn)。 7.農(nóng)機事故處理培訓(xùn)。 (二) 培訓(xùn)形式:按照省鎮(zhèn)的安排布暑,一般采用離職培訓(xùn)形式。 (三) 培訓(xùn)依據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的需要,及省、鎮(zhèn)農(nóng)機部門的安排布暑,由縣農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)審批。 (四) 原則上每人每年至少安排一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。 第十二條 審批事項辦結(jié)時限 (一)拖拉機注冊登記,自
13、受理之日起5日完成變更登記;拖拉機登記事項更正,只更正拖拉機登記證書的,自受理之日起1日完成,其它5日內(nèi)完成。 (二)申請拖拉機機身顏色變更登記,申請拖拉機發(fā)動機身(底盤)、掛車變更登記,自受理之日起1日內(nèi)做出準(zhǔn)予或不予變更決定,5日內(nèi)完成變更登記。 (三)拖拉機遷出登記、拖拉機抵押登記、拖拉機注銷抵押登記、拖拉機共同所有權(quán)變更登記、拖拉機變更備案,自受理之日起1日完成變更登記;拖拉機轉(zhuǎn)入登記、拖拉機轉(zhuǎn)移登記、拖拉機改換整機變更登記、拖拉機停駛/復(fù)駛登記,自受理之日起3日完成登記。 (四)拖拉機補換發(fā)號牌、補領(lǐng)拖拉機登記證書,自受理之日起15日完成;換領(lǐng)拖拉機登記證書,補換拖拉機行駛證、申請拖
14、拉機臨時號牌,自受理之日起1日完成。 (五)拖拉機定期檢驗、申請委托核發(fā)檢驗合格標(biāo)志的,自受理之日起1日完成。 (六)初次申領(lǐng)拖拉機駕駛證,全部科目考試合格后,5日內(nèi)核發(fā)拖拉機駕駛證;補、換領(lǐng)拖拉機駕駛證,符合規(guī)定的,3日內(nèi)核發(fā)拖拉機駕駛證。 第十三條 業(yè)務(wù)窗口ab崗工作制度 窗口工作人員執(zhí)行ab崗制度,窗口工作崗位的a崗工作人員,遇有出差,事假或需臨時離開工作崗位,需由b崗工作人員接替該崗位的工作,窗口任一工作崗位不能出現(xiàn)a、b崗均不在崗狀況。 第十四條 首問責(zé)任制 群眾到窗口辦事或咨詢,第一個接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人,在首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的,應(yīng)熱情接待,認(rèn)真辦理;屬于
15、窗口或單位其他責(zé)任人的事,首問責(zé)任人必須主動引領(lǐng)服務(wù)對象按辦事流程把需要辦的事情辦好。 第十五條 一次性告知制 窗口工作人員必須將所辦事項需提交的資料,辦理程序、辦結(jié)時限等一次性告知前來辦事的人員。 第十六條 服務(wù)承諾制 以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部管理制度和辦事程序,保持公開、公正、清廉、高效的辦事原則,依法行政,熱情為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),耐心聽取來訪者的看法和要求。 第十七條 否定報備制 窗口工作人員對認(rèn)為不能辦理的事項,經(jīng)辦人員應(yīng)做好記錄,如實說明辦理的基本狀況,否定的理由和依據(jù),并逐級報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第十八條 農(nóng)機安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度 該制度制定的依據(jù)是:
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