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文檔簡介
1、關于進一步貫徹落實洪發(fā)煤業(yè)有限責任公司關于進一步貫徹落實洪發(fā)煤業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)主體責任的工作措施安全生產(chǎn)主體責任的工作措施為切實搞好公司安全生產(chǎn)工作, 牢固樹立“以人為本” 的安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立健全安全生產(chǎn)責任機制, 進一步完善公司各級安全生產(chǎn)責任制, 認真落實主要負責人、 技術(shù)負責人、安全負責人和其他相關負責人的安全生產(chǎn)責任, 做到安全生產(chǎn)重心下移、 關口前移,盡職盡責、超前防范,有效遏制生產(chǎn)安全事故?,F(xiàn)結(jié)合我公司實際,就進一步貫徹落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作以下工作:(一)加強安全生產(chǎn)制度建設1、根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程等法律、規(guī)章
2、要求,建立建全各項安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制度;安全目標管理制度;安全投入保障制度;安全質(zhì)量標準化管理制度;安全教育與培訓制度;事故隱患排查與整改制度;礦用設備器材使用管理制度;礦井主要災害預防制度;事故報告及應急救援制度;管理人員下井及帶班制度;安全操作規(guī)程管理制度等制度。(二)加強安全生產(chǎn)管理1、加強隱患排查整改,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。逢五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查,對查出的各類隱患進行登記,落實整改措施和責任人員,限期進行整改,整改結(jié)束后,由安監(jiān)科和車間、科室負責人組織進行驗收,并按規(guī)定及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門上報隱患排查整改各類報表
3、。2、建立健全安全生產(chǎn)、安全設施設備投入保障機制,按有關規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費用和維簡費、折舊費等,確保隱患整改的資金投入。制定年度安全資金提取和使用計劃, ??钣糜诎踩夹g(shù)措施和隱患治理, 對重大安全隱患治理要制定專門方案,落實資金,明確專人負責。3、建立健全各級管理人員、工程技術(shù)人員和各工種、各職能部門的安全責任制和崗位責任制, 明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應負的職責,形成自上而下的完整嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)責任體系。4、充分發(fā)揮公司安全生產(chǎn)的核心領導作用,對領導班子各成員進行合理分工,按照各自管轄的工作范圍,進一步明確安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理等相關負責人的工作職責, 定期召
4、開會議聽取各成員的專題述職報告, 認真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機制。5、嚴格安全管理人員、安全技術(shù)人員準入標準??偨?jīng)理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術(shù)管理人員持有安全資格證書及礦長資格證書。6、 嚴格生產(chǎn)安全事故責任追究。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 要按照“四不放過”原則,查清事故原因,分清事故責任,總結(jié)事故教訓,制定防范措施,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。7、認真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修的復產(chǎn)復工驗收工作。制定整改方案,明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施,限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的制定和采取保障安全的措施, 恢復生產(chǎn)前, 公司制定具體的復產(chǎn)方案,落實安
5、全保障措施,對員工集中進行安全培訓教育。停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假或檢修完畢后向政府相關部門申請復產(chǎn)復工驗收,經(jīng)驗收合格后復產(chǎn)復工。8、遵照國家有關規(guī)定不斷改善職工的勞動條件,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。9、定期報告安全生產(chǎn)工作情況,并接受工會組織和職工群眾監(jiān)督。10、加強勞動組織和用工培訓管理。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并為井下作業(yè)人員辦理工傷保險等。 制定落實職工全員教育培訓計劃, 對新招入礦的井下作業(yè)人員,進行不少于 72 學時安全教育和培訓,考核合格方可獨立上崗作業(yè)。(三)加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理1、建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。設立由總工程師直接管理的設計、 地測、 生產(chǎn)技術(shù)、 “一通
6、三防”和防治水等關鍵技術(shù)的部門和機構(gòu),負責落實安全技術(shù)管理工作。采、掘、機、運、通、安監(jiān)、地測等基層單位配備專職技術(shù)人員,負責現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。2、嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”瓦斯治理方針,著力建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實施辦法,準確把握、堅決貫徹國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局和川西主站關于瓦斯治理的各項方針、 政策,嚴防瓦斯災害, 杜絕瓦斯事故的發(fā)生。 積極推進公司及全縣瓦斯治理工作體系示范工程建設。3、嚴格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)管理規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。
7、每旬組織一次對礦井的全面測風,采煤工作面、 掘進巷道必須按規(guī)定形成獨立的通風系統(tǒng), 嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè)。按標準建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并確保傳感器安裝符合規(guī)定,系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效,有專職管理隊伍,專人維護,定時檢驗和調(diào)校,確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員,及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況,杜絕超限作業(yè)。建立防塵系統(tǒng),落實綜合防塵措施。露天礦重點加強邊坡管理,防止出現(xiàn)重大安全問題。4、加強礦井火災防治工作。隨時做好觀測和記錄,制定安全預防措施,成立礦山救護小組。5、加強礦井水患防治工作。摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況,定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況的調(diào)查研究和分析,加
8、強預測預報。完善有關水文圖紙資料,通報技術(shù)預測結(jié)果,使所有井下職工清楚水情、水患,掌握防范措施。堅持“預報預測、 有疑必探、 先探后掘、 先治后采”的水害防治方針, 制定和落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施,配備足夠的防治水裝備,制訂防治水應急預案,確保水患有效治理。6、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技術(shù)工作,成立由總工程師負責的技術(shù)管理小組,加強現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。7、夯實安全技術(shù)基礎工作。按照安全生產(chǎn)許可證實施辦法的規(guī)定繪制和審定礦井相關技術(shù)圖紙,嚴格技術(shù)資料檔案管理,準確、及時標注圖紙資料,健全技術(shù)資料檔案, 對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料, 以及周邊小煤礦的開采
9、技術(shù)資料進行妥善保管。 圖紙符合技術(shù)規(guī)范要求并與實際相符, 采掘工程平面圖每半月實測填圖一次。8、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠完善,礦井和采區(qū)布局科學合理。積極應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法,淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工藝,確保各系統(tǒng)完善,運行可靠。(四)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理1、 落實并定期通報企業(yè)負責人下井帶班情況。 加強管理人員的現(xiàn)場指揮,強化礦、科兩級調(diào)度指揮系統(tǒng),確保指揮暢通、及時、有力。2、嚴格落實現(xiàn)場管理制度。認真執(zhí)行井口檢身制度,嚴禁人員酒后或攜帶火種下井。建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度,單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班, 加強現(xiàn)場
10、檢查和安全管理, 嚴格按照安全規(guī)程、礦井作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程組織生產(chǎn), 從嚴查處“三違”現(xiàn)象。 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患或存在險情時立即停止作業(yè), 撤出所有人員至安全地點, 采取措施進行處理并立即上報。3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)主要負責人批準并組織現(xiàn)場作業(yè)人員認真學習貫徹執(zhí)行。4、建立爆破器材管理責任追究機制,嚴防火工品出現(xiàn)丟失或盜竊,建立健全爆破器材安全操作規(guī)程,使領取、運輸(押運)、使用、退還等各環(huán)節(jié)都符合煤礦安全規(guī)程和相關規(guī)定,確保不出現(xiàn)任何安全問題。井下爆破作業(yè)嚴格執(zhí)行“一炮三檢”(裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場瓦斯,瓦斯超限停止作業(yè))和“三人連鎖”(班組長、安檢員、放炮員三人共同認定后才許放炮)放炮制度。5、加強井下現(xiàn)場頂板管理,嚴禁無支護從事采掘活動。建立采掘工程質(zhì)量標準化驗收標準和辦法,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全。6、加強井下機電管理。建立設備定期檢測、檢驗、調(diào)校、維護、保養(yǎng)和檢修制度,保證設備完好。堅決杜絕電氣設備失爆,嚴禁使用國家明令淘汰的機電產(chǎn)品,完善供、配、用電系統(tǒng)和各項規(guī)章制度,按規(guī)定施行雙回路供電,定期維護檢修供電線路、設備設施,確保礦井用電安全。7、加強職業(yè)危害防治工作。配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和
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