學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度

1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度 學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度之相關(guān)制度和職責(zé)，中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度(二)第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了強化固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保證學(xué)校各項工. 中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度(二) 第一章總則 第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了強化固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保證學(xué)校各項工作的正常開展,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際狀況,制定本辦法。 第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以

2、上,并在使用過程中基本堅持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但經(jīng)用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。 第三條固定資產(chǎn)管理保持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。 第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價確實定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。 第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。 第二章 固定資產(chǎn)管理體制 第六條學(xué)校對固定資產(chǎn)執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人"的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員

3、會。 第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下: (一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度; (二)、主持、參加大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設(shè)項目論證、招標、采購和驗收等工作; (三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù); (四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作; (五)、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn); (六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況; (七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員; (八)、對有關(guān)部門和個人提出獎懲建議。 第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃

4、分,其具體職責(zé)如下: (一)、依據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法; (二)、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證,參加固定資產(chǎn)購建的招標、采購、驗收等工作; (三)、登記固定資產(chǎn)明細賬薄; (四)、組織所屬部門進行固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計工作; (五)、提出調(diào)劑、配置建議并依據(jù)批復(fù)組織實施; (六)、依據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議; (七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。 第九條使用部門負責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是: (一)、依據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制

5、度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法; (二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片; (三)、申報購建計劃,參加可行性論證及招標、采購活動,并負責(zé)驗收; (四)、保管、維護固定資產(chǎn); (五)、提出固定資產(chǎn)處置看法。 第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價 第十條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納進固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。 第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類: (一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施; (二)、專用設(shè)備; (三)、一般設(shè)備; (四)、文物和陳列品; (五)、圖書; (六)、其它固定資產(chǎn)。 第十

6、二條學(xué)校固定資產(chǎn)計價: (一)、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價; (二)、自行建造的設(shè)備及已完工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計價; (三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價; (四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價; (五)、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或依據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相

7、關(guān)費用計價; (六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價; (七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價; (八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價; (九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調(diào)整; (十)、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。 第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生以下狀況外,不得任意變動其價值。 (一)、依據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價; (二)、增加補充設(shè)備或改良裝置; (三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆掉; (四)、依據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值; (五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。 第

8、四章固定資產(chǎn)的增加 第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。 第十五條學(xué)校依據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學(xué)校實際狀況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會同財務(wù)、監(jiān)察、審計及使用單位共同參加論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目執(zhí)行項目負責(zé)人負責(zé)制;零星采購執(zhí)行雙人采購制。 第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目,要成立論證招標工作小組進行可行性論證,“貨比三家" ,并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證招標工

9、作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第十七條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽定并依法履行合同。 第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和盤點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負責(zé)人提出退貨或索賠。 第五章固定資產(chǎn)的使用與維護 第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用部門應(yīng)落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。 第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、常常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,保證精度和性能

10、完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,保證使用安全。 第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)常常對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。 第二十二條購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。 第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。 第二十四條建立固定

11、資產(chǎn)使用狀況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配,提升利用率。 第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。 第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定: (一)、機構(gòu)調(diào)整時,由總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù); (二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù); (三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。 第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進行一次清查盤點,并依據(jù)需要不定期地進行全面

12、或局部清查,保證賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。 第六章固定資產(chǎn)處置 第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。 第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序: (一)、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單; (二)、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定; (三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核; (四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署看法; (五)、價值在規(guī)定標準以上的,上報上級主管部門審批; (六)、依據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。 第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門組織專家進

13、行論證和技術(shù)鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價。 第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確認,辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理。 第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對責(zé)任人的單位負責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。 第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。 第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理 第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片: (一)、財務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總

14、賬和分類賬薄; (二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細賬薄; (三)、校產(chǎn)分項管理員設(shè)置分類明細賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。 第三十五條明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承當(dāng)保管責(zé)任。 第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財務(wù)部門有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。 第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部

15、門有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。 第三十八條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。 第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。 第八章獎罰 第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實處,激勵先進,鞭策后進,獎優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。 第四十一條有以下狀況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎勵: (一)、積極主動開展固定資產(chǎn)管理工作,認真完成各項管理任務(wù),成績顯著的; (二)、在固定資產(chǎn)管理中有革新,運用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的; (三)、保持實事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)特別的。 第四十二條單位和個人有以下行為之一的,資產(chǎn)管