度財(cái)政扶貧資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告(三）

1、度財(cái)政扶貧資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告(三） x 20xx 年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 202x 財(cái)政扶貧資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 一、績(jī)效考評(píng)工作開展情況 一是高度重視，認(rèn)真組織開展自評(píng)工作。為做好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)自評(píng)工作，我縣立即召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，針對(duì)績(jī)效考評(píng)工作進(jìn)行了安排部署，明確財(cái)政局、扶貧辦、發(fā)改委等相關(guān)部門的主體責(zé)任，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門相互配合，通力協(xié)作準(zhǔn)備自評(píng)材料和自評(píng)報(bào)告。二是召開會(huì)議、迅速落實(shí)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。繼縣脫貧會(huì)議后，縣財(cái)政局、扶貧辦迅速召開全縣績(jī)效考評(píng)工作培訓(xùn)會(huì)，傳達(dá)考評(píng)內(nèi)容、方法以及自評(píng)材料的歸檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)工作的人員全部參加，會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方法對(duì)

2、績(jī)效考評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的講解和布署。要求嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合年度工程方案，通過(guò)查賬目，進(jìn)村入戶等方式，對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)。三是細(xì)化工作措施，全面考評(píng)分析。在各單位進(jìn)行自評(píng)的根底上，縣脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評(píng)級(jí)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門自評(píng)工作進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查，并收集相關(guān)文件資料，對(duì)全縣20xx 年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、使用和成效等進(jìn)行全面匯總分析，完成了全縣扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)自評(píng)工作。 二、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入及使用成效 (一)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入 20xx 年我縣共投入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 12276 萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投入 450 元，省級(jí)財(cái)政投入 2923

3、萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政投入 2147 萬(wàn)元和縣級(jí)財(cái)政投入 6756 萬(wàn)元。 二是專項(xiàng)扶貧力度加大。20xx 年投入產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧等專項(xiàng)扶貧資金共計(jì) 6679 萬(wàn)元，為全縣的的產(chǎn)業(yè)扶持及健康扶貧提供了有力的保障.其中:產(chǎn)業(yè)扶貧 5515 萬(wàn)元、實(shí)施兩椒一藥產(chǎn)業(yè)工程，今年共開展花椒 13 萬(wàn)畝，以丹參為主的中藥村 3.2 萬(wàn)畝，累計(jì)帶動(dòng) 6405戶貧困戶，投入健康扶貧 632 萬(wàn)元，修建村衛(wèi)生室以及為建檔立卡貧困戶辦理兜底、大病保險(xiǎn)，并配備健康生活六件套，投入 532 萬(wàn)元，為 2328 戶貧困群眾發(fā)放貸款 4961 萬(wàn)元，助力貧困群眾脫貧致富。 三是加大縣級(jí)投入力度。20xx 年縣級(jí)財(cái)政共

4、投入 6756萬(wàn)元，較 20xx 年投入增長(zhǎng) 142%，縣財(cái)政繼續(xù)為 37 個(gè)貧困村每村每年安排第一書記專項(xiàng)資金 30 萬(wàn)元，對(duì)其中 18 個(gè)深度貧困村每村每年再安排專項(xiàng)扶貧資金 30 萬(wàn)元;為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的 38 個(gè)非貧困村每村每年安排專項(xiàng)扶貧資金 10 萬(wàn)元，重點(diǎn)用于引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧摘帽等。 四是圓滿完成年度任務(wù)。止 20xx 年 12 月底，我縣完成5 個(gè)貧困村退出，1613 戶 5042 人脫貧，全縣未脫貧戶 3986戶 8866 人，貧困發(fā)生率降至 3.4%。 三、財(cái)政扶貧資金使用平安標(biāo)準(zhǔn) 一是建立了扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)財(cái)政扶貧資金管理使用進(jìn)行流程追

5、蹤、問(wèn)題預(yù)警進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知。二是創(chuàng)新資金報(bào)賬模式，為扶貧資金的快速支付開辟快速通道，并建立扶貧工程資金進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度。為加快扶貧資金支付進(jìn)度，我局積極探索有效措施，全力推廣容缺制度，為扶貧資金順利撥付開辟快速通道,對(duì)首次報(bào)賬可提供主要報(bào)賬憑證(如中標(biāo)通知書、工程實(shí)施合同、開工資料)即可撥款，輔助憑證在隨后的報(bào)賬過(guò)程中，逐步補(bǔ)充完善，在最后一筆報(bào)賬付款時(shí)補(bǔ)齊所有資料，加快資金的支付進(jìn)度，并建立扶貧工程資金進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，保證扶貧工程和扶貧資金一一匹配，工程實(shí)施進(jìn)度和資金支付進(jìn)度一一匹配。三是 加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)管水平。今年以來(lái)，我局共組織檢查三次，7 月初，縣扶貧辦和財(cái)政局聯(lián)合

6、針對(duì)扶貧工程和資金支付進(jìn)度進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)。10 月份，財(cái)政局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)、與局內(nèi)部監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)股聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金管理情況進(jìn)行全面的梳理。12 月 10日至 14 日，由財(cái)政局各主管副職帶隊(duì)，對(duì)資金支付進(jìn)度與工程實(shí)施進(jìn)度情況是否一致，問(wèn)題整改是否到位等問(wèn)題又進(jìn)行了一次全面的檢查，提升資金監(jiān)管水平。 四、對(duì)照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)指標(biāo)自評(píng)情況 根據(jù)河南省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)量化指標(biāo)逐項(xiàng)對(duì)照，強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理，嚴(yán)格報(bào)賬程序，確保了扶貧資金?？顚Ｓ谩?(一)資金投入 20xx 年我縣中央、省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位 5521萬(wàn)元，其中:中省資金到位 3373 萬(wàn)元。

7、縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金 6756 萬(wàn)元，縣財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金占中省資金的200%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)扶貧資金與中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排到本縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金比重，到達(dá) 60%以上。 (二)資金撥付情況 20xx 年，我縣財(cái)政撥付專項(xiàng)扶貧資金 12276 萬(wàn)元。其中:中央 450 萬(wàn)元、省級(jí)扶貧資金 2923 萬(wàn)元、市級(jí)扶貧資金 2148 萬(wàn)元、縣級(jí) 6756 萬(wàn)元均按時(shí)撥付。 (三)資金監(jiān)管 在扶貧資金的監(jiān)管上，一是我縣制定了各項(xiàng)制度，按照省、市有關(guān)文件要求，我縣制定了澠池縣財(cái)政扶貧資金鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理方法(澠扶貧組【20xx05 號(hào))、澠池縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧工程及資金管理方法的通知(澠

8、扶貧組【20xx10 號(hào))，澠池縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)督管理制度的通知(澠扶貧辦【20xx77 號(hào))、澠池縣扶貧資金工程公告公示制度的通知(澠扶貧辦【20xx108 號(hào))。二是嚴(yán)格執(zhí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息公開和公告公示制。縣級(jí)所有扶貧工程的批復(fù)和資金分配由縣扶貧辦和財(cái)政局分別在澠池縣人民政府門戶網(wǎng)站上公開、公示，接受社會(huì)監(jiān)督;鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)效勞地點(diǎn)及村組公示欄進(jìn)行公示，公告公示單位應(yīng)于 5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行， 公示期限不少于 15天。三是嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，工程資金嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、預(yù)算評(píng)審制、結(jié)算審計(jì)制等制度。并實(shí)行資金一筆一筆審核，使報(bào)賬管理更加嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)，確保資金平安使用，提高資

9、金使用的有效性。 20xx 年，我縣共組織兩次檢查，一次是委托三門峽振華聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20xx 至 20xx 年扶貧資金賬務(wù)進(jìn)行了全面檢查，另一次是 20xx 年元月份又委托會(huì)盟會(huì)計(jì)師事務(wù)所和三門峽振華聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全縣所有扶 貧資金賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)。 (四)工程管理 為加強(qiáng)工程資金管理，一是精準(zhǔn)建立工程庫(kù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)關(guān)于完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工程庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見的通知(國(guó)開辦發(fā)【20xx10 號(hào)文件精神，我縣認(rèn)真謀劃，嚴(yán)格按照工程安排精準(zhǔn)的要求，建立了 20xx-202x 年工程庫(kù)。并嚴(yán)格入庫(kù)程序，入庫(kù)前逐級(jí)公示，實(shí)行扶貧工程陽(yáng)光化管理。二是嚴(yán)格實(shí)施工程。按照省、市、縣管

10、理方法嚴(yán)格組織實(shí)施，實(shí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度，對(duì)工程進(jìn)行公開招標(biāo)，確保工程實(shí)施公開公正、公平的原那么。三是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。每個(gè)工程完工后，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧部門組織相關(guān)專家對(duì)工程工程進(jìn)行驗(yàn)收，使工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是嚴(yán)格決算審計(jì)關(guān)。工程完工后委托評(píng)審或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工決算進(jìn)行審計(jì)，提高資金的使用效益。五是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留質(zhì)保金。為保證工程質(zhì)量，工程完工報(bào)賬時(shí)，一次性預(yù)留 3-5%的工程質(zhì)量保證金，待工程完工運(yùn)行一年后沒有質(zhì)量問(wèn)題再撥付給工程承建單位。六是各司其職、各負(fù)其責(zé)。在報(bào)賬過(guò)程中，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金的支付和監(jiān)管，扶貧主管部門負(fù)責(zé)工程的實(shí)施和監(jiān)督檢查。二者互相配合，確保扶貧工程和資金的平安。 20xx 年，我縣所有扶貧工程建設(shè)已全面完成，所有扶貧資金已全部落實(shí)到工程，資金支付比例達(dá) 96.33%。 (五)資金使用成效 20xx 年，我縣扶貧開發(fā)工作在省委、省政府、市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在扶貧和財(cái)政部門的配合下，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的根本方略，以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案為綱領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，積極爭(zhēng)取扶貧資金，不斷加大扶貧工作力度，貧困鄉(xiāng)村面貌得到不斷改觀，農(nóng)業(yè)根底設(shè)施條件明顯改善，數(shù)量逐年下降，農(nóng)民收入切實(shí)增加、生活水平不斷提高，全縣扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。 今年我縣專項(xiàng)扶貧資金投入 1