哈工大交通專業(yè)城市規(guī)劃原理第4章城市發(fā)展戰(zhàn)略

1、.1第4章 城市發(fā)展戰(zhàn)略 4.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略的概念城市發(fā)展戰(zhàn)略的概念 4.2 城市發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域背景分析城市發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域背景分析 4.3 城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 4.4 城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(自學(xué)自學(xué)) 4.5 思考題思考題 4.6 作業(yè)題作業(yè)題.24.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略的概念 戰(zhàn)略戰(zhàn)略 發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 城市發(fā)展戰(zhàn)略城市發(fā)展戰(zhàn)略返回.3戰(zhàn)略 原本是一個(gè)軍事術(shù)語。古漢語中的戰(zhàn)略，是指原本是一個(gè)軍事術(shù)語。古漢語中的戰(zhàn)略，是指戰(zhàn)爭(zhēng)的方略或用兵的謀略，是基于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局戰(zhàn)爭(zhēng)的方略或用兵的謀略，是基于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的研究、分析、判斷而做出的駕馭整個(gè)軍事態(tài)的研究、分

2、析、判斷而做出的駕馭整個(gè)軍事態(tài)勢(shì)、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的謀劃和決策。勢(shì)、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的謀劃和決策。 現(xiàn)在，戰(zhàn)略泛指重大的、帶全局性的、左右成現(xiàn)在，戰(zhàn)略泛指重大的、帶全局性的、左右成敗的計(jì)劃與策略。敗的計(jì)劃與策略。返回.4發(fā)展戰(zhàn)略 指人類為了某一社會(huì)活動(dòng)能夠繼續(xù)指人類為了某一社會(huì)活動(dòng)能夠繼續(xù)存在并取得進(jìn)一步發(fā)展而做出的帶存在并取得進(jìn)一步發(fā)展而做出的帶有全局性、長遠(yuǎn)性，具有指導(dǎo)意義有全局性、長遠(yuǎn)性，具有指導(dǎo)意義的原則與謀劃。的原則與謀劃。返回.5城市發(fā)展戰(zhàn)略 指城市在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境指城市在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面協(xié)調(diào)發(fā)展的帶有根本性和全局性的等方面協(xié)調(diào)發(fā)展的帶有根本性和全局

3、性的謀劃，它是關(guān)于城市發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目謀劃，它是關(guān)于城市發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方針、政策、途徑、措施、步驟的高標(biāo)的方針、政策、途徑、措施、步驟的高度概括。因此，它對(duì)城市發(fā)展具有方向性、度概括。因此，它對(duì)城市發(fā)展具有方向性、長遠(yuǎn)性、總體性的指導(dǎo)作用。長遠(yuǎn)性、總體性的指導(dǎo)作用。返回.64.2 城市發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域背景分析城市區(qū)域位置分析城市區(qū)域位置分析 宏觀和微觀地理位置宏觀和微觀地理位置 中心、重心位置中心、重心位置 邊緣、門戶位置邊緣、門戶位置 交通節(jié)點(diǎn)位置交通節(jié)點(diǎn)位置 分析城市區(qū)位時(shí)要注意的幾點(diǎn)分析城市區(qū)位時(shí)要注意的幾點(diǎn)城市區(qū)域條件分析城市區(qū)域條件分析結(jié)論結(jié)論返回.7宏觀和微觀地理位置 宏觀

4、位置：宏觀位置： 城市對(duì)較遠(yuǎn)的事物的相關(guān)關(guān)系，是從小城市對(duì)較遠(yuǎn)的事物的相關(guān)關(guān)系，是從小比例尺地圖上進(jìn)行分析的。比例尺地圖上進(jìn)行分析的。 微觀位置：微觀位置： 城市對(duì)它所在城址及附近事物的相對(duì)關(guān)城市對(duì)它所在城址及附近事物的相對(duì)關(guān)系，是從大比例尺上進(jìn)行分析的。系，是從大比例尺上進(jìn)行分析的。 舉例：舉例： 上海的宏觀與微觀地理位置上海的宏觀與微觀地理位置返回.8中心、重心位置 城市的中心位置：城市的中心位置： 是指城市位于其影是指城市位于其影響區(qū)域的幾何中心。響區(qū)域的幾何中心。 便于四面八方的交便于四面八方的交通線會(huì)聚，也便于從中通線會(huì)聚，也便于從中心向外開辟新的交通線，心向外開辟新的交通線，從而兼

5、具區(qū)域交通中心從而兼具區(qū)域交通中心的優(yōu)勢(shì)區(qū)位。的優(yōu)勢(shì)區(qū)位。 位于中心位置的城位于中心位置的城市一般為行政城市和工市一般為行政城市和工商業(yè)城市。商業(yè)城市。返回 城市的重心位置：城市的重心位置： 當(dāng)一個(gè)區(qū)域人口當(dāng)一個(gè)區(qū)域人口分布和開發(fā)條件差異分布和開發(fā)條件差異較大時(shí)，假想按不均較大時(shí)，假想按不均勻性進(jìn)行加權(quán)，就會(huì)勻性進(jìn)行加權(quán)，就會(huì)有一個(gè)偏向于優(yōu)勢(shì)區(qū)有一個(gè)偏向于優(yōu)勢(shì)區(qū)域的重心位置。域的重心位置。 在這里形成的城在這里形成的城市也具有和中心城市市也具有和中心城市一樣的總聯(lián)系距離最一樣的總聯(lián)系距離最短的效果。短的效果。.9邊緣、門戶位置 邊緣位置：邊緣位置： 城市位于區(qū)域邊城市位于區(qū)域邊緣并緣并鄰近于決

6、定其發(fā)鄰近于決定其發(fā)展的區(qū)域展的區(qū)域。 可以從不同的區(qū)可以從不同的區(qū)域獲得不同的貨物，域獲得不同的貨物，并能夠成為兩個(gè)地區(qū)并能夠成為兩個(gè)地區(qū)的貿(mào)易中心。的貿(mào)易中心。 門戶位置：門戶位置： 是一種特殊的邊是一種特殊的邊緣鄰接位置。緣鄰接位置。 當(dāng)一個(gè)區(qū)域的當(dāng)一個(gè)區(qū)域的對(duì)對(duì)外聯(lián)系外聯(lián)系集中在某一方集中在某一方向上時(shí)，這個(gè)區(qū)域的向上時(shí)，這個(gè)區(qū)域的中心城市常常不在本中心城市常常不在本區(qū)中央，而明顯偏于區(qū)中央，而明顯偏于主要聯(lián)系方向的一端。主要聯(lián)系方向的一端。返回.10交通節(jié)點(diǎn)位置交通節(jié)點(diǎn)位置是指城市在交通沿線某一特定點(diǎn)上交通節(jié)點(diǎn)位置是指城市在交通沿線某一特定點(diǎn)上的位置。的位置。 交通停歇點(diǎn)和中繼點(diǎn)交通

7、停歇點(diǎn)和中繼點(diǎn) 這是最早、最簡單的城鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)位置，多為沿商這是最早、最簡單的城鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)位置，多為沿商旅大道發(fā)展起來，分布有大量的驛站、客店和?？看a頭。旅大道發(fā)展起來，分布有大量的驛站、客店和停靠碼頭。 交通轉(zhuǎn)換點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換點(diǎn) 當(dāng)人流和物流在一地必須進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)換時(shí)，當(dāng)人流和物流在一地必須進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)換時(shí)，城鎮(zhèn)就可能在此建立。城鎮(zhèn)就可能在此建立。 交通的阻礙點(diǎn)和控制點(diǎn)交通的阻礙點(diǎn)和控制點(diǎn) 在通暢的路線上遇到阻礙的地方，如河流的峽口，在通暢的路線上遇到阻礙的地方，如河流的峽口，通衢大道和鐵路線上狹窄的關(guān)隘，或穿越群山的隘口，通衢大道和鐵路線上狹窄的關(guān)隘，或穿越群山的隘口，處于軍事控制或休

8、息轉(zhuǎn)乘的原因，往往會(huì)有城鎮(zhèn)興起。處于軍事控制或休息轉(zhuǎn)乘的原因，往往會(huì)有城鎮(zhèn)興起。 返回.11分析城市區(qū)位時(shí)要注意的幾點(diǎn) 首先要對(duì)城市自然地理位置給予充分關(guān)注，并賦予它首先要對(duì)城市自然地理位置給予充分關(guān)注，并賦予它經(jīng)濟(jì)意義。經(jīng)濟(jì)意義。 對(duì)外交通運(yùn)輸是城市與外部聯(lián)系的主要手段，是實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通運(yùn)輸是城市與外部聯(lián)系的主要手段，是實(shí)現(xiàn)城市與區(qū)域交流的重要杠桿，因此城市與區(qū)域交流的重要杠桿，因此城市地理位置的核城市地理位置的核心是城市交通地理位置。心是城市交通地理位置。 為什么一些交通地理?xiàng)l件好的區(qū)位，城市并沒有得到為什么一些交通地理?xiàng)l件好的區(qū)位，城市并沒有得到理想的發(fā)展？例如老鐵路樞紐德州、隴海鐵路端點(diǎn)

9、的理想的發(fā)展？例如老鐵路樞紐德州、隴海鐵路端點(diǎn)的深水良港連云港等。深水良港連云港等。 這說明交通位置盡管重要，卻并非事物的全部，規(guī)劃這說明交通位置盡管重要，卻并非事物的全部，規(guī)劃中還要重視城市所在地域或城市直接腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還要重視城市所在地域或城市直接腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程和經(jīng)濟(jì)特征的分析。過程和經(jīng)濟(jì)特征的分析。 城市地理位置不是一成不變的，要用歷史的、發(fā)展的城市地理位置不是一成不變的，要用歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)加以分析，并可以對(duì)若干鄰近或相似的城市進(jìn)行觀點(diǎn)加以分析，并可以對(duì)若干鄰近或相似的城市進(jìn)行比較分析，以便加深對(duì)某城市地理位置特點(diǎn)的理解。比較分析，以便加深對(duì)某城市地理位置特點(diǎn)的理解。返回.1

10、2城市區(qū)域條件分析 城市區(qū)域條件的內(nèi)容城市區(qū)域條件的內(nèi)容 城市與區(qū)域的關(guān)系城市與區(qū)域的關(guān)系 區(qū)域發(fā)展對(duì)城市的影響區(qū)域發(fā)展對(duì)城市的影響返回.13城市區(qū)域條件的內(nèi)容 礦產(chǎn)資源的狀況礦產(chǎn)資源的狀況 淡水資源的狀況淡水資源的狀況 動(dòng)植物資源的狀況動(dòng)植物資源的狀況 基礎(chǔ)設(shè)施的狀況基礎(chǔ)設(shè)施的狀況 區(qū)域勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量區(qū)域勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史傳統(tǒng) 現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)特征現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)特征 未來的開發(fā)潛力未來的開發(fā)潛力返回.14城市與區(qū)域的關(guān)系城市與區(qū)域條件之間具有密切的關(guān)系，區(qū)域條件城市與區(qū)域條件之間具有密切的關(guān)系，區(qū)域條件從總體上影響了區(qū)域內(nèi)的城市群體的整

11、體面貌和從總體上影響了區(qū)域內(nèi)的城市群體的整體面貌和結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)。 區(qū)域條件是城市形成發(fā)展的基礎(chǔ)和背景，不同的區(qū)域條件是城市形成發(fā)展的基礎(chǔ)和背景，不同的區(qū)域?yàn)槠渲械某鞘邪l(fā)展提供了不同的舞臺(tái)，造成區(qū)域?yàn)槠渲械某鞘邪l(fā)展提供了不同的舞臺(tái)，造成了城市分布的宏觀差異了城市分布的宏觀差異。每個(gè)城市都不是孤立存在的，它和其所在區(qū)域的每個(gè)城市都不是孤立存在的，它和其所在區(qū)域的關(guān)系是點(diǎn)和面的關(guān)系，是相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系是點(diǎn)和面的關(guān)系，是相互聯(lián)系、相互制約的辨證關(guān)系。辨證關(guān)系。返回.15區(qū)域發(fā)展對(duì)城市的影響 一個(gè)中心城市的形成和發(fā)展，受相關(guān)區(qū)域的一個(gè)中心城市的形成和發(fā)展，受相關(guān)區(qū)域的社會(huì)生產(chǎn)方式等發(fā)展條件的影響和

12、制約。社會(huì)生產(chǎn)方式等發(fā)展條件的影響和制約。 v區(qū)域區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)方式社會(huì)生產(chǎn)方式對(duì)城市形成發(fā)展的制約對(duì)城市形成發(fā)展的制約反映在城市形成和發(fā)展的各個(gè)歷史階段。反映在城市形成和發(fā)展的各個(gè)歷史階段。v在同一個(gè)歷史階段內(nèi)，在同一個(gè)歷史階段內(nèi)，城市分布的空間移城市分布的空間移動(dòng)和城市規(guī)模的升降格局動(dòng)和城市規(guī)模的升降格局是沿著是沿著國家和地國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡發(fā)生的，是和經(jīng)濟(jì)重心發(fā)生的，是和經(jīng)濟(jì)重心的變化相適應(yīng)的。的變化相適應(yīng)的。返回.16結(jié)論 社會(huì)生產(chǎn)方式是從更高層次上影響甚至社會(huì)生產(chǎn)方式是從更高層次上影響甚至決定城市形成發(fā)展的因素，其影響的深決定城市形成發(fā)展的因素，其影響的深刻性和廣

13、泛性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市地理位置?？绦院蛷V泛性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市地理位置。 區(qū)域條件從總體上影響了一個(gè)國家或一區(qū)域條件從總體上影響了一個(gè)國家或一個(gè)區(qū)域的城市群體的面貌，城市的地理個(gè)區(qū)域的城市群體的面貌，城市的地理位置則是在區(qū)域背景基礎(chǔ)上，對(duì)單個(gè)城位置則是在區(qū)域背景基礎(chǔ)上，對(duì)單個(gè)城市發(fā)揮影響。市發(fā)揮影響。返回.174.3 城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 確定城市的性質(zhì)和類型確定城市的性質(zhì)和類型 確定城市的人口規(guī)模確定城市的人口規(guī)模返回.18城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 社會(huì)發(fā)展指標(biāo)社會(huì)發(fā)展指標(biāo) 城市的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境指標(biāo)城市的基礎(chǔ)設(shè)

14、施、環(huán)境指標(biāo)返回.19經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 人均人均GDP 每萬元每萬元GDP綜合能耗綜合能耗 國民收入國民收入 財(cái)政收入相當(dāng)于財(cái)政收入相當(dāng)于GDP的比例的比例 工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 社會(huì)商品零售額社會(huì)商品零售額 三次產(chǎn)值構(gòu)成比例三次產(chǎn)值構(gòu)成比例返回.20社會(huì)發(fā)展指標(biāo)社會(huì)發(fā)展指標(biāo) 教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例的比例 研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例的比例 中小學(xué)普及率中小學(xué)普及率 每萬人醫(yī)生數(shù)、床位數(shù)每萬人醫(yī)生數(shù)、床位數(shù)返回.21城市的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境指標(biāo)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境指標(biāo) 人均道路面積人均道路面積 人均電話門數(shù)人均電話門數(shù) 人均綠地面積人均綠地面

15、積 返回.22確定城市的性質(zhì)與類型確定城市的性質(zhì)與類型 城市性質(zhì)的含義城市性質(zhì)的含義 確定城市性質(zhì)的意義確定城市性質(zhì)的意義 確定城市性質(zhì)的依據(jù)確定城市性質(zhì)的依據(jù) 城市類型城市類型 確定城市性質(zhì)的方法確定城市性質(zhì)的方法返回.23城市性質(zhì)的含義 城市職能城市職能:指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工，中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工，是指城市對(duì)城市是指城市對(duì)城市本身以外的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面所起本身以外的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面所起的作用。的作用。 城市性質(zhì)城市性質(zhì)：指各城市在國家經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)分工中：指各城市在國家經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)分工

16、中的職能，是城市一定時(shí)期內(nèi)的的職能，是城市一定時(shí)期內(nèi)的重要職能和發(fā)展方向重要職能和發(fā)展方向，是城市的總綱。是城市的總綱。注意注意 1、城市性質(zhì)應(yīng)該體現(xiàn)城市的個(gè)性，反映城市的特點(diǎn)；、城市性質(zhì)應(yīng)該體現(xiàn)城市的個(gè)性，反映城市的特點(diǎn)； 2、城市性質(zhì)有時(shí)間性、變化動(dòng)態(tài)過程；、城市性質(zhì)有時(shí)間性、變化動(dòng)態(tài)過程； 3、城市性質(zhì)只能是主要職能的反映，不能包含全部職能。、城市性質(zhì)只能是主要職能的反映，不能包含全部職能。威海市的城市性質(zhì)：以現(xiàn)代化制造業(yè)、海濱旅威海市的城市性質(zhì)：以現(xiàn)代化制造業(yè)、海濱旅游業(yè)為主的綜合性生態(tài)城市。游業(yè)為主的綜合性生態(tài)城市。返回.24按城市成長的基礎(chǔ)分：按城市成長的基礎(chǔ)分： 基本職能基本職能

17、：凡是主要為本市以外地區(qū)提供貨物和服：凡是主要為本市以外地區(qū)提供貨物和服務(wù)的活動(dòng)及其相應(yīng)的工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文務(wù)的活動(dòng)及其相應(yīng)的工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化教育和科研、行政、旅游業(yè)，均為城市形成、發(fā)化教育和科研、行政、旅游業(yè)，均為城市形成、發(fā)展的基本因素，并相應(yīng)產(chǎn)生城市的基本職能，展的基本因素，并相應(yīng)產(chǎn)生城市的基本職能，如全國性如全國性或地區(qū)性的工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸、行政機(jī)關(guān)、大專院校、文化和科研機(jī)構(gòu)及重要或地區(qū)性的工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸、行政機(jī)關(guān)、大專院校、文化和科研機(jī)構(gòu)及重要名勝古跡等名勝古跡等； 非基本職能非基本職能：指為本市范圍服務(wù)的活動(dòng)，凡是由于：指為本市范圍服務(wù)的活動(dòng)，凡是由于城市

18、形成、發(fā)展而建立的主要為本市提供貨物和服城市形成、發(fā)展而建立的主要為本市提供貨物和服務(wù)的活動(dòng)及其相應(yīng)的企業(yè)、事業(yè)，則屬非基本因素，務(wù)的活動(dòng)及其相應(yīng)的企業(yè)、事業(yè)，則屬非基本因素，并相應(yīng)產(chǎn)生城市的非基本職能，并相應(yīng)產(chǎn)生城市的非基本職能，如服務(wù)性工業(yè)、商業(yè)、飲食如服務(wù)性工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、市級(jí)以下行政機(jī)關(guān)和中小學(xué)等。業(yè)、服務(wù)業(yè)、市級(jí)以下行政機(jī)關(guān)和中小學(xué)等。 .25按作用分：按作用分： 一般職能：每一城市必備的職能，一般職能：每一城市必備的職能，如為如為本城市居民服務(wù)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、食本城市居民服務(wù)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、食品加工業(yè)、印刷出版業(yè)及城市公用事業(yè)、行政品加工業(yè)、印刷出版業(yè)及

19、城市公用事業(yè)、行政機(jī)關(guān)等；機(jī)關(guān)等； 特殊職能：不可能為每個(gè)城市都必備的特殊職能：不可能為每個(gè)城市都必備的職能，職能，如采礦業(yè)、各種加工工業(yè)、旅游業(yè)、如采礦業(yè)、各種加工工業(yè)、旅游業(yè)、科學(xué)研究等?？茖W(xué)研究等。 返回.26確定城市性質(zhì)的意義 對(duì)城市規(guī)模的大小、城市用地組織布局結(jié)構(gòu)及各對(duì)城市規(guī)模的大小、城市用地組織布局結(jié)構(gòu)及各種市政公用設(shè)施的水平起重要的指導(dǎo)作用。種市政公用設(shè)施的水平起重要的指導(dǎo)作用。是決是決定一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施及其相適應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指定一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施及其相適應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。 明確城市的性質(zhì)，便于在城市規(guī)劃中把城市規(guī)劃明確城市的性質(zhì)，便于在城市規(guī)劃中把城

20、市規(guī)劃的一般原則與城市的特點(diǎn)結(jié)合起來，使規(guī)劃更加的一般原則與城市的特點(diǎn)結(jié)合起來，使規(guī)劃更加切合實(shí)際。切合實(shí)際。 明確城市性質(zhì)，對(duì)城市規(guī)劃和建設(shè)非常重要，是明確城市性質(zhì)，對(duì)城市規(guī)劃和建設(shè)非常重要，是確定城市發(fā)展方向和布局的依據(jù)。確定城市發(fā)展方向和布局的依據(jù)。返回.27確定城市性質(zhì)的依據(jù) 從城市在從城市在認(rèn)識(shí)，即認(rèn)識(shí)，即一一個(gè)城市在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社個(gè)城市在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活中的地位和作用會(huì)、文化生活中的地位和作用。 從從研究，即研究，即城市形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素是確定城市城市形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素是確定城市性質(zhì)的重要方面性質(zhì)的重要方面。返回.28城市類型 按城市性質(zhì)分類按

21、城市性質(zhì)分類 按城市規(guī)模分類按城市規(guī)模分類返回.29按城市性質(zhì)分類 工業(yè)城市：工業(yè)城市：以工業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)用地及對(duì)外交通運(yùn)輸用地以工業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)用地及對(duì)外交通運(yùn)輸用地占有較大的比重占有較大的比重 交通港口城市：交通港口城市：由對(duì)外交通發(fā)展起來的，交通運(yùn)輸用地在城由對(duì)外交通發(fā)展起來的，交通運(yùn)輸用地在城市中占有很大的比例。市中占有很大的比例。 商貿(mào)城市商貿(mào)城市 科研、教育城市科研、教育城市 綜合中心城市：綜合中心城市：既有政治、文教、科研等非經(jīng)濟(jì)性機(jī)構(gòu)的主既有政治、文教、科研等非經(jīng)濟(jì)性機(jī)構(gòu)的主要職能，也有經(jīng)濟(jì)、信息、交通等方面的中心職能，在用地要職能，也有經(jīng)濟(jì)、信息、交通等方面的中心職能，在

22、用地組成上較為復(fù)雜，城市規(guī)模比較大。組成上較為復(fù)雜，城市規(guī)模比較大。 縣城：縣城：縣域的中心城市，多以地方資源為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為主干縣域的中心城市，多以地方資源為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為主干產(chǎn)業(yè)，同時(shí)是聯(lián)系廣大農(nóng)村的紐帶、工農(nóng)業(yè)物資的集散地。產(chǎn)業(yè)，同時(shí)是聯(lián)系廣大農(nóng)村的紐帶、工農(nóng)業(yè)物資的集散地。 特殊職能的城市：特殊職能的城市： 革命紀(jì)念性城市革命紀(jì)念性城市 風(fēng)景旅游、休療養(yǎng)為主的城市風(fēng)景旅游、休療養(yǎng)為主的城市 邊貿(mào)城市邊貿(mào)城市返回.30按城市規(guī)模分類非農(nóng)人口：非農(nóng)人口：100萬以上萬以上 特大城市特大城市 50 100萬萬 大城市大城市 20 50萬萬 中等城市中等城市 20萬以下萬以下 小城市小城市返回.3

23、1確定城市性質(zhì)的方法 定性分析定性分析 分析城市在區(qū)域中政治、經(jīng)濟(jì)、文分析城市在區(qū)域中政治、經(jīng)濟(jì)、文 化等發(fā)展中的地位和作用?；劝l(fā)展中的地位和作用。 定量分析定量分析 尋找具有區(qū)際意義的專門化部門。尋找具有區(qū)際意義的專門化部門。返回分析主要產(chǎn)業(yè)部門在全國或地區(qū)的地位和作用。分析主要產(chǎn)業(yè)部門在全國或地區(qū)的地位和作用。分析主要部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。分析主要部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。分析用地結(jié)構(gòu)的主次，以用地所占比重的大小來定量地分析。分析用地結(jié)構(gòu)的主次，以用地所占比重的大小來定量地分析。定量分析定量分析專門化指數(shù)（專門化指數(shù)（Iij）比重該地區(qū)該經(jīng)濟(jì)部門所占重某市某經(jīng)濟(jì)部門所占比jjiiijXXXXI.32確定城市

24、的人口規(guī)模 城市人口的含義城市人口的含義 城市人口的構(gòu)成城市人口的構(gòu)成 城市人口的變化城市人口的變化 城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè)返回.33城市人口的含義 從城市規(guī)劃的角度來看，城市人口是指從城市規(guī)劃的角度來看，城市人口是指與城市活與城市活動(dòng)有密切關(guān)系的人口動(dòng)有密切關(guān)系的人口，他們常年居住生活在城市，他們常年居住生活在城市的范圍內(nèi)，構(gòu)成了城市的社會(huì)主體，是城市經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)，構(gòu)成了城市的社會(huì)主體，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和建設(shè)的參與者，也是城市服務(wù)的對(duì)發(fā)展的動(dòng)力和建設(shè)的參與者，也是城市服務(wù)的對(duì)象；他們賴城市以生存，又是城市的主人。象；他們賴城市以生存，又是城市的主人。 城市按照人口密度、經(jīng)濟(jì)

25、聯(lián)系、管理?xiàng)l件等因素，城市按照人口密度、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、管理?xiàng)l件等因素，一般可劃分為市區(qū)、近郊區(qū)、市轄縣（遠(yuǎn)郊區(qū)）。一般可劃分為市區(qū)、近郊區(qū)、市轄縣（遠(yuǎn)郊區(qū)）。城市規(guī)劃中的城市人口是指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)城市規(guī)劃中的城市人口是指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口及現(xiàn)在的流動(dòng)人口業(yè)人口及現(xiàn)在的流動(dòng)人口。返回各國對(duì)城市人口含義不同各國對(duì)城市人口含義不同.34各國對(duì)城市人口含義不同 對(duì)城市人口含義各國不同：達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市人口含義各國不同：達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn) 美國：美國： 2500人人 英國：英國：3500人人 法國：法國：5000人人 印度：印度：5000人人 前蘇聯(lián)：前蘇聯(lián)：10002000人人 國際上定為國際上定為

26、2000人以上居民點(diǎn)為城市居民區(qū)。人以上居民點(diǎn)為城市居民區(qū)。 我國：我國：總?cè)丝诳側(cè)丝?萬以上，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過萬以上，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過2000人人總?cè)丝诳側(cè)丝?萬以下，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口萬以下，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口10%以上以上非農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)業(yè)人口 6萬以上。在邊遠(yuǎn)地區(qū)、交通樞紐、風(fēng)萬以上。在邊遠(yuǎn)地區(qū)、交通樞紐、風(fēng)景名勝區(qū)也可設(shè)市景名勝區(qū)也可設(shè)市鎮(zhèn)鎮(zhèn)市市返回.35城市人口的構(gòu)成人口構(gòu)成：人口構(gòu)成：各種性質(zhì)的人口相互之間比例關(guān)系。各種性質(zhì)的人口相互之間比例關(guān)系。 年齡構(gòu)成年齡構(gòu)成 城市人口各年齡組的人數(shù)占總?cè)藬?shù)城市人口各年齡組的人數(shù)占總?cè)藬?shù) 的比例。的比例。http:/ 性別

27、構(gòu)成性別構(gòu)成 反映男女人口之間的數(shù)量和比例關(guān)系。反映男女人口之間的數(shù)量和比例關(guān)系。 家庭構(gòu)成家庭構(gòu)成 反映城市人口的家庭人口數(shù)量、性別反映城市人口的家庭人口數(shù)量、性別 輩分等組合情況。輩分等組合情況。.36 勞動(dòng)構(gòu)成勞動(dòng)構(gòu)成 職業(yè)構(gòu)成職業(yè)構(gòu)成 城市人口中的社會(huì)勞動(dòng)者按城市人口中的社會(huì)勞動(dòng)者按 其從事勞動(dòng)的行業(yè)性質(zhì)劃其從事勞動(dòng)的行業(yè)性質(zhì)劃 分，各占總就業(yè)人口的比例。分，各占總就業(yè)人口的比例。 文化構(gòu)成文化構(gòu)成 將成為城市發(fā)展重要制約因?qū)⒊蔀槌鞘邪l(fā)展重要制約因 素。素。返回.37勞動(dòng)構(gòu)成返回 被撫養(yǎng)人口：被撫養(yǎng)人口：指未成年的、沒有勞動(dòng)力的以及指未成年的、沒有勞動(dòng)力的以及 沒有參加勞動(dòng)的人員。它是

28、隨職工人數(shù)而變動(dòng)的。沒有參加勞動(dòng)的人員。它是隨職工人數(shù)而變動(dòng)的?；救丝冢夯救丝冢褐冈诠I(yè)、交通運(yùn)輸以及其他不屬指在工業(yè)、交通運(yùn)輸以及其他不屬于地方性的行政、財(cái)經(jīng)、文教等單位中工作的于地方性的行政、財(cái)經(jīng)、文教等單位中工作的人員。它不是由城市的規(guī)模決定的，相反，它人員。它不是由城市的規(guī)模決定的，相反，它卻對(duì)城市的規(guī)模起決定性的作用。卻對(duì)城市的規(guī)模起決定性的作用。服務(wù)人口：服務(wù)人口：指在為當(dāng)?shù)胤?wù)的企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、指在為當(dāng)?shù)胤?wù)的企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、文化、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中工作的人員。它的多少文化、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中工作的人員。它的多少是隨城市規(guī)模而變動(dòng)的。是隨城市規(guī)模而變動(dòng)的。 勞動(dòng)人口勞動(dòng)人口.38城市

29、人口的變化 自然增長自然增長 機(jī)械增長機(jī)械增長 人口平均增長速度人口平均增長速度返回.39自然增長 自然增長是指自然增長是指人口再生產(chǎn)的變化量人口再生產(chǎn)的變化量，即出生人，即出生人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。通常以一年內(nèi)城市人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。通常以一年內(nèi)城市人口的自然增加數(shù)與該城市總?cè)丝跀?shù)口的自然增加數(shù)與該城市總?cè)丝跀?shù) (或期中人或期中人數(shù)數(shù))之比的千分率來表示其增長速度，稱為自之比的千分率來表示其增長速度，稱為自然增長率。然增長率。.3.44.45返回.46機(jī)械增長 機(jī)械增長是指由于人口遷移所形成的變化量，機(jī)械增長是指由于人口遷移所形成的變化量，即一定時(shí)期內(nèi)，遷入城市的人

30、口與遷出城市的即一定時(shí)期內(nèi)，遷入城市的人口與遷出城市的人口的凈差值。機(jī)械增長的速度用機(jī)械增長率人口的凈差值。機(jī)械增長的速度用機(jī)械增長率來表示，即一年內(nèi)城市的機(jī)械增長的人口數(shù)對(duì)來表示，即一年內(nèi)城市的機(jī)械增長的人口數(shù)對(duì)年平均人數(shù)年平均人數(shù) (或期中人數(shù)或期中人數(shù))之千分率。之千分率。返回.47人口平均增長速度 一定年限內(nèi)，平均每年人口增長的速度一定年限內(nèi)，平均每年人口增長的速度(自然增長、機(jī)械增長或兩者合計(jì)的增長自然增長、機(jī)械增長或兩者合計(jì)的增長)1 1人口平均發(fā)展速度期初人口數(shù)期末人口數(shù)年限人口平均增長率返回人口年增長率的國際比較人口年增長率的國際比較.48返回.49城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè) 勞動(dòng)平衡

31、法勞動(dòng)平衡法 職工帶眷系數(shù)法職工帶眷系數(shù)法 遞推法遞推法返回.50勞動(dòng)平衡法 勞動(dòng)平衡法是傳統(tǒng)勞動(dòng)平衡法是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城市規(guī)劃城市規(guī)劃中采用較多的一種方法。它主要是根據(jù)中采用較多的一種方法。它主要是根據(jù)“按一按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)定比例分配社會(huì)勞動(dòng)”的基本原理，在社會(huì)經(jīng)的基本原理，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及相互平衡的原則基礎(chǔ)上，以社會(huì)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及相互平衡的原則基礎(chǔ)上，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的基本人口數(shù)和勞動(dòng)構(gòu)成比例的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的基本人口數(shù)和勞動(dòng)構(gòu)成比例的平衡關(guān)系來確定城市人口發(fā)展規(guī)模。平衡關(guān)系來確定城市人口發(fā)展規(guī)模。 勞動(dòng)平衡法的基本思路是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)勞動(dòng)平衡法的基本思路是根據(jù)國

32、民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)的增長，確立新增基本人口數(shù)量，展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)的增長，確立新增基本人口數(shù)量，然后按基本人口占城市人口的比例，推算城市然后按基本人口占城市人口的比例，推算城市的總?cè)丝?。的總?cè)丝?。返?51職工帶眷系數(shù)法 該方法是根據(jù)新建工業(yè)項(xiàng)目的職工數(shù)及帶眷比該方法是根據(jù)新建工業(yè)項(xiàng)目的職工數(shù)及帶眷比情況而計(jì)算城市人口的方法。情況而計(jì)算城市人口的方法。 其公式為：其公式為： 規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)帶眷職工人數(shù)規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)帶眷職工人數(shù)（1+帶眷系數(shù)）帶眷系數(shù)） +單身職工單身職工 帶眷系數(shù)，指每個(gè)帶眷職工所帶眷屬的平均人帶眷系數(shù)，指每個(gè)帶眷職工所帶眷屬的平均人數(shù)。這對(duì)于估算新建企業(yè)和小城鎮(zhèn)人口的發(fā)展數(shù)。這對(duì)于

33、估算新建企業(yè)和小城鎮(zhèn)人口的發(fā)展規(guī)模，以及確定住戶形式都可提供依據(jù)。規(guī)模，以及確定住戶形式都可提供依據(jù)。 對(duì)于對(duì)于新建工礦城鎮(zhèn)新建工礦城鎮(zhèn)，根據(jù)建設(shè)的企業(yè)規(guī)模推算，根據(jù)建設(shè)的企業(yè)規(guī)模推算建成后的城鎮(zhèn)人口是可行的。建成后的城鎮(zhèn)人口是可行的。返回.52遞推法 遞推法的核心是將城市發(fā)展分成若干階段，根遞推法的核心是將城市發(fā)展分成若干階段，根據(jù)城市發(fā)展不同階段，影響人口因素的變化，據(jù)城市發(fā)展不同階段，影響人口因素的變化，分別確定有關(guān)的參數(shù)，逐段向前遞推預(yù)測(cè)。分別確定有關(guān)的參數(shù)，逐段向前遞推預(yù)測(cè)。 其公式為：其公式為：規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)=現(xiàn)狀人口數(shù)現(xiàn)狀人口數(shù) （1+自然增長率自然增長率+機(jī)械增長率）

34、機(jī)械增長率）規(guī)劃年限規(guī)劃年限 例題例題返回.53例題：例題：某城市從某城市從19851990年城市人口年均增長年城市人口年均增長25.7 ，其中，其中自然增長率為自然增長率為9.6，機(jī)械增長率為，機(jī)械增長率為16.1，而從，而從1991年年到到1995年，人口年均增長率提高到年，人口年均增長率提高到30.9 ，但其中自然增，但其中自然增長率下降為長率下降為6.6，機(jī)械增長率提高到，機(jī)械增長率提高到24.3。1995年的年的人口到達(dá)人口到達(dá)88.72萬人。從人口年齡構(gòu)成上可以看出，育齡婦萬人。從人口年齡構(gòu)成上可以看出，育齡婦女年齡段人口正步入高峰期，在今后女年齡段人口正步入高峰期，在今后10年內(nèi)

35、生育年將會(huì)回年內(nèi)生育年將會(huì)回升，造成自然增長率也會(huì)有所上升，參照前升，造成自然增長率也會(huì)有所上升，參照前10年的自然增長年的自然增長率取后率取后5年的自然增長率為年的自然增長率為7。而機(jī)械增長率將因鐵路干線。而機(jī)械增長率將因鐵路干線建成，國家隊(duì)開發(fā)中西部地區(qū)的政策傾斜，機(jī)械增長人口還建成，國家隊(duì)開發(fā)中西部地區(qū)的政策傾斜，機(jī)械增長人口還將保持將保持24.0的水平。求未來的水平。求未來5年即年即2000年的城市人口年的城市人口.544.5 思考題 以下城市位于區(qū)域的中心位置、重心位置還是以下城市位于區(qū)域的中心位置、重心位置還是門戶位置？門戶位置？ 馬德里相對(duì)于西班牙；貴州相對(duì)于貴陽；廣州相對(duì)馬德里相對(duì)于西班牙；貴州相對(duì)于貴陽；廣州相對(duì)于廣東；西安相對(duì)于陜西；福州相對(duì)于福建；杭州于廣東；西安相對(duì)于陜西；福州相對(duì)于福建；杭州相對(duì)于浙江；上海相對(duì)于中國；哈爾濱相對(duì)于黑龍相對(duì)于浙江；上海相對(duì)于中國；哈爾濱相對(duì)于黑龍江江 交通節(jié)點(diǎn)位置分為哪幾類？交通節(jié)點(diǎn)位置分為哪幾類？ 以下城市是區(qū)域的哪種交通節(jié)點(diǎn)位置：以下城市是區(qū)域的哪種交通節(jié)點(diǎn)位置： 北京；宜昌；開普敦