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文檔簡介

1、縣排調辦上半年工作總結今年以來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在政法委領導和市排調辦的具體指導下,緊緊圍繞“三項重點工作”和“三位一體”大調解這一中心任務,嚴格落實“周報告”、“月通報”、督辦回訪和季評比等制度,堅持日常排調與集中排調相結合,本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,采取主動出機,超前介入,認真排查,全力化解的辦法,基本實現(xiàn)了將各類矛盾糾紛苗頭隱患全部納入視野、控制、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前,全縣共排查出各類矛盾糾紛苗頭隱患920起,化解910起,調處成功率達98.8%,有力地維護了全縣的.穩(wěn)定。一、上半年工作情況(一)抓制度落實,全力排查化解矛盾為使矛盾糾紛排查調處工作走向規(guī)范化,我辦

2、嚴格落實了領導小組會議制度、“周報告”和“月通報”制度、臺帳制度、移辦和督辦制度、排調調度會(或民情分析會)制度、“月通報”和“季評比”制度、回訪制度、責任追究等工作制度。3月份,又制定出臺了關于建立排調工作長效機制的意見、縣“三位一體”大調解工作考核細則等,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實各項制度情況、三種調解職能作用發(fā)揮及相互銜接情況進行打分評定,列入每年縣委、縣政府大穩(wěn)定考核范圍,形成長效工作機制。在“雙節(jié)”、“國慶”、“兩會”百日排查化解活動等期間,我辦在原有日常重點矛盾糾紛苗頭隱患周報制度的基礎上,實行了日報告制度,即要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照排調活動的要求,入村入戶、入企入工地進行深入

3、細致地排查,分門別類進行梳理,建立工作臺帳,每天將排查出的各類矛盾糾紛上報縣排調辦,有事報事,無事報平安。排調辦經過匯總梳理后,將排查出的各類矛盾糾紛逐案分別督辦,限期解決,并定期對案件調處完成情況進行通報,使排調工作在制度化、規(guī)范化和經常化方面更趨完善。(二)抓個案調處,解決重大疑難糾紛按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的要求,對排查出的各類矛盾糾紛采取多種辦法加以解決。一是強化領導責任。對重大疑難矛盾糾紛實行了縣級領導和鄉(xiāng)局級領導包穩(wěn)控、包信訪、包處理的“三包”制度,并按照案件分類、工作要求、結案時間、責任單位及責任人、包案縣級領導,落實了目標責任制,做到了目標任務

4、、責任要求、調處人員、時間效果“四落實”。二是對排查出的每起重大疑難矛盾糾紛案件進行登記建檔,實行一案一策,一案一個調處小組,采取聯(lián)合“攻關”、限期調處等多種辦法,有效地解決了大量疑難糾紛問題。特別是加大市掛賬督辦案件的督辦力度,使一批難點案件順利化解辦結。三是實行高層調度機制,對通過督辦仍不能解決的疑難復雜案件,由縣領導召集穩(wěn)定、排調、信訪、司法、法院、兩辦督查室及案件所涉及的單位等有關部門對案件進行綜合研判、協(xié)調,拿出統(tǒng)一的協(xié)調方案,進行綜合協(xié)調解決。通過各種方法,有效地化解了大量的矛盾糾紛,有力地維護了全縣穩(wěn)定。(三)抓重要時期,搞好階段性集中排調活動為切實做好“雙節(jié)”、全國“兩會” 和

5、學校及周邊環(huán)境綜合整治、重點人員排查教育疏導專項活動等重要時期的.穩(wěn)定工作,省市有關會后,我縣立即進行了全面安排部署。分別制定下發(fā)了關于集中開展矛盾糾紛排查化解活動的通知、關于切實做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的通知、關于切實加強中小學幼兒園安全防范工作的通知、關于深入推進“三項重點工作” 全力攻堅化解矛盾糾紛信訪隱患的通知、關于認真組織開展重點人員排查教育疏導專項活動的通知等文件,分別對各重點活動期間調處整治的目標任務、工作重點、方法要求進行了具體安排;對全縣各類矛盾糾紛隱患排查、治安消防隱患治理、信訪突出問題整治、重點人群管理等各項穩(wěn)定工作提出了明確、具體的要求,并逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行了督導

6、檢查。活動期間,全縣通過入村入戶、入企入校入工地深入細致地排查,化解和管控率達到了100%。 各項活動中,大力推行了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包部門,各縣長包線,各部門局長和書記包案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包片,一般干部包村、包企業(yè),村干部包戶、包人的“六包”工作制度,確保了排查出的各類苗頭隱患都能得到及時化解、有效解決。(四)抓“三位一體”,促進大調解體系內部緊密銜接為了更加及時、有效地解決各類矛盾糾紛和信訪隱患,我縣制定出臺了關于深化“三位一體”大調解工作體系建設的實施意見,進一步完善、加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調解中心的規(guī)范化建設,嚴格落實了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調、指導和

7、督辦等職能作用。為充分發(fā)揮基層基礎作用,我縣還進一步加強了村居民調網絡的建設,各村街(居)普遍建立了綜治室,將治保、民調及其他組織和警務室進一步整合,構筑的基層糾紛調處、治安防控網絡,在維護.穩(wěn)定中發(fā)揮了“第一道防線”作用。截止目前,全縣188個村街(居委會)全部建立了民調會,各村街(居)每10戶設一名調解信息員,調解員信息員總數(shù)達到了9401人,基本落實了“五有六落實”要求,初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調網絡。在抓好縣鄉(xiāng)大調解中心的基礎上,今年我縣重點加強了 “三位一體”大調解體系的內部銜接,主要采取了以下措施:一是選定10名公職律師擔任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政部門的調解員,利用專業(yè)特長,協(xié)助行政部

8、門調解各類矛盾糾紛,提供法律咨詢服務,充分發(fā)揮公職律師專業(yè)作用。二是從法院聘請了10名法官做為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民調指導員,明確職責,采取定期到村、街調委會指導民調工作的辦法加強與民調組織溝通。三是縣法院從各調委會選聘了100名民調員為特約調解員,負責向法官反饋本轄區(qū)民調工作,協(xié)助法官做好訴前、訴中、訴后的調解輔助工作。另外,法院還聘請了30名優(yōu)秀民調員擔任人民陪審員,以加強司法審判的公開、公正、透明。四是抽調了經驗豐富的審判人員組成巡回法庭,以司法所調解庭為依托,邀請民調員參加,公開審理人民調解委員會調解未成功的糾紛案件,以達到提高調解水平,教育群眾目的。五是在縣司法局增設了調處指導中心,協(xié)助縣排調辦一齊指導“三位一體”大調解體系建設人民調解方面的運作和疑難問題。通過以上各種方式,有效地促進了人民調解、司法調解和行政調解的緊密銜接。二、明年工作謀劃(一)抓好重要時期的集中排調活動繼續(xù)按照上級部門要求,在重要節(jié)假日和政治敏感期安排組織開展大規(guī)模的集中排調活動,確保重點時期人民群眾平安歡樂,確保全縣.穩(wěn)定和政治安定。(二)繼

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