巴東縣幼兒園及幼兒園及民辦學(xué)校年檢實(shí)施細(xì)則

1、巴東縣幼兒園及民辦學(xué)校年檢實(shí)施細(xì)則第一條為加強(qiáng)我縣幼兒園及民辦學(xué)校管理，規(guī)范幼兒園 及民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，促進(jìn)我縣幼兒園及民辦學(xué)校可持續(xù)健 康發(fā)展，根據(jù)民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例、 湖北省幼兒園及民辦學(xué)校年檢辦法（試行）、民辦非企業(yè) 單位登記管理暫行條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際, 制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 幼兒園及民辦學(xué)校年檢是依法按學(xué)年度對所轄幼兒園及民辦學(xué)校進(jìn)行檢查，審驗(yàn)幼兒園及民辦學(xué)校從事辦學(xué) 活動情況的行政管理制度。第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)所有幼兒園及民辦學(xué)校，必須按本細(xì)則的規(guī)定接受年檢。批準(zhǔn)設(shè)立未超過6個月的幼兒園及民辦學(xué)校，可不參加當(dāng)年的年檢。省、州教育主管部門審批的

2、民辦中專、高中學(xué)校同時參加年檢。第四條幼兒園及民辦學(xué)校的年檢工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校 牽頭，并請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由相關(guān)單位組成專班對轄區(qū)內(nèi)幼兒 園及民辦學(xué)校進(jìn)行年檢，形成明確初審意見后報(bào)縣教育局復(fù)審。第五條年檢的主要內(nèi)容包括：（一）貫徹國家教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和公益 性原則，遵守國家法律、法規(guī)和政策的情況；（二）辦學(xué)條件符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的情況；（三）按照學(xué)校章程開展活動及決策機(jī)構(gòu)、校（園）長履職情況;（四）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；（五）辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動情況；（六）依法建立財(cái)會制度、設(shè)置會計(jì)賬簿和出資人取得合 理回報(bào)等情況；（七）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況；（a）學(xué)校黨團(tuán)組織建設(shè)、和

3、諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作 的情況；（九）招生廣告?zhèn)浒?、宣傳和收退費(fèi)等招生行為規(guī)范情況;（十）教師隊(duì)伍建設(shè)和師生權(quán)益保護(hù)情況；（十一）其他需要檢查的情況。第六條年檢程序：（一）幼兒園及民辦學(xué)校從每年1月1日起至2月底，對本 校（園）上一年度辦學(xué)情況開展自查，并按要求準(zhǔn)備年檢材料;（二）幼兒園及民辦學(xué)校在每年3月1日前，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué) 校報(bào)送年檢材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在4月1日前完成初檢并將各 幼兒園年檢材料報(bào)縣教育局；（三）縣教育局在6月15日前完成年檢復(fù)檢工作；（四）6月底前公布年檢結(jié)論。年檢采取書面材料審核和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，年 檢結(jié)論依據(jù)幼兒園及民辦學(xué)校書面材料審核、實(shí)地檢查結(jié)果及 日常

4、辦學(xué)行為記錄綜合確定。第七條 幼兒園及民辦學(xué)校接受年檢時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:（一）如實(shí)填寫由縣教育局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局聯(lián) 合監(jiān)制的巴東縣幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)年檢報(bào)告書（以下 簡稱年檢報(bào)告書）。并提交書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容重點(diǎn)包括辦學(xué) 條件、辦學(xué)行為、內(nèi)部管理、制度建設(shè)、辦學(xué)成績等方面。1、辦學(xué)條件。包括辦學(xué)場地（包括校園、校舍面積數(shù)量、 產(chǎn)權(quán)情況，自有辦學(xué)場地需提交產(chǎn)權(quán)證明，租賃辦學(xué)需提交租 賃協(xié)議復(fù)印件），房屋安全情況（提供房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定書、 年度消防檢查意見書復(fù)印件），擁有教學(xué)儀器設(shè)備、圖書情況、 教職工隊(duì)伍建設(shè)等情況。2、辦學(xué)行為。包括遵守法律法規(guī)和政策的情況；按照章 程活動的情況

5、；辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動情況等。3、內(nèi)部管理。包括工會、黨團(tuán)組織建設(shè)，和諧校園建設(shè) 和安全穩(wěn)定工作情況。4、制度建設(shè)。學(xué)校內(nèi)部的管理制度及執(zhí)行情況。5、辦學(xué)成績。包括本年度辦學(xué)取得的的主要成績、形成 的辦學(xué)特色、獲得的主要榮譽(yù)及參加公益性活動等情況。（二）幼兒園及民辦學(xué)校辦學(xué)許可證副本。（三）年檢報(bào)告書表（四）年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告必須 經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校主管會計(jì)審核簽字。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括： 學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、收入支出情況或現(xiàn)金流動情況、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)落 實(shí)情況、辦學(xué)資金是否到位、有無轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象；財(cái) 務(wù)收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況；合理回報(bào)數(shù)額、留存發(fā) 展基金是否達(dá)到民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定

6、的比例等情 況。代收的伙食費(fèi)，應(yīng)?？顚Ｓ?，單獨(dú)做賬，實(shí)行一餐一登記, 一周一核算，一月一公布，一期一結(jié)算，保證全部用于幼兒膳 食，不得擠占、克扣和挪用。（四）學(xué)校章程變更情況。（五）審批部門批準(zhǔn)設(shè)立學(xué)校及學(xué)校名稱、地址、舉辦者、 法定代表人變更的批復(fù)件（復(fù)印件）。（六）學(xué)校的招生簡章、廣告。（七）學(xué)校頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書樣本。（a）課程設(shè)置情況（民辦中小學(xué)、幼兒園填寫）。（九）學(xué)校法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證 等證書的復(fù)印件。第八條 年度檢查結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不 合格”三種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在年檢報(bào)告書上簽署明確意見后報(bào) 縣教育局，縣教育局根據(jù)復(fù)審結(jié)論在辦學(xué)許可證副本上加蓋年

7、 檢結(jié)論戳記，并向社會公告年檢結(jié)果。第九條幼兒園及民辦學(xué)校有下列情形之一的，其年檢結(jié) 論視情節(jié)輕重，可確定為“基本合格”或“不合格”。（一）擅自分立、合并的，擅自變更辦學(xué)地址、改變幼兒 園及民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；修改章程未按規(guī) 定核準(zhǔn)備案的；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。（二）發(fā)布招生簡章（廣告）未在審批機(jī)關(guān)備案的、發(fā)布 虛假招生簡章（廣告）騙取錢財(cái)?shù)?。（三）非法頒發(fā)或者偽造結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、畢業(yè)證書的。（四）違反規(guī)定亂收費(fèi)、集資和接受使用捐贈、資助的。（五）違規(guī)使用辦學(xué)許可證、印章或者財(cái)務(wù)憑證的。（六）抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。（七）財(cái)務(wù)制度不健全，違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，內(nèi)部財(cái)務(wù)管 理混亂的

8、。（八）內(nèi)部管理混亂影響教育教學(xué)，產(chǎn)生不良社會影響的。（九）本年度未開展業(yè)務(wù)活動或不按章程的規(guī)定進(jìn)行活動的。 （十）出資人違規(guī)取得回報(bào)的。（十一）存在嚴(yán)重安全隱患或發(fā)生安全責(zé)任事故的。（十二）年度檢查中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。（十三）不按規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金，造成學(xué)校發(fā)展停滯甚至 倒退，且辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的。（十四）其他違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的。第十條年檢“基本合格”的幼兒園及民辦學(xué)校，責(zé)令限 期整改，整改期為一年，整改期間限制招生規(guī)模；整改期滿仍 然達(dá)不到合格等次的，當(dāng)年年檢結(jié)論定為“不合格”。年檢“不合格”的幼兒園及民辦學(xué)校，暫停招生，責(zé)令整改，整改期為一年；辦學(xué)許可證到期的，暫緩換發(fā)，情節(jié)嚴(yán)重 的，吊銷辦學(xué)許可證。第十一條 學(xué)校因特殊原因需暫緩年檢，須向教育行政部 門提出申請，經(jīng)