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1、醫(yī)院賬務(wù)管理規(guī)章制度(范文) 賬務(wù)管理是醫(yī)院管理最重要的一個問題。接下來yjbys小編為大家細(xì)心搜集了一篇“醫(yī)院賬務(wù)管理規(guī)章制度”,供大家參考借鑒。 一、為了規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)中華人民共和國會計法、醫(yī)院財務(wù)制度、醫(yī)院會計制度等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實際狀況,特制定本制度。 二、醫(yī)院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)省支出,正確支配和合理使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全;專心編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算;積極推進績效考核方法,完成目標(biāo)管理,做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析;進行經(jīng)濟預(yù)估,參
2、與經(jīng)濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。 三、醫(yī)院財務(wù)管理范圍:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。 四、醫(yī)院財務(wù)管理體制:實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式,醫(yī)院一切財務(wù)活動在總院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院財務(wù)實行“計劃”為特征的總院長負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療分支機構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付,由本單位財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,執(zhí)行院長審批,即可辦理;屬預(yù)算外的,由醫(yī)院財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,經(jīng)醫(yī)院總院長審批或由總院長書面授權(quán)的執(zhí)行院長審批。 五、院長為醫(yī)院財務(wù)總負(fù)責(zé)人,對醫(yī)院財務(wù)負(fù)總責(zé)。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)總負(fù)責(zé)人,對本單位的財務(wù)負(fù)總責(zé)。醫(yī)療分支機構(gòu)的財務(wù)主管人員
3、由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財務(wù)部門的管理。 六、各醫(yī)療分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理方法,做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,定期上報會計報表及財務(wù)分析,聽從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。 七、醫(yī)院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第二章財務(wù)機構(gòu)、會計人員、職責(zé)和任務(wù) 一、會計崗位和人員編制 醫(yī)院財務(wù)部設(shè)置崗位3個,配備工作人員3名,其中部長1名,會計1名,出納1名。 各醫(yī)療分支機構(gòu)按內(nèi)控管理制度要求設(shè)置相應(yīng)的崗位。 醫(yī)院內(nèi)財務(wù)人員在工作變動時,必需辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構(gòu)一般會計人員在辦理交接手續(xù)時,應(yīng)有該單位財務(wù)部門的主管人員監(jiān)交;財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理
4、交接手續(xù)時,由醫(yī)院派人監(jiān)交。 二、職責(zé)和任務(wù) 1.貫徹國家財稅政策、法規(guī),結(jié)合詳細(xì)狀況建立規(guī)范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。 2.編制和執(zhí)行財務(wù)綜合預(yù)、決算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。 3.建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析。 4.醫(yī)院財務(wù)部參與研究、審批醫(yī)院內(nèi)有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會、經(jīng)濟管理等方面文件。 5.醫(yī)院財務(wù)部對醫(yī)院財務(wù)機構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備、會計核算等提出方案。負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核醫(yī)院內(nèi)的財會人員。 6.各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)部門負(fù)責(zé)日常本單位財務(wù)工作,醫(yī)院財務(wù)部負(fù)責(zé)對各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)管理制度的執(zhí)行狀況進行
5、檢查和考核。 第三章預(yù)算管理 一、預(yù)算編制原則 1.依據(jù)國家的有關(guān)方針、政策,根據(jù)財政部門下達的事業(yè)計劃指標(biāo)、任務(wù),本著“收支統(tǒng)管,統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥,依法理財”的原則。各醫(yī)療分支機構(gòu)編制本單位預(yù)算。 2.在編制預(yù)算時,收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行狀況和對預(yù)算年度的預(yù)估編制,支出預(yù)算要量入為出,合理支配資金。 3.要堅持勤儉辦院原則,開源節(jié)流,提高資金使用效率。 二、收入預(yù)算編制 收入預(yù)算編制以上年度實際收入狀況,結(jié)合預(yù)算年度各醫(yī)療分支機構(gòu)發(fā)展和工作計劃,醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格變動等因素為編制依據(jù)。 1.醫(yī)療收入。 門診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。 住院收入:以計劃病床占用日數(shù)
6、和按病床計劃收費水平計算。 2.藥品收入。 以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收費水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量估計變動數(shù)計算。 3.其他收入。 依據(jù)詳細(xì)收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。 三、支出預(yù)算編制 支出預(yù)算以醫(yī)院和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)支出定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為預(yù)算年度基本編制依據(jù)。 1.人員經(jīng)費。依據(jù)預(yù)算年度平均職工人數(shù),上年末平均工資水平,國家有關(guān)調(diào)資政策等計算編列。 2.藥品費。依據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家規(guī)定的加成率,參考上年度實際藥品加成率計算。 3.衛(wèi)生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的基礎(chǔ)上,依
7、據(jù)預(yù)算年度的計劃及有關(guān)因素計算。 4.低值易耗品。依據(jù)上年的實際執(zhí)行狀況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計算。 5.其他公用支出。在上年度實際支出的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算年度的計劃合理支配。 6.月份用款計劃。由各醫(yī)療分支機構(gòu)按月編報。 第四章財產(chǎn)物資管理 財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資(低值易耗品、衛(wèi)生材料)、藥品管理等,醫(yī)院財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口負(fù)責(zé)”原則,財產(chǎn)物資選購由醫(yī)院統(tǒng)一進行。 一、固定資產(chǎn)的管理 1.固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單價在500元以上,專業(yè)設(shè)備單價在800元以上,使用時間超過一年的設(shè)備。 2.固定資產(chǎn)的分類: 房屋及建筑物。 專業(yè)設(shè)備。 一般設(shè)備。 圖書。 其他類固定資產(chǎn)。 3.固
8、定資產(chǎn)管理要求 配備相應(yīng)的管理人員,建立健全各項管理制度。 建立健全管理三級帳、卡制度,即財會部門負(fù)責(zé)總賬,財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡即臺帳。 實行責(zé)任制管理。珍貴儀器、設(shè)備要指定專人管理,建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用狀況報告制度。 財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實,做到賬實相符,帳帳相符。 固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進行科學(xué)論證,防止盲目購置,同時對新夠進的設(shè)備要準(zhǔn)時開展成本核算,防止設(shè)備閑置,造成資金投資鋪張。 房屋修繕要根據(jù)基本建設(shè)程序報醫(yī)院審批。 固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必需先報醫(yī)院審批,按有關(guān)規(guī)
9、定報財政部門批準(zhǔn)后,方可處置。 對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定進行賬務(wù)處理。 二、庫存物資的管理 庫存物資要根據(jù)計劃選購,定額定量供應(yīng)的方法進行管理。 1.要合理的確定儲備定額,既要滿意業(yè)務(wù)工作的需要,又要防止積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。 2.建立庫存物資的購買、驗收、入出庫、保管、領(lǐng)用等管理制度,降低物資的庫存和消耗,提高物資的使用效益。 3.加強對庫存物資的清查盤點,準(zhǔn)時發(fā)覺問題,堵塞漏洞,保證物資的安全和完整。 4.加強對在用低值易耗品的實物管理。對在用的低值易耗品采用“定量配置,以舊換新”等管理方法。 三、藥品的管理 藥品的管理要遵循“計劃選購、定額管理、加強
10、周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。 必需正確的核算藥房藥品的銷售狀況,并按月計算藥品綜合差價率,核算藥品費用并結(jié)轉(zhuǎn)支出和以實現(xiàn)的藥品進銷差價。 第五章對外投資和籌資 醫(yī)院的對外投資是指以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位或院企業(yè)、事業(yè)單位的投資和購買國家債券。由于對外投資直接影響到醫(yī)院的利益和發(fā)展,其決策權(quán)力統(tǒng)一集中在醫(yī)院,醫(yī)療分支機構(gòu)不允許自行對外投資。 要做好預(yù)期風(fēng)險和投資收益論證,把握投資能力,確保資金收回。 對外投資必需根據(jù)規(guī)定的程序,報經(jīng)財政部門或主管單位批準(zhǔn)。 醫(yī)院是籌資的決策者,醫(yī)療分支機構(gòu)不得擅自發(fā)生籌資行為。所籌資金專款專用,不準(zhǔn)變相挪作他用。 第六章貨幣資金管理 醫(yī)院貨幣資金管
11、理包括:銀行存款管理、現(xiàn)金管理、往來款項管理。各醫(yī)療分支機構(gòu)的貨幣資金使用,必需報使用計劃,由醫(yī)院總院長審批。 一、銀行存款管理 1.各醫(yī)療分支機構(gòu)銀行賬戶由醫(yī)院統(tǒng)一開設(shè)和管理。 2.銀行存款要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。 3.各醫(yī)療分支機構(gòu)所收款項要準(zhǔn)時存入銀行,財會人員要準(zhǔn)時和銀行對賬。 4.嚴(yán)格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠(yuǎn)期支票,作廢支票要妥當(dāng)保管和處理。 二、現(xiàn)金管理 1.各醫(yī)療分支機構(gòu)收入的現(xiàn)金要準(zhǔn)時存入銀行,不得坐支。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,不得以白條抵現(xiàn)金。 2.現(xiàn)金必需按規(guī)定的范圍使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的,一律通過銀行劃轉(zhuǎn)。 三、往來款項管理 1.醫(yī)院加強對往來款項的管理,下屬醫(yī)
12、療分支機構(gòu)要準(zhǔn)時處理本單位債權(quán)債務(wù)。 2.對應(yīng)收款項要準(zhǔn)時收回,對的確無法收回的呆賬,按有關(guān)程序報經(jīng)核準(zhǔn)后核銷。 3.個人不得因私借公款。 第七章財務(wù)分析與監(jiān)督檢查 一、醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),組織醫(yī)療分支機構(gòu)對醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟活動資料進行收集和分析。 二、財務(wù)分析主要包括預(yù)算執(zhí)行狀況、業(yè)務(wù)收支及資金運用狀況。 三、醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)制度有關(guān)規(guī)定為依據(jù),對醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用,以及醫(yī)療服務(wù)收費的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。 第八章考核與獎懲 一、醫(yī)院對財務(wù)工作要實行考核與獎懲制度,以保證醫(yī)院有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證各項工作任務(wù)的完成。 二、考核財務(wù)工
13、作按規(guī)定的管理要求及有關(guān)內(nèi)容進行。 三、醫(yī)院對醫(yī)療分支機構(gòu)的嘉獎制度,兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益。詳細(xì)方法由醫(yī)院按國家有關(guān)規(guī)定另行制定。 財務(wù)部崗位職責(zé) 一、部長職責(zé) 1.在總院長領(lǐng)導(dǎo)下,主持本部日常工作,負(fù)責(zé)進行醫(yī)院財務(wù)管理和財務(wù)核算工作。 2.專心貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī),核查監(jiān)督財務(wù)收支、財務(wù)管理和資金使用狀況,維護國有資產(chǎn)的安全與完整。 3.指導(dǎo)醫(yī)療分支機構(gòu)結(jié)合實際狀況,完善本單位各項財務(wù)管理方法。 4.合理組織收入,節(jié)省行政開支。根據(jù)國家規(guī)定的支出范圍和批準(zhǔn)項目,嚴(yán)格掌握支出。 5.組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機構(gòu)的綜合財務(wù)預(yù)算,并監(jiān)督執(zhí)行。 6.經(jīng)常檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行狀況,檢查
14、有關(guān)會計核算的內(nèi)容及有關(guān)財產(chǎn)帳實狀況,要求會計信息真實完整。 7.會同有關(guān)部門,審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟政策制定工作。 8.負(fù)責(zé)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層報告醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)狀況,并進行經(jīng)濟活動分析。 9.組織支配會計人員的連續(xù)教育、考核工作,會同有關(guān)部門制定財務(wù)人員培訓(xùn)計劃,參與會計人員的任用、調(diào)配工作。 10.定期組織清查債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,嚴(yán)格掌握欠賬。 11.保證醫(yī)院資金財產(chǎn)的安全,協(xié)助相關(guān)部門進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查。 二、會計核算崗位職責(zé) 1.嚴(yán)格遵守會計法及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī),專心審核原始憑證,按有關(guān)規(guī)定填制會計憑證。 2.原始憑證審核內(nèi)容:原始憑證內(nèi)容是否完整,手續(xù)是否完備,是否合法,對記載不完整、不精確、不符合規(guī)定的憑證,應(yīng)退回補充或更正。 3.依據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容狀況和有關(guān)規(guī)定分別設(shè)置明細(xì)賬,按記賬規(guī)則準(zhǔn)時登記明細(xì)賬。 4.準(zhǔn)時清理債權(quán)債務(wù),實行會計監(jiān)督,維護財經(jīng)紀(jì)律。 5.按時編制會計報告,做到數(shù)字精確,內(nèi)容完整,經(jīng)濟活動分析明白,報送準(zhǔn)時。 6.按會計檔案管理要求,裝訂和保管當(dāng)年會計憑證、賬薄和報表。 7.完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。 三、出納崗位職責(zé) 1.嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理暫行條例和銀行結(jié)算制度。 2.有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),保管好庫存現(xiàn)金及現(xiàn)金、銀行賬薄。 3.嚴(yán)格遵守銀行核定的庫存現(xiàn)金限額,不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,更不得挪用現(xiàn)金。
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