上馬小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、瀘州市納溪區(qū)上馬鎮(zhèn)中心小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案為提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力，有效預(yù)防、及時(shí)控 制和妥善處理各類突發(fā)公共事件，確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù) 學(xué)校正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于各校點(diǎn)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。主要包括:1、社會安全類突發(fā)事件。包括：校內(nèi)外涉及師生員工參與的各 種非法集會、游行、聚眾鬧事等群體性事件；針對師生員工的各類恐 怖襲擊事件；師生員工非正常死亡、失蹤等影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的事 件。2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件。包括：學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生火災(zāi)、建 筑物倒塌、擁擠踩踏等事故；集體活動(dòng)事故；重大環(huán)境污染事故；影

2、響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)性災(zāi)難事故等。3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：造成（可能造成）損害師生員 工健康安全的事件。包括校內(nèi)公共衛(wèi)生事件和當(dāng)?shù)匕l(fā)生的可能影響學(xué) 校的公共衛(wèi)生事件。4、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地 震等災(zāi)害以及由此誘發(fā)的各種次生及衍生性災(zāi)害。5、其它影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的重大事件二、突發(fā)公共事件等級劃分根據(jù)四川省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定，按事故造成的人員傷亡 或者直接經(jīng)濟(jì)損失，學(xué)校安全事故分為4個(gè)等級：1 輕微事故：一次510人輕傷，或者1人重傷，或者10人 以下急性中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元一5萬元（不含5萬元）。2般事故：一次死亡12人，或者11人以上輕傷，

3、210 人重傷，或者1130人急性中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元一50 萬元（不含50萬元）。3較大事故：一次死亡39人，或者重傷11人以上，或者 3159人急性中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元一100萬元（不 含100萬元）。4. 重大事故：一次死亡10人以上，或者60人以上急性中毒, 或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重 大影響的事故。三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1、成立上馬小學(xué)究發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：劉景貴（校長） 副組長：鄒強(qiáng)（副校長）夏昭貴（副校長）郭遠(yuǎn)云（副校長） 唐友平（文昌完小校長）成員：各辦公室所有管理人員各校點(diǎn)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦，辦

4、公室主任由學(xué)校安辦主任 兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)和協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各成員單位開展應(yīng)急處置職責(zé)：(1) 盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài) 發(fā)展，并研究事故處理的具體罠略。(2) 在第一時(shí)間向區(qū)教育局和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。(3) 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。(4) 密切配合公安、醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行處理。(5) 認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。(6) 負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和落實(shí)責(zé)任。2、各應(yīng)急處置組(1) 現(xiàn)場處置組組長：鄒強(qiáng)成 員：王玉華、張高吉、鄧學(xué)彬、胡吉容、各班主任以及全 體教職員工。職 責(zé)：控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。

5、接待家長, 做好情況解釋說明及思想疏導(dǎo)工作，安撫家長情緒；組織班主任管好 班內(nèi)學(xué)生。盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一 手資料。(2) 醫(yī)療救護(hù)組.組長：郭遠(yuǎn)云成員：王成均、余帥、扈志強(qiáng)、唐代式。職 責(zé)：組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治；配合醫(yī)院的救 治工作并跟蹤了解傷病情動(dòng)態(tài)；接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長，做好家長的安 撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況；隨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系；并排查 其他發(fā)病或受傷人員。(3) 后勤保障組組長：母建平。成員：程宏銀職 責(zé)：做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。配 合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒、取樣分析等工作。做好家長接待工作, 做好上級工作組現(xiàn)場辦公的

6、后勤服務(wù)工作。積極聯(lián)系保險(xiǎn)部門，協(xié)助 投保者的家長爭取保險(xiǎn)理賠。(4) 輿情信息組組長：王成均成員：朱珠職 責(zé)：負(fù)責(zé)將突發(fā)事件真實(shí)情況在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告上 馬鎮(zhèn)人民政府(4992016)和納溪區(qū)教育局(值班電話：4280410;安 全辦電話：4282615,并監(jiān)扌空突發(fā)事件輿情信息，及 時(shí)制止不相關(guān)人員對突發(fā)事件信息披露，積極主動(dòng)向社會正面宣傳突 發(fā)事件的處置情況。(5) 善后工作組組長：夏昭貴成員：唐代琳、孫雪梅、余琳。職責(zé)：負(fù)責(zé)在突發(fā)事件期間，對散布謠言、破壞學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，擾亂社會秩序的事件，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合相關(guān) 部門依法予以查處；負(fù)責(zé)采集突

7、發(fā)事故全過程的各種信息資料，撰寫 有關(guān)突發(fā)事故的書面報(bào)告，整理取證材料作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、 分析工作，配合相關(guān)職能部門開展調(diào)查工作，做好善后處理工作，積 極維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定；對在處置突發(fā) 事件工作中，表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救搶險(xiǎn)，成效顯著的要給 予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。反之，要給予批評和處分；整理建立突發(fā)事件處置過 程檔案。四、信息報(bào)送1、信息報(bào)送原則：（1）迅速：學(xué)校發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）重大事件，必 須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客 觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)；事件發(fā)展變化的情 況應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。（3）學(xué)校信息報(bào)送由安全辦公室負(fù)責(zé)。

8、2、信息報(bào)送的主要內(nèi)容：（1）事件發(fā)生的基本情況（包括時(shí)間、 地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等）。（2）事件 的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計(jì)。（3）學(xué)校及有關(guān)部門 已經(jīng)采取的措施。（4）事件處置過程和結(jié)果。（6）其它需要報(bào)送的事 項(xiàng)。五、應(yīng)急處置措施1、成員在中心校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下工作，服從領(lǐng)導(dǎo)組的 工作安排，無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的命令。2、成員當(dāng)接到應(yīng)急處置命令時(shí)，必須迅速到位，聽從指揮，快 速投入應(yīng)急行動(dòng)，無特殊原因不得缺席，杜絕有令不行的事件發(fā)生。3、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，距離現(xiàn)場最近的人員，在第一時(shí)間內(nèi)趕 赴現(xiàn)場，了解情況，及時(shí)報(bào)告，并開展先期應(yīng)急處置工作。當(dāng)需

9、要保 護(hù)現(xiàn)場時(shí)，必須先救人，再保護(hù)現(xiàn)場。4、當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，采取有效措施，立即斷開電源，對 傷員實(shí)行人工呼吸搶救并迅速送往醫(yī)院治療。對觸電者禁止注射強(qiáng)心 針。5、當(dāng)有人溺水時(shí)，應(yīng)迅速將溺水者救離水面，實(shí)行人工呼吸等 緊急救治，并及時(shí)送往醫(yī)院搶救。6、當(dāng)發(fā)生建筑物倒塌、山體滑坡等災(zāi)害時(shí)，必須想盡一切辦法, 救治被掩埋的人。一時(shí)無法將傷者救離現(xiàn)場時(shí)，想辦法移開或減輕被 掩埋者身上的重物并使空氣流通。緊急求助，盡快使傷者脫離危險(xiǎn)， 及時(shí)得到救治。7、發(fā)現(xiàn)食物中毒事件時(shí)，必須立即把中毒者送往就近的醫(yī)院搶 救，并向有關(guān)部門報(bào)告，隨后查明中毒食物的來源，提樣封存?zhèn)洳椤?、發(fā)生其他安全事故時(shí)，本著救人

10、第一的原則實(shí)施施救工作。9、每一個(gè)隊(duì)員，在搶險(xiǎn)、救助活動(dòng)中，必須挺身而出，不怕犧 牲，勇敢面對，積極施救。在救援行動(dòng)中，不準(zhǔn)以任何方式占有公私 財(cái)物和獲取任何報(bào)酬。10、每個(gè)有手機(jī)的隊(duì)員，必須24小時(shí)開機(jī)，保障通迅暢通，隨 叫隨到。任何隊(duì)員在施救行動(dòng)中不得應(yīng)付了事。對不負(fù)責(zé)任、失職、 瀆職者，將按照上級有關(guān)規(guī)定和中心校責(zé)任追究制度追究其責(zé)任, 并給予相應(yīng)的處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。瀘州市納溪區(qū)上馬鎮(zhèn)中心小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長：劉景貴(校長)副組長：鄒強(qiáng)(副校長)夏昭貴(副校長)郭遠(yuǎn)云(副校長)唐友平(文昌完小校長)成員：各辦公室所有管理人員各校點(diǎn)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：(1) 盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài) 發(fā)