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1、 試論公眾參與意識(shí)與中國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù) 摘要:一直到2017年7月9日,我國(guó)世界遺產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到52項(xiàng),當(dāng)中世界文化遺產(chǎn)一共36項(xiàng),世界文化和自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)、世界自然遺產(chǎn)12項(xiàng),在世界遺產(chǎn)名錄國(guó)家中,我國(guó)的排名僅次于意大利,在世界排名第二。在這樣的背景下,對(duì)于我國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù),需要積極聯(lián)合多方力量來(lái)進(jìn)行,尤其需要社會(huì)公眾的共同參與,只有不斷提升公眾的參與意識(shí),才能夠更加有利于中國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,從而更有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。本文就對(duì)公眾參與意識(shí)與中國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)行分析和探究,希望能夠不斷增強(qiáng)公眾對(duì)于中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)的參與意識(shí),
2、從而更好的推進(jìn)中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)工作。關(guān)鍵詞:中國(guó)世界遺產(chǎn) 公眾參與意識(shí) 保護(hù)工作對(duì)于世界遺產(chǎn)的保護(hù),就是對(duì)其傳承和利用的基礎(chǔ),這也是一項(xiàng)綜合性的活動(dòng),中國(guó)作為世界上擁有世界遺產(chǎn)類別最齊全的國(guó)家之一,也是世界文化和自然雙重遺產(chǎn)數(shù)量最多的國(guó)家,對(duì)于中國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)該積極聯(lián)合多方力量,引領(lǐng)多個(gè)領(lǐng)域共同參與,尤其包括社會(huì)公眾的共同參與。對(duì)于中國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作,不僅直接關(guān)系到我國(guó)文化和自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展,而且直接影響到國(guó)家和民族的國(guó)際形象,只有不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾的參與意識(shí),才能夠更好的推進(jìn)我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)工作的順利進(jìn)行1。因此這就需要相關(guān)
3、部門積極開(kāi)展多種形式的世界遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)教育,保證能夠讓更多的社會(huì)公眾了解到世界遺產(chǎn),并不斷健全我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)的法律規(guī)范,全面公開(kāi)世界遺產(chǎn)保護(hù)信息,加強(qiáng)公眾和世界遺產(chǎn)保護(hù)部門之間的聯(lián)系,只有這樣才能夠真正讓公眾更好的參與到我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)工作中來(lái)。一、增強(qiáng)公眾對(duì)于中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)參與意識(shí)的作用(一)有利于促進(jìn)我國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展由于當(dāng)前我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的專項(xiàng)法規(guī)還不是很健全,一些遺產(chǎn)地的政府和公眾的保護(hù)意識(shí)較為淡薄,為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益,出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用的現(xiàn)象,這也讓我國(guó)部分世界遺產(chǎn)岌岌可危2。世界遺產(chǎn)作為整個(gè)人類共同的財(cái)富,加強(qiáng)保護(hù)和搶救世界遺產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)民族文化的傳承和繁
4、榮發(fā)展,離不開(kāi)廣大社會(huì)公眾的參與和支持,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀,要鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與世界遺產(chǎn)保護(hù)工作。只有積極動(dòng)員社會(huì)上有一定實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)公眾力量,來(lái)關(guān)心世界遺產(chǎn)保護(hù)工作,形成一個(gè)保護(hù)遺產(chǎn),人人有責(zé)的環(huán)境,才能夠真正有效解決當(dāng)前我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)工作所面臨的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作。(二)有利于構(gòu)建和諧社會(huì)全面提升社會(huì)公眾的素質(zhì),提升公眾的遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),關(guān)注公眾的生活質(zhì)量,努力讓公眾成為和諧社會(huì)建設(shè)的利益共同體,只有這樣才能夠更好的鼓勵(lì)公眾投身遺產(chǎn)地旅游開(kāi)發(fā),將公眾關(guān)心遺產(chǎn)保護(hù)上升為積極參與。從而真正營(yíng)造游人和遺產(chǎn)地居民之間的友好相處,創(chuàng)建一個(gè)相互溝通的和諧環(huán)境,
5、這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要3。公眾需要服從相關(guān)部分的管理,而相關(guān)管理者有履行對(duì)公眾進(jìn)行管理的義務(wù),為公民提供給相應(yīng)的幫助和服務(wù),讓其生活的更加美好,這也是公眾積極參與遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)。而公眾對(duì)于世界遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的提升,能夠更好的提升遺產(chǎn)地的知名度,那可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也會(huì)隨之而來(lái),從而給人帶來(lái)更大的實(shí)惠,這在一定程度上有利推進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。二、提升公眾遺產(chǎn)保護(hù)參與意識(shí)的途徑提升公眾遺產(chǎn)保護(hù)參與意識(shí)的途徑主要包括以下幾點(diǎn):開(kāi)展各種形式的遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)教育;讓公眾走進(jìn)更多的世界遺產(chǎn);建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)法律;積極培育社會(huì)組織和志愿者。(一)開(kāi)展各種形式的遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)教育隨著當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
6、的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了保護(hù)和開(kāi)發(fā)之間的矛盾問(wèn)題,在這樣的基礎(chǔ)下,動(dòng)員社會(huì)公眾力量保護(hù)世界遺產(chǎn),顯得更加重要。因此這就需要相關(guān)部門積極加強(qiáng)世界遺產(chǎn)知識(shí)的普及和教育,提升社會(huì)公眾對(duì)于世界遺產(chǎn)保護(hù)的能力,提升社會(huì)公眾的綜合素質(zhì),這是對(duì)世界遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)條件4。首先相關(guān)部門可以積極開(kāi)展各種專家講座和咨詢等活動(dòng),充分發(fā)揮相關(guān)專家的作用,在各高校積極開(kāi)展相關(guān)的專業(yè)課程,注重對(duì)于遺產(chǎn)保護(hù)高級(jí)人才的培養(yǎng),通過(guò)這樣的方式,讓更多的社會(huì)公眾了解到遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)知識(shí)和技能。其次可以積極開(kāi)展相關(guān)的世界遺產(chǎn)保護(hù)論壇和交流大會(huì),利用世界文化遺產(chǎn)日等契機(jī),積極開(kāi)展宣傳工作,以此有效豐富公眾的世界遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),從而不斷提
7、升社會(huì)公眾對(duì)于遺產(chǎn)保護(hù)工作的積極性和自覺(jué)性,更好的推動(dòng)我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展。另外,可以通過(guò)各種有利于接近生活、趣味性比較強(qiáng)、容易讓公眾理解和接受的影視劇作品、書(shū)籍等來(lái)宣傳中國(guó)世界遺產(chǎn),更好地讓公眾加深對(duì)中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí),文物遺產(chǎn)部門可以借助當(dāng)前發(fā)生的文化遺產(chǎn)熱點(diǎn)事件,強(qiáng)化引導(dǎo),更好地告知公眾如何去參與文化遺產(chǎn)保護(hù),也可以制作趣味性強(qiáng)的動(dòng)漫視頻或者公益廣告,以情景模擬的方式向公眾傳達(dá)各種文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。在傳播渠道上,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、移動(dòng)電視等新型媒體和社區(qū)宣傳平臺(tái),讓文化遺產(chǎn)保護(hù)真正走到公眾當(dāng)中去,拉近文化遺產(chǎn)保護(hù)和公眾之間的距離。報(bào)告呼吁,有關(guān)部門要做好保護(hù)
8、與發(fā)展的平衡,要做到城市文化資源的可持續(xù)發(fā)展。(二)讓公眾走進(jìn)更多的世界遺產(chǎn)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于世界遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展有著十分重要的作用,每年都會(huì)有大量的游客前來(lái)參觀世界遺產(chǎn),游客在進(jìn)入遺產(chǎn)地通常都會(huì)被其獨(dú)特的人文環(huán)境所吸引,從而自覺(jué)的產(chǎn)生遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。因此讓更多的社會(huì)公眾接觸到世界遺產(chǎn),了解世界遺產(chǎn),也是提升公眾遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的有效途徑,那么我國(guó)相關(guān)遺產(chǎn)地,要保證門票價(jià)格合理,只有這樣才能夠吸引大量的游客5。這在增加自身旅游總收入的同時(shí),還能夠讓更多的公眾了解、走進(jìn)世界遺產(chǎn),從而產(chǎn)生更大得到社會(huì)效應(yīng),真正影響到更多的人,有效提升其世界遺產(chǎn)的自覺(jué)保護(hù)觀念,實(shí)現(xiàn)我國(guó)世界遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。(三)建立健全
9、文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法律是意識(shí)的有利導(dǎo)向。兩者相輔相成。通過(guò)完善的法律,可以清晰明確地指導(dǎo)人們的行為。基于這種邏輯關(guān)系,完善、嚴(yán)格的文化遺產(chǎn)保護(hù)法可以引導(dǎo)人們保護(hù)文化遺產(chǎn),不斷增強(qiáng)文化。(四)積極培育社會(huì)組織和志愿者各級(jí)政府應(yīng)將社會(huì)組織視為重要的合作伙伴,制定有利于社會(huì)健康發(fā)展的政策法規(guī)和相關(guān)制度。進(jìn)一步改變政府職能,將一些職能轉(zhuǎn)移到社會(huì)組織,并提供必要的財(cái)政援助。一方面,政府可以直接提供資金,為社會(huì)組織的日常工作提供某些活動(dòng);另一方面,還可以提供稅收優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。這種激勵(lì)措施鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)。一方面,社會(huì)組織應(yīng)積極尋求政府支持,另一方面應(yīng)改善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自律機(jī)制,逐步向規(guī)范,積極的方向發(fā)展。各級(jí)
10、文物行政部門要努力營(yíng)造尊重和關(guān)心全社會(huì)志愿者的輿論環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)志愿者的鼓勵(lì)和支持,加強(qiáng)志愿者的組織管理,業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),帶來(lái)更多有志之士。更多有志之士被吸收到文化遺產(chǎn)保護(hù)志愿者團(tuán)隊(duì)中,使其成為文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要力量。三、結(jié)語(yǔ)意識(shí)的覺(jué)醒是文化遺產(chǎn)最有力的保障,政府在采取各種措施保護(hù)文化遺產(chǎn)的同時(shí),最重要的還是要提高全社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí),切實(shí)樹(shù)立起文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),唯有如此,我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作才能真正從自覺(jué)狀態(tài)走向自發(fā)狀態(tài)6??傊陙?lái)我國(guó)公眾對(duì)于遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)一直都在不斷提升,越來(lái)越多的人也開(kāi)始積極投身到遺產(chǎn)保護(hù)工作中來(lái),這也充分體現(xiàn)出遺產(chǎn)保護(hù)的精神和理念,而這也是我國(guó)世界遺產(chǎn)保
11、護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。參考文獻(xiàn):1劉強(qiáng).鼓浪嶼歷史性城鎮(zhèn)景觀保護(hù)研究初探j(luò).遺產(chǎn)與保護(hù)研究,2017,(04):16-21.2王元.活態(tài)世界遺產(chǎn)英國(guó)運(yùn)河管理規(guī)劃解析兼論對(duì)中國(guó)大運(yùn)河的啟示j.城市規(guī)劃,2015,(06):90-98.3鄭越,張頎.世界遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展趨勢(shì)下我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)策略初探基于unesco亞太文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)研究j.建筑學(xué)報(bào),2015,(05):33-37.4闕維民.圓明園遺址還要申遺嗎?圓明園罹劫153周年之問(wèn)j.中國(guó)園林,2013,(12):85-88.5松坦·蘇克薩旺,趙智聰.泰國(guó)世界遺產(chǎn)管理的公眾參與j.中國(guó)園林,2012,(08):75-77.6劉鳴.文化遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)下城市建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)探究j.城市建設(shè)理論研究(電子版),2017,(07):
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