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1、拍賣企業(yè)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控技術(shù)指南(第三版 2021年1月)一、 適用范圍本指南適用于冬春季新型冠狀病毒肺炎流行期間,拍賣行業(yè)疫情防控。主要包括防疫物資儲(chǔ)備、員工節(jié)假日期間管理、線下拍賣活動(dòng)組織等內(nèi)容。要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾笞龊靡咔榉揽毓ぷ?,?yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。二、 基本要求(一)防控制度。各拍賣企業(yè)應(yīng)成立防控工作小組,制定應(yīng)急方案,做好信息采集工作,建立報(bào)備制度。防控工作小組應(yīng)由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人或指定專人全面負(fù)責(zé),制定工作方案。(二)物資準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)為開展經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備必要防護(hù)物資,包括但不限于:醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用消毒水、洗手液、紅外線測(cè)溫儀等。物資準(zhǔn)備不應(yīng)少于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)14天用量;擬組織線
2、下拍賣會(huì)的,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員規(guī)模做好相應(yīng)物資準(zhǔn)備。(三)開工前提。企業(yè)開展業(yè)務(wù)應(yīng)遵循當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?。有禁止性?guī)定的,不得開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。冬春季疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)期應(yīng)盡量減少組織線下拍賣預(yù)展、線下拍賣會(huì)等聚集性活動(dòng)。(四)配合義務(wù)。配合有關(guān)部門對(duì)確診或疑似病例的追蹤調(diào)查,詳細(xì)了解、提供所涉及經(jīng)營(yíng)區(qū)域的人員情況,并采取必要措施。三、 人員管理(一)員工上崗。嚴(yán)格遵守企業(yè)所在地政府的疫情防控要求,做好上崗員工的信息登記、健康監(jiān)測(cè)、居家觀察以及分類造冊(cè)等工作。全面采集上崗員工節(jié)假期間動(dòng)態(tài)(員工行程軌跡、是否有發(fā)熱、呼吸等癥狀),并登記匯總。(二)人員防護(hù)。加強(qiáng)員工上班前身體狀況排查,員工每天進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)
3、所前,應(yīng)檢測(cè)體溫,并進(jìn)行洗手消毒。上班期間應(yīng)佩帶口罩,與他人保持安全距離,做到勤洗手、勤消毒。(三)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)員工的培訓(xùn),確保員工掌握個(gè)人及客戶服務(wù)的疫情防控程序及處置要求。發(fā)現(xiàn)有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀的,應(yīng)依有關(guān)流程及時(shí)報(bào)告,妥善處理。(四)客戶管理。1.客戶聯(lián)系。減少或避免聚集性會(huì)議。提倡通過(guò)非接觸方式進(jìn)行溝通。對(duì)委托人、當(dāng)事人、競(jìng)買人、買受人等客戶,宜保持通訊、微信、郵件等方式溝通、聯(lián)絡(luò);確需見面或接待的,應(yīng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并明確見面或接待方案。2.客戶接待??蛻暨M(jìn)入工作(活動(dòng))場(chǎng)所前應(yīng)進(jìn)行體溫檢測(cè),體溫超過(guò)37.3度的,應(yīng)要求離開并提示就醫(yī)檢查。做好來(lái)訪客戶信息登記。來(lái)訪
4、客戶應(yīng)安排在與辦公區(qū)獨(dú)立的接待區(qū)接待,用一次性杯子、戴口罩、不握手。必要時(shí),對(duì)進(jìn)入客流采取限流措施,確保安全距離。四、 場(chǎng)所管理(一)場(chǎng)所消毒。加強(qiáng)辦公場(chǎng)所通風(fēng)、清潔。對(duì)工具用具,特別是扶梯、把手、按鈕等易引起交叉感染部位,增加消毒頻次。冬春季疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)期應(yīng)增加消毒頻次。(二)防護(hù)配備。辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備體溫檢測(cè)設(shè)備,配備消毒劑、口罩等防護(hù)物資。(三)信息公示。場(chǎng)所消毒情況在醒目位置每日公示。五、 信息報(bào)送(一)健全機(jī)制。企業(yè)落實(shí)專人做好排查情況、檢查情況的統(tǒng)計(jì)工作,與轄區(qū)(社區(qū))、有關(guān)部門保持信息暢通。(二)報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、呼吸困難等癥狀,應(yīng)立即報(bào)告,要求其及時(shí)就
5、醫(yī)。(三)信息反饋。向行業(yè)協(xié)會(huì)定期反饋抗擊疫情開展捐款捐物、慈善拍賣情況;及時(shí)反映復(fù)工過(guò)程中的問(wèn)題及政策建議。六、 業(yè)務(wù)開展(一)恢復(fù)中止的拍賣活動(dòng)。受疫情影響而中止的拍賣活動(dòng),已具備恢復(fù)條件的,應(yīng)通過(guò)公開方式告知恢復(fù)拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)等信息。是否允許新的競(jìng)買人登記,首先視“拍賣中止”前競(jìng)買人登記時(shí)間是否已經(jīng)截止,其次還應(yīng)視委托方是否有要求而確定。(二)線下拍賣活動(dòng)組織。1. 基本要求。疫情期間,鼓勵(lì)開展網(wǎng)上拍賣預(yù)展、網(wǎng)上拍賣活動(dòng)。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫不舉辦線下拍賣活動(dòng)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擬開展線下拍賣會(huì)的,應(yīng)對(duì)照活動(dòng)所在地疫情防控要求,對(duì)已落實(shí)的防控措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,符合條件方可舉辦。活動(dòng)所在地疫情防控部門
6、對(duì)線下拍賣會(huì)有報(bào)備要求的,還應(yīng)按要求進(jìn)行報(bào)備。冬春季節(jié)舉辦的線下拍賣會(huì),拍賣企業(yè)還應(yīng)結(jié)合呼吸道傳染病高發(fā)的特點(diǎn),進(jìn)一步完善疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好應(yīng)急演練,落實(shí)線下活動(dòng)疫情防控措施,確?;顒?dòng)疫情防控安全。2. 預(yù)展及線下拍賣會(huì)場(chǎng)所防控措施。落實(shí)防控責(zé)任。活動(dòng)場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所的疫情防控;租借場(chǎng)所組織拍賣活動(dòng)的,拍賣企業(yè)應(yīng)做好防控措施的督促落實(shí)工作。合理劃分區(qū)域。預(yù)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分如測(cè)溫區(qū)、安檢區(qū)、展覽區(qū)、拍品審鑒區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)及場(chǎng)外等候區(qū)、隔離區(qū)等,做好線路指引,有效控制人流和人員活動(dòng)間距;拍賣會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)座位前后、左右均應(yīng)保持1米距離,場(chǎng)內(nèi)全程攝像,確保后期配合有關(guān)部門的疫情防控追蹤調(diào)查。在顯
7、著位置處張貼病毒防控宣傳材料,提示客戶佩戴口罩,增強(qiáng)健康防護(hù)意識(shí)。重視消殺工作。預(yù)展及線下拍賣會(huì)舉辦前后要對(duì)空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行全面檢查、清潔消殺;加強(qiáng)場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通;拍品審鑒區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、門口、停車場(chǎng)入口處、座椅等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)適當(dāng)增加清潔消毒頻次。加強(qiáng)垃圾管理。設(shè)置“廢棄口罩垃圾桶”,安排專人每日及時(shí)收集、集中消毒,并按有毒有害垃圾進(jìn)行處置。加強(qiáng)垃圾密閉化、分類化管理,及時(shí)收集并清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。垃圾桶內(nèi)外保持清潔,定期進(jìn)行消毒處理。應(yīng)急消殺處置。發(fā)現(xiàn)疑似病例,應(yīng)立即對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行封閉隔離管理,并進(jìn)行全面消殺。3. 預(yù)展及線下拍賣會(huì)人員防控措施。人員信息登記。預(yù)展參觀
8、者及競(jìng)買人、拍賣會(huì)觀摩人員應(yīng)持個(gè)人有效證件進(jìn)行線上實(shí)名制注冊(cè)和預(yù)登記,企業(yè)做好信息核驗(yàn)及采集錄入,確保人員信息真實(shí)準(zhǔn)確?,F(xiàn)場(chǎng)人流管控。采取錯(cuò)峰觀展、人員限流、實(shí)名入場(chǎng)等方式,引導(dǎo)人員有序觀展,有序進(jìn)出。進(jìn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)程序。進(jìn)場(chǎng)人員須落實(shí)健康碼查驗(yàn)、體溫檢測(cè)、佩戴口罩等措施,對(duì)健康碼、體溫異常的,來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,要按本地區(qū)疫情防控方案要求處理。對(duì)于不使用或不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人等群體,做好人工服務(wù)引導(dǎo)。應(yīng)急情況處置。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化疫情風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,發(fā)現(xiàn)疑似病例,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合疾控部門采取隔離措施,做好密切接觸者排查追蹤等工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)管控。工作人員管理。建立工作人員健康檔案,做好日常
9、健康監(jiān)測(cè)。工作人員須戴口罩,入場(chǎng)須進(jìn)行體溫檢測(cè)。人員培訓(xùn)。對(duì)相關(guān)工作人員開展防疫培訓(xùn),解讀疫情防控政策,介紹線下拍賣會(huì)疫情防控要求,確保防疫措施落到實(shí)處。4. 其他保障措施。開展應(yīng)急演練。舉辦線下拍賣活動(dòng)前根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)開展應(yīng)急演練,深入查找薄弱環(huán)節(jié),完善防控方案,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力和風(fēng)險(xiǎn)處置能力。做好宣傳引導(dǎo)。拍賣企業(yè)和活動(dòng)場(chǎng)所單位要多渠道開展展會(huì)防疫政策解讀和宣介,確保所有活動(dòng)參與人員知悉防疫要求,主動(dòng)配合疫情防控工作。動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施。各地應(yīng)根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展變化和本地區(qū)疫情響應(yīng)級(jí)別調(diào)整變化,按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和本地區(qū)疫情防控總體要求,結(jié)合本地線下拍賣活動(dòng)疫情防控需要,因地制宜、
10、因時(shí)制宜,及時(shí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整完善拍賣活動(dòng)防控措施。(三)線下會(huì)議(活動(dòng))舉辦。拍賣公司線下開展工作會(huì)議、拍品征集、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新聞發(fā)布會(huì)、招商活動(dòng)、客戶招待會(huì)等業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)符合活動(dòng)舉辦地有關(guān)部門對(duì)疫情防控的要求?;顒?dòng)參加人數(shù)超過(guò)10人的,宜采用視頻會(huì)議、電子文件等線上方式進(jìn)行。(四)異地業(yè)務(wù)開展。1. 減少出差安排。疫情解除前,拍賣企業(yè)應(yīng)減少安排員工出差。確需安排出差的,應(yīng)為出差員工配備必要防護(hù)物品。出差期間應(yīng)要求員工按日?qǐng)?bào)告健康狀況。員工出差從疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回的,要按本地區(qū)疫情防控方案要求處理。2. 暫緩中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)業(yè)務(wù)。疫情解除前,宜暫緩疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù),減少與中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)之間的
11、人員流動(dòng)。3. 尋求異地同業(yè)合作。異地現(xiàn)場(chǎng)勘查、標(biāo)的查驗(yàn)、拍前招商、拍后標(biāo)的協(xié)助交割過(guò)戶等工作,確需開展的,可通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)尋求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合作支持。(五)線上遠(yuǎn)程辦公。疫情解除前,拍賣企業(yè)不具備集中辦公條件或不需要集中辦公的,宜采取線上遠(yuǎn)程辦公方式,并制定必要的臨時(shí)管理制度?;謴?fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公的,應(yīng)按要求做好防控,確保上班人員無(wú)接觸史和可疑癥狀。(六)提倡線上開展業(yè)務(wù)。1. 線上征集拍品。疫情解除前,宜采用線上形式開展拍品征集和查驗(yàn)活動(dòng),確定委托意向后再行約定交付時(shí)間和方式。交付方式盡量采用物流或郵遞渠道,確需當(dāng)面交付的,需做好防范措施,減少人員聚集,并第一時(shí)間對(duì)標(biāo)的進(jìn)行消毒。2. 線上簽署委托合同
12、。委托拍賣合同可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式進(jìn)行簽署。紙質(zhì)合同亦宜通過(guò)郵遞進(jìn)行寄送。3線上發(fā)布公告。采取互聯(lián)網(wǎng)形式發(fā)布拍賣公告的,應(yīng)注意選擇具有媒體資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)。4線上標(biāo)的預(yù)展。疫情解除前,拍賣標(biāo)的展示宜采取網(wǎng)上方式??蓢L試以線上直播等遠(yuǎn)程、交互方式展示標(biāo)的,滿足標(biāo)的查看需求。防護(hù)措施有保障的前提下,可同時(shí)提供拍賣標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)查看服務(wù)。5線上展示信息。拍品線上展示應(yīng)提供標(biāo)的的文字說(shuō)明、圖片或音、視頻等資料。機(jī)動(dòng)車拍賣宜提供車輛檢測(cè)報(bào)告(可參照機(jī)動(dòng)車拍賣標(biāo)的查驗(yàn)與勘查指導(dǎo)規(guī)范和二手車拍賣車輛檢測(cè)技術(shù)指引),提供“遠(yuǎn)程代看”服務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程連線看車、免費(fèi)零接觸代驗(yàn)車,實(shí)現(xiàn)“零接觸”看車。藝術(shù)品拍賣宜提供整體實(shí)物
13、照片、必要信息說(shuō)明(可參照文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的信息說(shuō)明規(guī)范),器物類拍品宜制作品相說(shuō)明。6. 線上開展拍賣。疫情防控解除前,適宜網(wǎng)絡(luò)拍賣的標(biāo)的,應(yīng)與委托方做好溝通,首選采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拍賣。網(wǎng)絡(luò)拍賣可通過(guò)自建平臺(tái)或第三方平臺(tái)開展,具體操作規(guī)范可參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程GB/T32674-2016進(jìn)行。7拍品結(jié)算交割。提倡采用線上結(jié)算。拍品交割宜選擇物流、郵遞方式發(fā)貨。發(fā)貨時(shí)應(yīng)附拍品交付確認(rèn)單并要求買受人簽字寄回或拍照/掃描回復(fù)。確需當(dāng)面交割的,應(yīng)做好防范措施。機(jī)動(dòng)車拍賣標(biāo)的在協(xié)助辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)應(yīng)做好防范措施,及時(shí)了解疫情期間當(dāng)?shù)剀囕v管理政策。(七)遠(yuǎn)程客戶服務(wù)。1委托方。加強(qiáng)與委托方的在線溝通。對(duì)委托方進(jìn)行分類管理,推廣網(wǎng)絡(luò)拍賣模式,引導(dǎo)委托方選擇網(wǎng)絡(luò)模式。網(wǎng)絡(luò)拍賣全過(guò)程中與委托方保持聯(lián)系,取得理解和配合。2競(jìng)買人/買受人。安排專人接聽競(jìng)買人電話,指導(dǎo)競(jìng)買人參與網(wǎng)絡(luò)拍賣。標(biāo)的成交后安排專人與買受人聯(lián)系,做好拍后服務(wù)。3客戶拓展。針對(duì)各地企、事業(yè)單位的資產(chǎn)盤活需求,利用電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展。(八)創(chuàng)新開展業(yè)務(wù)。綜合運(yùn)用直播、遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)、物流快遞等企業(yè)外部
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