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1、計(jì)劃生育避孕藥使用存在的問題及解決對(duì)策李曉春(陜西省漢中市略陽縣人口和計(jì)劃生育服務(wù)站724300)【摘要】在新時(shí)期、新形勢(shì)下,人口和計(jì)劃牛育事業(yè)對(duì)藥具工作提出了更新、 更高的要求,賦予了艱巨的任務(wù),必須深化藥具管理休制和工作機(jī)制改革,切實(shí) 把藥具免費(fèi)發(fā)放供應(yīng)落到實(shí)處,確保廣大育齡群眾使用安全、有效、價(jià)廉、便捷 的藥具產(chǎn)品。木文首先分析了計(jì)劃牛育避孕藥具管理存在的問題,其次,就如何 有效加強(qiáng)計(jì)劃牛育避孕藥具管理進(jìn)行了深入的探討,具有一定的參考價(jià)值?!娟P(guān)鍵詞】計(jì)劃牛育 避孕藥具管理 監(jiān)管力度【中圖分類號(hào)】r169【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】b【文章編號(hào)】2095-1752 (2014) 13-0351-02在新
2、時(shí)期、新形勢(shì)下,人口和計(jì)劃生育事業(yè)對(duì)藥具工作提出了更新、更高的 要求,賦予了艱巨的任務(wù)。藥具工作新的思路、新的對(duì)策勢(shì)在必行。避孕藥具工 作必須堅(jiān)持以人為木,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量,必須探索出一條符合政府與群眾雙滿 意的途徑,繼續(xù)堅(jiān)持把藥具作為政府提供給育齡群眾的計(jì)劃牛育公共服務(wù)和公共 產(chǎn)品的重要內(nèi)容,深化藥具管理體制和工作機(jī)制改革,切實(shí)把藥具免費(fèi)發(fā)放供應(yīng) 落到實(shí)處,確保廣大育齡群眾使用安全、有效、價(jià)廉、便捷的藥具產(chǎn)晶,不斷提 高育齡群眾對(duì)藥具的易得性和服務(wù)的滿意度,從而推進(jìn)計(jì)劃牛育工作可持續(xù)發(fā)展。1、計(jì)劃牛育避孕藥具管理存在的問題1.1責(zé)任不到位領(lǐng)導(dǎo)者往往認(rèn)為避孕藥具工作是計(jì)生指導(dǎo)站的事情,對(duì)避 孕
3、藥具管理沒有親自抓落實(shí),導(dǎo)致在藥具管理層面上出現(xiàn)應(yīng)付、浮于表面的現(xiàn)象, 沒有真正落實(shí)到工作日程中。1.2育齡信息掌握不易 由于農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量多、時(shí)間長、素質(zhì)低等問題, 再加上就業(yè)行為的隨意性、牛育行為的隱蔽性,一定程度上增加了管理與服務(wù)的 難度。1.3藥具管理水平難以平衡由于藥具干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,整體素質(zhì)較低, 加上隨訪服務(wù)跟不上,阻礙了藥具管理工作向全方位、深層次發(fā)展。1.4避孕藥具管理體制的不協(xié)調(diào) 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工、外出 經(jīng)商的農(nóng)民越來越多,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,使現(xiàn)有的藥具管理體制不能適應(yīng)新時(shí) 期的需求。1.5職能部門聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)由于公安部在辦理暫住證、申報(bào)戶口登記吋已 取消
4、了查驗(yàn)計(jì)劃生育的相關(guān)證明,給我們掌握外出人員信息增添了困難。2、如何有效加強(qiáng)計(jì)劃生育避孕藥具管理2.1部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)醫(yī)藥零售市場(chǎng)的監(jiān)管力度 對(duì)醫(yī)藥零售點(diǎn)、性保健品 店、醫(yī)療門診的督查形式采取屬地轄區(qū)管理模式,逐個(gè)排查登記造冊(cè),在店面醒 目位置張貼“禁止銷售國家免費(fèi)避孕藥具”警示標(biāo)牌,互留電話號(hào)碼,建立管理 機(jī)制。另外,為宣傳醫(yī)藥零售點(diǎn)違法銷售國免避孕藥具的處罰力度,增強(qiáng)其責(zé)任 意識(shí),通過并與各商家簽訂了 “不銷售國家免費(fèi)提供避孕藥具”的承諾書,明確 責(zé)、權(quán)、利,堅(jiān)持每月對(duì)醫(yī)藥零售市場(chǎng)清理檢查一次;每季度計(jì)生委與工商、藥 監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門對(duì)全市醫(yī)藥批發(fā)部、醫(yī)藥零售點(diǎn)、性保健品店等進(jìn)行一次
5、聯(lián)合清理清查。通過綜合治理,部門聯(lián)動(dòng),措施到位,督查到位,凈化了醫(yī)藥零 售市場(chǎng),保障了免費(fèi)避孕藥具發(fā)放渠道的暢通。2.2加大投入,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 一要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn)使各級(jí)藥 具管理員了解避孕節(jié)育基本知識(shí)、藥具基本性能、藥具使用方法和副作用處理, 并會(huì)宣傳、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)隨訪,全面提升其服務(wù)技能;二要加大宣傳教育力度。通 過廣播、電視、報(bào)刊等宣傳工具,大力宣傳藥具免費(fèi)發(fā)放政策,使藥具免費(fèi)政策 家喻戶曉;三要加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 的要求,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.3強(qiáng)化宣傳,提高群眾知曉率避孕藥具的使用者是廣大的育齡群眾,
6、知 情選擇工作開展以來,我們充分認(rèn)識(shí)到“知情”的重要性,只有做到充分知情才 能正確選擇避孕方法。我們需要積極開展藥具知識(shí)宣傳。為了使計(jì)生避孕藥具免 費(fèi)發(fā)放政策和避孕藥具知識(shí)家喻戶曉,我們開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使 計(jì)生避孕藥具免費(fèi)發(fā)放政策和避孕藥具知識(shí)家喻戶曉。一是利用“三八婦女節(jié)”、 “5、29會(huì)員活動(dòng)日”、“9、25公開信”等重大節(jié)日,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),發(fā)放宣 傳資料,深入開展多元化、個(gè)性化和社會(huì)化宣傳活動(dòng)。二是充分利用廣播電視, 人口學(xué)校等宣傳媒體,通過辦墻報(bào),制作展板,錄制避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)光 盤,舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校,印制宣傳品等形式,向群眾宣傳藥具免費(fèi)發(fā)放 政策及避孕節(jié)
7、育、生殖保健和藥具知識(shí),營造了濃厚藥具宣傳氛圍,提高了群眾 對(duì)免費(fèi)藥具政策和藥具知識(shí)的知曉率。同時(shí),工作成敗關(guān)鍵在人,要做好新吋期 的藥具管理工作,必須造就一支高素質(zhì)的藥具管理隊(duì)伍,要配有醫(yī)學(xué)或藥物學(xué)專 業(yè)中專以上文化程度專職的藥管員,并持證上崗。村級(jí)藥管員要求業(yè)務(wù)精、情況 明、方法對(duì)、會(huì)管理、會(huì)服務(wù)、有一定事業(yè)心、熱愛本職工作,牢固樹立管理就 是服務(wù)的觀念。2.4整合資源,形成管理共識(shí) 避孕藥具的發(fā)放、管理、服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì) 系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)上各部門。我們計(jì)劃生育部門在堅(jiān)持做好主渠道發(fā)放的同 吋,要積極協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等管理部門,有效發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì),形成合 力,千方百計(jì)提高避孕藥具服務(wù)的全面性。雖然避孕藥具管理存在著較多問題, 但只要我們科學(xué)分析、積極努力,用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度對(duì)待避孕藥具工作,采取相 應(yīng)的措施,就能保證避孕藥具工作的連續(xù)發(fā)展,保持低生育水平
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