建筑工程施工安全管理的思路及措施7頁

1、安全管理的思路及措施1 建筑施工安全管理的總體思路建筑施工安全管理應(yīng)該結(jié)合本工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點，從財產(chǎn)和人員兩方面指定全面的安全目標。主要包括：（1） 從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內(nèi)對周圍道路、行人及鄰近居民、設(shè)施的影響，采取相應(yīng)的防護措施（全封閉防護或部分封閉防護）；平面布置應(yīng)考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔，施工排水、安全通道以及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設(shè)方法；安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運，起重設(shè)備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復(fù)雜的吊裝工程還應(yīng)考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。（2） 對深基坑、基槽的土方開挖，首先應(yīng)了解土壤種類，選擇

2、土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是防坍塌。人工挖孔樁基礎(chǔ)工程還需有測毒設(shè)備和防中毒措施。（3） 30m以上腳手架或設(shè)置的挑架，大型混凝土模板工程，還應(yīng)進行架體和模板承重強度、荷載計算，以保證施工過程中的安全。這也是確保施工質(zhì)量的前提。（4） 滿足安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)要求，以及架設(shè)層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層（操作層）安全網(wǎng)的安裝要求。事故的發(fā)生往往處在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關(guān)重要。（5） 人貨梯和塔吊垂直運輸設(shè)備的拉結(jié)、固定方法及防護措施，其安全與否，嚴重影響工期甚至造成群傷事故。（6） 施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口、電梯口，通道口

3、，預(yù)留洞口應(yīng)有防護措施。如樓梯、通道口應(yīng)設(shè)置1.2m高的防護欄桿并加裝安全立網(wǎng)；預(yù)留孔洞應(yīng)加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設(shè)備安裝孔、天井孔等應(yīng)加周邊欄桿并安裝立網(wǎng)。（7） 如上部作業(yè)應(yīng)滿鋪腳手板交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護，外側(cè)邊沿應(yīng)加擋板和網(wǎng)等以防物體下落。（8） “臨邊”防護措施，施工中未安裝欄桿的陽臺（走臺）周邊，無外架防護的屋面（或平臺）周邊，框架工程樓層周邊，跑道（斜道）兩側(cè)邊，卸料平臺外側(cè)邊等均屬于臨邊危險地域，應(yīng)采取防人員和物料下落的措施。（9） 用電。施工過程中與外電線路發(fā)生人員觸電事故屢見不鮮。當外電線路與在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間達到最小安全操作距離時，

4、必須采取屏障、保護網(wǎng)等措施。如果小于最小安全距離時，還應(yīng)設(shè)置絕緣屏障，并懸掛醒目的警示標志。根據(jù)施工總平面的布置和現(xiàn)場臨時用電需要量，編制臨時用電組織設(shè)計制定相應(yīng)電氣防火措施。施工工程、建設(shè)工程、鋼管外架等金屬構(gòu)筑物，凡高于周圍原有避雷設(shè)備，均應(yīng)有防雷設(shè)施，如人貨梯、高塔的接地深度、電阻值必須符合要求等。（10） 對易燃易爆作業(yè)場所必須采取防火防爆措施。（11） 季節(jié)性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調(diào)整作息時間，疏導(dǎo)風(fēng)源等措施；雨季施工要制定防雷防電、防坍塌措施；冬季應(yīng)防火、防大風(fēng)等。總之，安全措施按其施工項目的復(fù)雜、難易程度、結(jié)構(gòu)特點及施工環(huán)境條件，應(yīng)選擇其安全防患

5、重點。根據(jù)多發(fā)性事故的類別，應(yīng)抓住以下6種傷害的防患指定相應(yīng)的措施：是防高空墜落；是防物體打擊；是防坍塌是防觸電；是防機械傷害；是防中毒事故。這是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。2 加強建筑施工安全管理的具體措施2.1 加強制度建設(shè)，落實安全責(zé)任制要樹立安全第一的思想，從領(lǐng)導(dǎo)到制度，從檢查落實到責(zé)任目標，應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和業(yè)主單位、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照建筑施工安全檢查標準的要求，制定詳細的安全細則，如施工安全管理規(guī)定施工現(xiàn)場管理達標規(guī)定（23條禁令）和揚塵控制八項標準民工宿舍冬季取暖標準，將安全和文明施工管理法規(guī)化；落實安全施工責(zé)任制。從項目負責(zé)到工

6、段頭目，層層簽訂安全施工責(zé)任書，實施不同的責(zé)任負責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循，施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱（一機、一閘、一箱、一漏保），規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質(zhì)量安全事故，對事故單位的企業(yè)負責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分，對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束，促使各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。2.2 抓全員教育，提高安全施工意識為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農(nóng)民工安全防護意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，實施

7、安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括： (1)項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容，即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。(2)作業(yè)隊安全教育內(nèi)容，即了解所承擔施工任務(wù)的特點，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。(3)班組安全教育內(nèi)容，即了解本班組作業(yè)特點，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞

8、動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術(shù)交底包括：(1)單位工程開工前。項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。(3)項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。2.3依據(jù)工程現(xiàn)狀，加大施工安全檢查力度作為建筑施工安全管理，安全檢查應(yīng)該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮

9、和違章操作；超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。2.4執(zhí)行強制性標準，加大企業(yè)安全施工投入把企業(yè)落實強制性標準作為企業(yè)資質(zhì)評定和市場準入的一道門檻。按照建設(shè)部的指導(dǎo)意見實施企業(yè)安全生產(chǎn)條件認證，促使企業(yè)加大對安全施工管理人員和資金的投入，為安全生產(chǎn)提供保障。強制性標準包括：安全施工管理制度、安

10、全機構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實績考核。有一個分項考核內(nèi)容不合格，給予一個月整改再重新認定；有兩個分項考核內(nèi)容不合格，需兩個月整改再準予申報。通過開展這項工作，促使施工企業(yè)加強安全管理機構(gòu)和安全人員配備。完善安全管理制度，加大對安全施工的資金投入，及時淘汰落后機械設(shè)備，強化施工現(xiàn)場安全防護措施，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到改善和提高。2.5加強日常施工安全管理，防止突發(fā)事件首先“三寶”四口“防護是基礎(chǔ)”。“三寶”指安全帽、安全帶和安全網(wǎng)，“四口”指通道口、預(yù)留洞口、樓梯口和電梯井口。要求做到：建工程時設(shè)計密目網(wǎng)式安全網(wǎng)做到全封閉，在多層建筑施工用里腳手架時，應(yīng)在外

11、圍搭設(shè)墻面10cm的防護架用密目式安全網(wǎng)封閉。高層建筑無落地架時，除施工區(qū)段腳手架外轉(zhuǎn)用密目式安全網(wǎng)封閉外，下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應(yīng)用密目式安全網(wǎng)或其他防護措施全封閉；檢查現(xiàn)場封閉與腳手架作業(yè)時外轉(zhuǎn)防護；電梯井內(nèi)應(yīng)每間隔不大于10m設(shè)置一道平網(wǎng)防護層。其次，腳手架的檢查是關(guān)鍵。經(jīng)常注意腳手架的檢查，看小橫桿的設(shè)置位置是否在立桿和大橫桿的交叉點(即節(jié)點)處，作業(yè)人員施工層腳手板下方是否應(yīng)有平網(wǎng)防護；鋼管腳手架立桿的基礎(chǔ)墊板是否牢靠等。施工用電是檢查的重點。檢查在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中，變壓器工作是否正常；有沒有使用五芯線電纜和標準電箱；物料提升機的電纜是否絕緣等。人貨兩

12、用電梯的檢查。有配重的電梯在安裝、拆除過程中，有時處于無配重運行；除荷載按50%考慮外，還要求只能運載兩名安裝工人和必要的工具，不能作為正當梯籠載人上下，以防止發(fā)生事故。塔吊要經(jīng)?，F(xiàn)場檢查力矩限制器，必須靈敏可靠，保證準確無誤。電子式的力矩限制器，因其儀表顯示值不能作為超載報警的依據(jù)。必須在每次安裝后，以實際幅度和吊重進行標定。塔吊每次重新組裝后。在試運行的同時，應(yīng)檢查其安全限位裝置的可靠性。并做詳細記錄。當塔吊安裝時間不長，即做安全檢查，并在確認安裝調(diào)試可靠時，可免做試驗；檢查塔吊有無卷筒保險；上人爬梯設(shè)護圈。符合不設(shè)護圈要求的塔吊，可不設(shè)護圈。第五，施工機具的檢查。電焊機要加裝二次防觸電裝置；攪拌機操作手柄保護裝置，必須將手柄輪固定，否則會給作業(yè)人員帶來危害。3 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經(jīng)濟條件下走向成熟，走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。(1)以“安全第一，預(yù)防為主”為中心，強化安全標準實施，形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是：大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施，堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī)，抓好安全標準的宣傳工作。(2)以市場需求為導(dǎo)向，提高安全生產(chǎn)標準水平，增強安全標準適應(yīng)市場的能