淺談基層單位文書檔案管理存在的問題和有效應(yīng)對(duì)措施

1、    淺談基層單位文書檔案管理存在的問題和有效應(yīng)對(duì)措施    陳華 段茜摘要：結(jié)合當(dāng)前的基層文書檔案管理工作存在的問題，從自身的文書檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，有針對(duì)性地分析了做好文書檔案管理工作的有效辦法，希望對(duì)于全面提升今后的文書檔案管理水平有所幫助。關(guān)鍵詞：檔案管理;文書檔案;管理措施;管理創(chuàng)新1 引言在新時(shí)代背景下，通過不斷提升文書檔案管理工作水平，能全方位保障基層單位管理各項(xiàng)工作順利發(fā)展。在開展文書檔案管理工作過程中，借助單位制度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方式，加強(qiáng)對(duì)文書檔案的重視程度，從而更好地保障順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的文書檔案管理要求，從而促進(jìn)基層單位公共事務(wù)管理能

2、力得到全面加強(qiáng)。2 基層文書檔案管理工作存在的問題2.1 基層檔案管理工作不受重視在公共事業(yè)管理的過程中，相應(yīng)的基層單位應(yīng)保障符合文書檔案管理發(fā)展的實(shí)際需求，從細(xì)節(jié)出發(fā)落實(shí)好相應(yīng)的基層檔案管理工作人員和經(jīng)費(fèi)保障。但在具體的工作實(shí)踐中，部分領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單地認(rèn)為檔案管理工作過于輕松，對(duì)于單位整體發(fā)展并沒有太大作用，往往造成檔案管理工作不被重視，從而各方面的財(cái)力、人力和精力投入都較為欠缺，檔案管理工作模式較為落后，難以形成較為完善的檔案管理人才隊(duì)伍，不利于檔案管理工作的高效開展。2.2 文秘與檔案管理工作人員銜接較差在單位的發(fā)展過程中，我們本來要重視文秘工作人員與檔案管理人員的相互聯(lián)系，要保障他們的工作良

3、好地銜接。但從實(shí)際情況來看，大部分單位中的文秘工作人員與檔案管理工作人員由于雙方都不太了解彼此工作，甚至各自為政，對(duì)存在的文書格式不正確、紙張不合格、附件不完整等情況都不溝通和糾正，這樣必將影響到整體的檔案管理質(zhì)量。2.3 文書檔案管理員綜合素質(zhì)偏低在基層單位檔案管理的工作實(shí)踐中，除了傳統(tǒng)意義上要求檔案管理人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和熱愛檔案事業(yè)外，還必須具有檔案政務(wù)服務(wù)接待能力、檔案信息化等能力。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來看，部分檔案管理人員由于工作不被重視，心理上容易出現(xiàn)一定的厭煩情緒動(dòng)，嚴(yán)重地影響了工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性，工作效率大大降低，工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，部分檔案管理工作人員業(yè)

4、務(wù)能力和當(dāng)前地對(duì)檔案管理人員的高素質(zhì)要求并不匹配，無法駕馭當(dāng)前先進(jìn)的檔案管理模式，從而無法滿足現(xiàn)在基層單位的檔案管理要求。3 做好文書檔案管理工作的有效措施3.1 強(qiáng)化檔案管理人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)基層單位開展文書檔案管理的工作實(shí)踐過程中，要加強(qiáng)人才管理工作，積極構(gòu)建較強(qiáng)的檔案管理人才隊(duì)伍。為了全方位提升基層單位檔案管理人員能力，要重點(diǎn)開展相關(guān)的培訓(xùn)工作。首先，必須結(jié)合本單位檔案管理人員的實(shí)際情況，充分考慮檔案管理人員的整體水平和對(duì)外服務(wù)能力，配全配齊相應(yīng)的崗位，包括職務(wù)、職稱層次等問題，形成一定的梯隊(duì)，從職業(yè)規(guī)劃上保障檔案文書管理人員的自覺地進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)能力的鍛煉和提升，并結(jié)合實(shí)際需求有效全面開展相應(yīng)

5、的檢索、標(biāo)引、修裱等方面的專業(yè)化培訓(xùn)工作。其次，根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，還應(yīng)提高檔案管理人員的相應(yīng)的信息化技術(shù)應(yīng)用的能力，特別是全面提升檔案管理人員的文書檔案信息化操作水平，更好地實(shí)現(xiàn)文書檔案管理的自動(dòng)化要求是檔案管理、查詢、利用等當(dāng)面的工作效率得以大幅度提升。第三，重視基層檔案管理人員的心理健康問題，在面對(duì)較為枯燥、單一的檔案管理工作，特別是沒有受到單位領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，檔案管理員或多或少存在著一定的悲觀、失落甚至是厭煩情緒。這種情況下，可以通過心理健康疏導(dǎo)活動(dòng)，從他們的內(nèi)心入手，引導(dǎo)他們直面問題，保持昂揚(yáng)的斗志，積極的心態(tài)，這樣才有利于檔案管理人員保持較好的工作積極性和創(chuàng)新性。3.2 加強(qiáng)文書管

6、理工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理檔案基底單位的文秘文書管理和單位的文書檔案管理不應(yīng)該分開來看或者管，而應(yīng)該加強(qiáng)兩者的統(tǒng)一管理工作，這樣才有助于全方位實(shí)現(xiàn)文書保存的完整性、安全性。在基層單位的工作實(shí)際中，文秘的文書管理是屬于檔案管理收集整體的前置條件，需要一定的專業(yè)能力即可，而后續(xù)要保障較為全面、完整地記錄單位的全部整體活動(dòng)，這就要求需要專門的檔案管理人員來開展工作，也只有檔案管理人員開展相應(yīng)的工作才能能高質(zhì)量的完成單位的文書收拆、等級(jí)劃分以及歸檔記錄等相應(yīng)的要求。在具體的工作實(shí)踐中，根據(jù)單位實(shí)際情況來進(jìn)行文書管理和歸檔，一般情況下，文書不多單位可以開展每月一次的歸檔整理工作，文書較多或者很多的單位每周開展

7、一次文書歸檔整理工作。在具體的文件收錄及登記的環(huán)節(jié)，文秘對(duì)文書需提前初步整理和登記，要求文秘在發(fā)文的時(shí)候，對(duì)文書編號(hào)應(yīng)明確登記。檔案管理人員二次整理的時(shí)候重點(diǎn)是登記文書的有效編號(hào)，在正式文件刊發(fā)后，按照檔案整理規(guī)范要求進(jìn)行文書歸檔處理。3.3重視文書檔案現(xiàn)代化管理在信息化社會(huì)的背景下，我們必須充分利用好信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。借助于信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，大力推廣將新型的技術(shù)軟件系統(tǒng)應(yīng)用在文書檔案管理工作中，這樣可以有助于全方位改善傳統(tǒng)手工管理模式，較好的解決文書檔案管理繁瑣的人工檢索和查詢問題，有效檔案管理人員繁重的工作量，從而全面提升文書檔案管理工作的效率。首先，結(jié)合文書檔案現(xiàn)代化管理的要求，構(gòu)建符合基

8、層單位實(shí)際需要的的oa系統(tǒng)，借助于oa系統(tǒng)以及先進(jìn)的信息技術(shù)可以全面實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的文書檔案的編號(hào)、立卷、整理分析以及檢索等方面的工作;其次，通過發(fā)揮好oa文書系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，能全范圍而準(zhǔn)確地開展高效檔案管理工作，并有效結(jié)合實(shí)際需求將其傳送到數(shù)據(jù)庫中，開展數(shù)字化的分類工作，方便不同的檔案查詢要求，解除了繁瑣的人工入庫查詢，不但極大的提升了工作效率，更方便了廣大的對(duì)檔案查詢利用者，達(dá)到的迅捷、方便、準(zhǔn)確的總體要求。4 結(jié)束語綜上所述，結(jié)合當(dāng)前基層單位文書檔案管理工作的開展情況，基層單位一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，重視文書檔案管理工作，全方位提升文書檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，以順應(yīng)新時(shí)代對(duì)檔案工作的更高要求和目標(biāo)。參考文獻(xiàn)1 楊明明.  文書檔案管理的辦公自動(dòng)化應(yīng)用j. 辦公室業(yè)務(wù)， 2021年第2期：191-192.2 金麗紅.  信息時(shí)代下文書檔案管理工作改革與創(chuàng)新j. 中國信息化， 2021年第1期：70-71.3