應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

1、應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃一、上半年工作基本情況今年以來，我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置來抓，持續(xù)開展安全攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、道路交通、建筑施工、煤礦、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開展百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等綜合性檢查x次，打通“生命通道”消防安全等專項(xiàng)檢查xx次，堅(jiān)決守好筑牢安全生產(chǎn)底線。一是扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任集中執(zhí)法行動(dòng)。按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，印發(fā)了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法行動(dòng)方案的通知，全面部署并開展了集中執(zhí)法行動(dòng)。截至目前，共檢查企業(yè)xxx家次，排查隱患xxx處，整改xxx處，整改率xx%，經(jīng)濟(jì)處罰x

2、x萬元，取締煙花爆竹非法窩點(diǎn)x處，行政拘留x人。二是有序推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及關(guān)閉退出。共復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收xx家，其中，鞭炮企業(yè)xx家，煙花企業(yè)xx家，黑火藥企業(yè)x家，引線企業(yè)x家。繼續(xù)加大煙花爆竹關(guān)閉退出工作力度，制定方案，成立專班，實(shí)行包聯(lián)制度，止目前，簽訂煙花爆竹關(guān)閉退出意向協(xié)議x家。三是持續(xù)開展煤礦安全集中整治。針對(duì)x月份x煤監(jiān)分局暗訪縣煤礦反饋問題，成立整治專班，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，制定一礦一策。同時(shí)，抽調(diào)xx人，實(shí)行xx小時(shí)駐礦盯守，嚴(yán)防煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)；針對(duì)x月xx日國(guó)家煤監(jiān)局異地執(zhí)法交辦的x條問題，落實(shí)專人，建立清單，明確措施，全力整改，目前已整改到位；汲取韓城市燎原煤礦“x

3、3;xx”煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，立即對(duì)已復(fù)產(chǎn)復(fù)工的鄭家、馬村x家煤礦下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，并聯(lián)合x煤監(jiān)分局就停產(chǎn)整治進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查。四是集中開展園區(qū)企業(yè)排查整治。深刻汲取友泰塑業(yè)“x·xx”和藍(lán)深樹脂“x·xx”兩起火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)縣委“x·xx”專題會(huì)議紀(jì)要精神，積極組建園區(qū)應(yīng)急管理分局，開展園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治，由縣政府x名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)分組包聯(lián)，針對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任十個(gè)問題開展地毯式排查檢查，全面查找企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。共檢查企業(yè)xx家次，排查隱患xxx處，停產(chǎn)整頓xx家。同時(shí)，聘請(qǐng)的xx人專家團(tuán)已入企檢查x家，

4、發(fā)現(xiàn)隱患xx處，其中重大隱患x處，責(zé)令停產(chǎn)x家。二、存在問題一是思想重視不夠。對(duì)?；袠I(yè)安全監(jiān)管工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，系統(tǒng)性防范安全事故發(fā)生意識(shí)不強(qiáng)。危化監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。二是日常監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)。日常排查檢查不細(xì)致不深入，檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰現(xiàn)象普遍存在。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人，特別是小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全意識(shí)淡薄，投入不足，管理不到位，安全教育培訓(xùn)流于形式，員工安全意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象突出，是造成事故的主要原因。三、下半年工作安排一是確保一個(gè)目標(biāo)，即下半年全縣重點(diǎn)行業(yè)不發(fā)生一起生產(chǎn)安全亡人事故。二是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，即全面落實(shí)部門的行業(yè)

5、監(jiān)管、鎮(zhèn)（辦）、高新區(qū)的屬地監(jiān)管和企業(yè)的主體責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任著力抓好三方面工作，一是嚴(yán)把審查落地關(guān)。健全完善園區(qū)企業(yè)落戶評(píng)審機(jī)制，安全生產(chǎn)專家團(tuán)隊(duì)提前介入把關(guān)審查，提高?；髽I(yè)落戶門檻，堅(jiān)決禁止安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝技術(shù)落后的企業(yè)落戶。同時(shí)，新入駐企業(yè)必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。二是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任集中執(zhí)法行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持安全生產(chǎn)執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”和“三項(xiàng)制度”，緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好日常監(jiān)管執(zhí)法，始終保持對(duì)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，“打三非”、“治三違”、“防三超”，倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。三是健全落實(shí)安

6、全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任清單式管理模式；充分發(fā)揮縣安委會(huì)牽頭抓總、xx個(gè)專業(yè)委員會(huì)分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”和“三管三必須”的工作責(zé)任制；完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，全面開展成員單位述職評(píng)議，嚴(yán)格落實(shí)講評(píng)、考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)屬地、所屬行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的鎮(zhèn)辦、部門堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，對(duì)發(fā)生事故企業(yè)堅(jiān)決納入“安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒黑名單”。落實(shí)主體責(zé)任著力抓好四方面工作，一是規(guī)范企業(yè)安全管理。以“零傷亡”為目標(biāo)，以“從根本上消除事故隱患”為抓手，建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)

7、，完善安全生產(chǎn)責(zé)任、安全投入保障、安全體檢、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施管理等“十項(xiàng)制度”和“一個(gè)能力”建設(shè)。二是全面建立雙重預(yù)防機(jī)制。建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，健全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，形成危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。年底前，全面建立“一圖兩清單”，完善風(fēng)險(xiǎn)管控，制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，以及隱患排查治理制度，落實(shí)“一隱患一方案”，實(shí)行重大事故隱患整改情況“雙報(bào)告”。三是加大高危行業(yè)的安全投入。持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。在煤礦、煙花爆竹等行業(yè)積極推行“機(jī)

8、械化減人、自動(dòng)化換人”。推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，今年實(shí)現(xiàn)所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。四是全面加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育。全面督促落實(shí)企業(yè)的三級(jí)教育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)做好企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人、管理人員和一線員工的崗前培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。采取聘請(qǐng)專家、線上培訓(xùn)等形式，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”、“管什么學(xué)什么”，緊緊圍繞行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和本職崗位工作要求，開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決管理人員和一線崗位不懂不會(huì)、違規(guī)操作等問題。三是持續(xù)用力抓好重點(diǎn)行業(yè)的安全整治。煤礦領(lǐng)域，嚴(yán)格按照市縣兩級(jí)煤礦安全集中

9、整治方案，一是重點(diǎn)查處“五假五超”、“三瞞三不”“馬拉松式”技改。二是全面落實(shí)省安委會(huì)視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)鄭家等x處停產(chǎn)煤礦的包聯(lián)責(zé)任和駐礦盯守責(zé)任，嚴(yán)防頂風(fēng)生產(chǎn)。三是對(duì)今年計(jì)劃關(guān)閉的鄭家、馬村兩處礦井，限定作業(yè)區(qū)域、限定作業(yè)人數(shù)，定期核查作業(yè)進(jìn)度，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)及關(guān)閉前的濫采現(xiàn)象，確保按期關(guān)閉到位。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，一是由專家組負(fù)責(zé)，年底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)級(jí)評(píng)審，按照紅、橙、黃、藍(lán)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完成“一圖兩清單”，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患整治清單動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改責(zé)任。二是繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、重大

10、危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到xxx%，未實(shí)現(xiàn)、未投用、未安裝的，一律停產(chǎn)整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。煙花爆竹領(lǐng)域，一是嚴(yán)格執(zhí)行高溫季節(jié)生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)措施，停產(chǎn)期間，花炮執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)專人，盯死看牢，嚴(yán)防頂風(fēng)生產(chǎn)，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。二是各鎮(zhèn)辦加大對(duì)非法生產(chǎn)的排查監(jiān)控和報(bào)告，打非大隊(duì)要始終保持對(duì)非法生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，做到露頭就打，絕不姑息。繼續(xù)開展煙花爆竹的有獎(jiǎng)舉報(bào)。三是持續(xù)做好煙花爆竹企業(yè)的關(guān)閉退出工作，通過兼并重組、走集團(tuán)化模式等形式，組建企業(yè)集團(tuán)公司，由應(yīng)急局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐企業(yè)包聯(lián)指導(dǎo)，督促xx家生產(chǎn)企業(yè)，按照自愿組合原則組建集團(tuán)公司，力爭(zhēng)今年組建x家產(chǎn)值x