黨建工作真抓嚴(yán)管形成新常態(tài)述職報(bào)告自查報(bào)告

1、黨建工作真抓嚴(yán)管形成新常態(tài)述職報(bào)告自查報(bào)告 黨建工作真抓嚴(yán)管形成新常態(tài)述職報(bào)告黨建工作真抓嚴(yán)管形成新常態(tài)述職報(bào)告 從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)主責(zé)。我主持召開12次常委會(huì)、6次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)專題研究基層黨建，8次聽取基層黨組織書記專題匯報(bào)，先后15次到83個(gè)村調(diào)研督辦。堅(jiān)持縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會(huì)議制度和組織委員雙月例會(huì)制度，加強(qiáng)工作交流和面上指導(dǎo)。實(shí)行“三題三點(diǎn)”工作法，破解無職黨員作用難發(fā)揮、遠(yuǎn)程培訓(xùn)掩蓋率不高等20多項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我選題“在職村主職、副職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼不合理的問題”，為每個(gè)村在職副職干部由縣財(cái)政部署3000元用于養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，受到基層好評(píng)。 創(chuàng)新模式探究路徑。以基層服務(wù)型黨

2、組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，探究了 “3個(gè)1+3”黨建模式。 “三屏互動(dòng)進(jìn)農(nóng)家”平臺(tái)掩蓋83個(gè)村8190戶，省委組織部將我*縣納入遠(yuǎn)程培訓(xùn) “五個(gè)功能”試點(diǎn)縣，省經(jīng)信委在全省推廣我*縣 “三屏互動(dòng)進(jìn)農(nóng)家”的做法。農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái)掩蓋163個(gè)村，通過農(nóng)戶金融互助擔(dān)保貸款和“雙基雙贏”合作貸款，累計(jì)放貸2.3億元，解決了3000多農(nóng)戶融資難題。大力推行 “以企帶村、村企聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，籌集資金3000多萬元，興建項(xiàng)目134個(gè)，推動(dòng)了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。堅(jiān)持村務(wù)協(xié)理員制度，實(shí)行 “三聯(lián)十理”工作法，全縣381個(gè)村共選聘協(xié)理員3836名，提升了農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。 加大投入強(qiáng)化保障。全縣村

3、級(jí)轉(zhuǎn)移支付1864萬元，村均4.89萬元。分別部署財(cái)政資金80萬元補(bǔ)貼離任村主職生活困難、114萬元補(bǔ)貼村副職干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、20萬元嘉獎(jiǎng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)第一的村和晉位最多的村。村干部待遇進(jìn)一步改善，主職、副職年平均酬勞分別達(dá)到1.2萬元、1萬元。從縣管黨費(fèi)中拿出20萬元對(duì)當(dāng)年24個(gè)新建和改擴(kuò)建村黨群服務(wù)中央實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 突出重點(diǎn)整體提升。以“立標(biāo)桿、作示范”的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)，縣委常委班子“一月三問”抓問題整改等做法受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度確定。順當(dāng)完成村“兩委”換屆選舉工作，共調(diào)整村支書69名，99.8%的村完成換屆，100%的村班子配有女干部，村主職“一肩挑”達(dá)到95.4%。突出抓包保

4、、抓整頓、抓幫扶、抓問責(zé)，38個(gè)脆弱渙散村級(jí)黨組織全部整改轉(zhuǎn)化。 存在的主要問題及緣由 抓基層黨建工作用力不均。抓村(社區(qū))黨建用力多一些，抓機(jī)關(guān)黨建用力相對(duì)少一些;抓村干部的培訓(xùn)管理用力多一些，抓農(nóng)村流淌黨員培訓(xùn)管理用力相對(duì)少一些;抓傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建用力多一些，抓新興領(lǐng)域黨建用力相對(duì)少一些，非公企業(yè)和社會(huì)組織的黨建工作基礎(chǔ)照舊相對(duì)薄弱。全縣204家非公企業(yè)，共建立黨支部106個(gè)，其中聯(lián)合支部58個(gè)，組建率只有52%，還有40%以上的非公企業(yè)中沒有黨員或達(dá)不到單獨(dú)成立黨支部的條件。雖然做到了應(yīng)建盡建，但黨的組織和工作有形掩蓋和有效掩蓋不足，黨組織引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)展的作用發(fā)揮不夠明顯。 破解黨建難題的方法

5、不多。在工作上習(xí)慣于完成規(guī)定動(dòng)作，對(duì)基層黨建難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)缺少創(chuàng)新舉措。如：脆弱渙散基層黨組織年年整頓年年有，“按下葫蘆浮起瓢”，村級(jí)進(jìn)展難以進(jìn)入良性循環(huán)。雖然匯合各方力氣支持基層，但村自身“造血”功能仍不強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定、難保障，抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)才能弱，目前還有5%的村集體收入難以達(dá)到5萬元。村級(jí)黨組織和村干部待遇的保障才能偏低，村干部崗位缺乏“吸引力”，一些優(yōu)秀人才不情愿當(dāng)村干部。 基層組織服務(wù)功能不優(yōu)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)未打通，市委組織部將隨縣確定為“多網(wǎng)融合”的試點(diǎn)，工作進(jìn)展不快，在功能連接、互聯(lián)互通、日常管理等方面探究不夠。有些基層黨組織服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，全縣還有50多個(gè)邊遠(yuǎn)村

6、黨群服務(wù)中央標(biāo)準(zhǔn)較低，少數(shù)村堅(jiān)持值班制度不夠，黨群服務(wù)中央功能發(fā)揮不充分。少數(shù)村干部工作方法簡(jiǎn)潔粗暴，運(yùn)用民主的方法處理問題、解決沖突的積極性、積極性不足，導(dǎo)致農(nóng)村群眾信訪現(xiàn)象照舊存在，雖然查處了14名村干部，但違紀(jì)違法、侵害群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還很困難。 黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高。有些基層黨組織組織黨員過組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)峻，雖然經(jīng)過培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)的專題民主生活會(huì)有很大改進(jìn)，但持續(xù)放大效應(yīng)不明顯。在農(nóng)村，長期外出務(wù)工黨員達(dá)6000多人，開展黨內(nèi)組織生活難組織的沖突較為突出。在部門，存在業(yè)務(wù)活動(dòng)代替黨建活動(dòng)的傾向，形式上是黨建工作，具體內(nèi)容卻與黨

7、建工作不沾邊。 深刻反思這些問題產(chǎn)生的緣由，主要有三個(gè)方面：一是熟識(shí)不深刻。思想上還存在一些"抓黨建工作比較虛、抓經(jīng)濟(jì)進(jìn)展才實(shí)"的偏差，再加上隨縣是新成立的縣，基礎(chǔ)薄弱的客觀現(xiàn)實(shí)，抓進(jìn)展的精力投入多，抓黨建工作的精力投入相對(duì)少，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作緊迫感強(qiáng)，對(duì)黨建工作緊迫感不足，用黨的建設(shè)引領(lǐng)、推動(dòng)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展不夠。二是心力不集中。真正對(duì)基層黨建上心、關(guān)懷、認(rèn)真，做到聚精會(huì)神抓黨建不夠，面對(duì)繁雜的工作，應(yīng)付的多，靜下心來鉆研、沉下身去調(diào)研、關(guān)起門后思考的少，對(duì)有些存在的問題沒有盯著解決，缺乏久久為功的心勁和韌勁。三是督辦問責(zé)不到位。在檢查督辦黨建工作中，到工作

8、開展好的或者條件好的地方去得多，到工作難度大的或者偏遠(yuǎn)的地方去得少;在對(duì)黨組織書記的考核中，問責(zé)懲處制度落實(shí)不夠堅(jiān)決，重激勵(lì)、輕問責(zé)，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人缺乏壓力和動(dòng)力，存在“一手硬、一手軟”的問題。 下步工作思路和措施 真抓嚴(yán)管，形成新常態(tài)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的政績(jī)觀，從我做起，確?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記對(duì)黨的建設(shè)負(fù)首責(zé)、負(fù)主責(zé)、負(fù)全責(zé)，努力形成“書記真抓、真抓書記”的新常態(tài)。我將在xxx年到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦黨建工作不少于2次，到村調(diào)研100個(gè)以上，到全部脆弱渙散村進(jìn)行一次回訪。帶動(dòng)縣委常委每月到基層調(diào)研不少于2天、每年?duì)款^破解2-3個(gè)黨建難題。加強(qiáng)黨員干部的日常管理、過程管理

9、，實(shí)施“藍(lán)黃紅三色預(yù)警”方法，讓每名黨員干部感到身邊有個(gè)“報(bào)警器”、腦中有盞“提示燈”。 統(tǒng)籌兼顧，提升新水平。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”工作法，不斷提升316國道、306省道、212省道和312國道等四條黨建工作走廊、39個(gè)村級(jí)黨建工作示范點(diǎn)。每年依據(jù)農(nóng)村不低于10%、社區(qū)和其他基層黨組織不低于5%的比例，倒排一批落后的基層黨組織，列入縣級(jí)重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理范圍。堅(jiān)持縣級(jí)培訓(xùn)村支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村副職，提高新一屆村“兩委”干部才能和水平。不斷完善和創(chuàng)新黨員進(jìn)展“三三制”，辦好全省保障黨員進(jìn)展質(zhì)量保證機(jī)制的試點(diǎn)。 服務(wù)為民，體現(xiàn)新作為。推動(dòng)“三屏互動(dòng)進(jìn)農(nóng)家”、“農(nóng)夫辦事不出村”、“網(wǎng)格化”管理、行政服務(wù)中央審批系統(tǒng)與省委組織部“基層黨組織動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中央”的“多網(wǎng)融合”，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，先行先摸索究閱歷?！叭粱?dòng)進(jìn)農(nóng)家”平臺(tái)達(dá)到3萬戶，為全省遠(yuǎn)程培訓(xùn)“五個(gè)功能”當(dāng)好試點(diǎn)。農(nóng)戶金融互助擔(dān)保貸款和“雙基雙贏”合作貸款再進(jìn)展100個(gè)村，惠及8千戶。 強(qiáng)化保障，激發(fā)新活力。確保省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗在職干部發(fā)放特殊崗位補(bǔ)助落實(shí)到位。持續(xù)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保每個(gè)村年工作經(jīng)費(fèi)不少于6